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　　丹楓路社區(qū)簡介 　　一、社區(qū)概況 　?。ㄒ唬┑乩砦恢茫?　　丹楓路社區(qū)位于縣城東北角，東臨昌源北路，南至友誼東路，西與新建北路社區(qū)相接，北面通往大運公路，可謂是四通八達。社區(qū)辦公地點設在縣教育局4樓。 　?。ǘ┗厩闆r： 　　社區(qū)占地面積3.15平方公里?，F(xiàn)有常住人口3046戶，8324人。駐行政事業(yè)單位28個，宿舍區(qū)54個，門店263個。地處經濟繁榮、人口密集、交通便利、文化活躍。區(qū)域內道路寬闊、店鋪林立、商業(yè)繁華。 　?。ㄈ┙M織情況： 　　設社區(qū)黨總支部、居委會。黨總支部設書記1名，副書記1名，委員1名。居委會設主任1名，副主任2名，委員6名。下設6個網格5個黨支部，分別是:丹楓街黨支部、安樂街黨支部、友誼東街黨支部、安康小區(qū)黨支部、曙光制藥廠黨支部。全區(qū)黨員107人。 　?。ㄋ模├щy群眾情況： 　　在縣委組織部開展的縣級領導干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動中，丹楓路社區(qū)需要幫扶的困難群眾有32戶70人。 　　二、特色工作 　　丹楓路社區(qū)把支部建在網格上，凸顯了基層黨組織的服務優(yōu)勢。一是把支部建在小區(qū)，能隨時組織黨員開展學習教育和三會一課活動。二是各支部根據各網格特點，開展豐富多彩的文化體育活動。三是能夠幫助小區(qū)進行治安防范和環(huán)境衛(wèi)生整治。四是能夠配合社區(qū)對重點人員、矯正人員進行教育管理。五是通過開展黨員和困難人員結對幫扶活動，力所能及的幫助-解決困難。 　　在推進支部建設工作中，丹楓路社區(qū)率先實行“支部建在網格上”這一模式，每個網格形成“一格三員一支部”的新格局，充分發(fā)揮了網格支部能夠就地就近，因地制宜組織網格黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，在為民服務“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，著力提升了黨組織和黨員的服務能力。 　　為了讓社區(qū)廣大黨員對社區(qū)工作認同，丹楓路社區(qū)開展了把“黨員的身份亮出來、把黨的旗幟樹起來”活動,針對黨員分布情況，創(chuàng)建了“三五九”工作法，具體做法是：建立黨員“三卡”制度、打造五支隊伍、開展九個一活動。 　　為了強化社區(qū)意識，提升丹楓路社區(qū)理念，逐步把參與社區(qū)建設作為大家的一種自覺的行動，在安康小區(qū)建立了老干局文化體育活動中心等，由在職黨員和退休黨員義務組織起健身操、健身舞、擔擔球舞等豐富多彩的社區(qū)群眾文化活動。社區(qū)協(xié)調駐社區(qū)單位建立了籃球場、乒乓球臺和各種體育設施22種114件，還為活動中心提供了錄音機、VCD、音箱，大大活躍了社區(qū)居民的文化生活。 　　三、存在的困難及建議 　　當前，城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)居民委員會承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能更加突出，居民群眾對社區(qū)居民委員會的服務需求更加迫切，縣委、政府高度重視社區(qū)居委會建設工作，今年不僅為社區(qū)配備齊全了專職工作人員，還提高了工作人員的基本工資待遇。但還存在著這樣那樣一些困難，影響了社區(qū)居民委員會功能作用的發(fā)揮，影響了城市社區(qū)建設的整體推進?，F(xiàn)就社區(qū)居民委員會建設工作提出以下建議： 　　 辦公場所。社區(qū)辦公場所面積小。丹楓路社區(qū)沒有自己的辦公場所，全部都是借用場地辦公。社區(qū)辦公目前暫借在教育局4樓，2間房屋，居民辦事很不方便，同時也影響單位辦公，而且在中考、高考期間因為考試保密性，不能上班，影響社區(qū)工作。建議縣委、政府把社區(qū)居委會辦公房及服務設施建設與全縣新農村建設同等考慮，特別安排，優(yōu)先考慮，縣財政給每個居委會安排一定的建設資金，各相關部門配合，徹底改善居委會辦公場所。 　　辦公經費。社區(qū)工作量日益增大，社區(qū)的職能作用日益明顯，社區(qū)基礎設施建設和社區(qū)活動的開展，都需要大量的資金投入，而社區(qū)并沒有資金來源，政府撥付的經費只能勉強維持日常辦公。希望按照省市有關文件精神落實社區(qū)辦公經費，幫助社區(qū)減輕經濟壓力，確保社區(qū)建設順利推進。 　　活動場地。隨著社區(qū)居民文化活動的日益豐富，居民對精神文化的需求也在逐步擴大。農村都配備了農家書屋，滿足農民的閱讀需求，希望也能夠考慮到社區(qū)居民的生活需求，解決居民的活動場所問題。通過開發(fā)商配建、駐區(qū)單位援助、租賃公房、調劑置換等方式解決活動場所情況。 　　

　　新建北路社區(qū)簡介 　　一、社區(qū)概況 　　（一）地理位置: 　　 新建北路社區(qū)位于祁縣縣城西北方向，包括新建北路以西、友誼西路以北（除去昭馀鎮(zhèn)北谷豐村、北關村和西北街村）的居民區(qū)，辦公地點借住在農業(yè)局院內，共有10名辦公人員。 　?。ǘ┗厩闆r： 　　 社區(qū)占地面積3.75萬平方米，全區(qū)共有居民2380戶，總人口10278人，其中2300人為晉監(jiān)在押犯人和武警官兵，共有行政事業(yè)單位22個，單位宿舍33個。 　?。ㄈ┙M織情況： 　　設社區(qū)黨總支部、居委會。黨總支部設書記1名，副書記1名，委員1名。居委會設主任1名，副主任2名，委員6名。下設6個網格4個黨支部，分別是:晉監(jiān)小區(qū)黨支部、建材小區(qū)黨支部、電業(yè)小區(qū)黨支部、北環(huán)西路黨支部，社區(qū)黨員共有92人。 　?。ㄋ模├щy群眾情況： 　　在縣委組織部開展的縣級領導干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動中，新建北路社區(qū)需要幫扶的困難群眾有48戶74人。 　?。ㄎ澹┕ぷ鏖_展情況： 　　新建北路社區(qū)在丹楓城區(qū)黨工委、管委會的領導下，認真圍繞社區(qū)職能，大力開展社區(qū)服務，積極為廣大居民提供各項服務，受到了大家的一致好評。一年來為2815位居民辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，為460多人辦理了養(yǎng)老保險，為50多位80歲老人申報領取了長壽金，對社區(qū)老弱病殘等特殊群體，積極幫助，爭取到救助，緩解了他們的困難。 　　自開展社區(qū)網格化服務管理以來 ，依據社區(qū)特點，劃分了四個網格。認真宣傳，合理配備了網格管理員、監(jiān)督員警務員，以網格為單位，深入居民區(qū)，扎實為大家服務，做到了“人到格中去，事在網中辦”，及時反映上報網格事件，及時解決居民難題，一些棘手問題得到了快速解決。 　　二、特色工作 　　針對社區(qū)單位宿舍多，居民文化素質高，休閑時間充足的特點，我們積極組織協(xié)調，先后成立了10支文體隊伍，有柔力球隊、廣場舞隊、歌舞隊、賽車隊、腰鼓隊、籃球隊、羽毛球隊等等，每支隊伍都選有隊長和教練，各項活動開展的有聲有色，2012年各個代表隊參加了縣級比賽，取得了很好的成績，柔力球取得了第二名，廣場舞取得了第一和第三的好成績，7月1好評歡迎，現(xiàn)在我社區(qū)的文體活動搞得更加高漲，在今后的工作中，我們將更加努力，讓更多的居民參加進來，形成更加活躍祥和的濃厚的社區(qū)文化氛圍。 　　為了把社區(qū)的工作做得更好，更貼近居民群眾，我們采取共駐共建，資源共享原則，積極和駐區(qū)晉監(jiān)領導協(xié)商，得到了晉監(jiān)的大力支持，為我們提供了兩間社區(qū)活動室和辦公桌凳，管委會又為我們積極協(xié)商打建完善了社區(qū)計生文化廣場和高標準計生服務室，接受了省市縣三級領導的檢查，獲得了一致肯定。 　　三、存在的困難及建議 　　當前，城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)居民委員會承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能更加突出，居民群眾對社區(qū)居民委員會的服務需求更加迫切，縣委、政府高度重視社區(qū)居委會建設工作，今年不僅為社區(qū)配備齊全了專職工作人員，還提高了工作人員的基本工資待遇。但還存在著這樣那樣一些困難，影響了社區(qū)居民委員會功能作用的發(fā)揮，影響了城市社區(qū)建設的整體推進?，F(xiàn)就社區(qū)居民委員會建設工作提出以下建議: 　　辦公場所。社區(qū)辦公場所面積小。社區(qū)沒有自己的辦公場所，社區(qū)辦公目前暫借在農業(yè)局院內，1間西房，20平方米左右，辦公場所比較擁擠，十個工作人員擠在一間屋子里，條件艱苦，服務環(huán)境較差。建議縣委、政府把社區(qū)居委會辦公房及服務設施建設與全縣新農村建設同等考慮，特別安排，優(yōu)先考慮，縣財政給每個居委會安排一定的建設資金，各相關部門配合，徹底改善居委會辦公場所。 　　辦公經費。社區(qū)工作量日益增大，社區(qū)的職能作用日益明顯，社區(qū)基礎設施建設和社區(qū)活動的開展，都需要大量的資金投入，而社區(qū)并沒有資金來源，政府撥付的經費只能勉強維持日常辦公。希望按照省市有關文件精神落實社區(qū)辦公經費，幫助社區(qū)減輕經濟壓力，確保社區(qū)建設順利推進。 　　活動場地。隨著社區(qū)居民文化活動的日益豐富，居民對精神文化的需求也在逐步擴大。農村都配備了農家書屋，滿足農民的閱讀需求，希望也能夠考慮到社區(qū)居民的生活需求，解決居民的活動場所問題。 　　我社區(qū)現(xiàn)有10支文體隊伍，有柔力球隊、廣場舞隊、歌舞隊、賽車隊、腰鼓隊、籃球隊、羽毛球隊等等，各項活動開展的有聲有色，但是卻沒有一個固定的活動場地，居民的文化生活需求得不到滿足。希望通過開發(fā)商配建、駐區(qū)單位援助、租賃公房、調劑置換等方式解決活動場所情況。 　　

　　東南街村簡介 　　一、村情概況 　?。ㄒ唬┑乩砦恢茫?　　東南街村位于祁縣城中心地帶，東至三合村，南至南關，西至西關，北至北關村，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，是典型的城中村。村委會設立在東南馬道（廣播局旁）。居住人口分散，人口主要分布在迎賓東路、府西街（三合寺周邊）、小東街、南街、北街、財神廟街、煤市街、天相街、桂林巷、天相西街、永安街等。全村占地約125畝，耕地面積80余畝，位于鐵道南棉花接運站周圍。 　　（二）基本情況： 　　全村現(xiàn)有在冊人口1395人，戶數630戶，于90年左右部分轉入非農業(yè)人口，村集體主要經濟來源是門市、土地租賃，場地、廠房設備等出租。 　　（三）組織情況： 　　 東南街村村委現(xiàn)有委員4人，黨員50人，村民代表38人。 　?。ㄋ模┐迕裣硎芨＠闆r： 　　全村在冊的村民，每年春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、端午節(jié)、七一、中秋節(jié)等節(jié)日都可以享受到村委發(fā)放的節(jié)日福利。村委在春節(jié)時對村特困戶、五保戶、老軍人進行慰問。對考上大學一本的學生一次性獎勵3000元，二本的學生一次性獎勵1000元。對55周歲以上的老人每月月底發(fā)放養(yǎng)老金，男性每月230元，女性每月210元，這不僅可以減輕子女的經濟負擔，而且可以讓老人們安享晚年。 　?。ㄎ澹┍敬謇щy群眾情況： 　　在縣委組織部開展的縣級領導干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動中，東南街村需要幫扶的困難群眾有10戶12人。 　　二、經濟運行情況 　　丹楓城區(qū)東南街村地理位置優(yōu)越，交通便利，商貿發(fā)達，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。村黨支部、村委積極響應新農村建設的號召，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，拓展思路，謀求發(fā)展，著力推進村集體經濟發(fā)展壯大，并結合本村實際情況，確立了經濟發(fā)展工業(yè)先行的工作思路。 　　2009年4月，支部、村委協(xié)商之后，認為現(xiàn)在的東南街村村集體經濟比較薄弱，必須要想方設法，不斷壯大村集體經濟。如何利用現(xiàn)有的土地、廠房資源壯大集體經濟，解決擺在他們面前的資金短缺、技術落后難題成為當務之急。經過多方奔走，積極籌劃，籌措資金，聘請技術骨干，一個由村集體興辦的玻璃廠的雛形逐步顯現(xiàn)。同年10月，投資450余萬元的村辦企業(yè)泰宇玻璃器皿公司建成投產。為適應市場的需求，在生產中嚴抓產品質量與創(chuàng)新生產工藝，公司生產的玻璃制品得到了海內外客戶的青睞，產品遠銷北京、上海、西安，年產值達到300余萬元，年可上交利稅30余萬元。為了繼續(xù)壯大企業(yè)，他們又在2011年1月、2012年4月籌資各新上電熔爐一臺，這項舉措不僅可以帶來良好的環(huán)保效應，還解決了村300余閑散勞動力的就業(yè)問題。 　　泰宇玻璃器皿有限公司的創(chuàng)辦，為壯大村集體經濟開辟了新的途徑，工業(yè)產值高了，村民收入也增長，村里經濟富了，各項社會事業(yè)也蒸蒸日上，村民的養(yǎng)老等福利，都是通過村辦企業(yè)的收入發(fā)放的。 　　三、存在的困難及建議 　　丹楓城區(qū)東南街村地處縣城中心，地理位置十分優(yōu)越，交通便利，商貿發(fā)達，是典型的城中村，村民于90年左右部分轉入非農業(yè)人口，村集體主要經濟來源是門市、土地租賃，場地、廠房設備等出租。在城市化進程中，城中村集體土地大量被征用，大量農民成為失地農民，城中村的土地問題、失地農民的就業(yè)問題就成為制約村發(fā)展的首要問題。 　　近年來，村委圍繞特色抓經濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務實的作風，明晰的思路，投入到新農村建設中，興辦了村辦股份制企業(yè)——祁縣泰宇玻璃器皿有限公司。該企業(yè)擁有固定資產500萬元，年銷售收入1600萬元，年上繳利稅50萬，企業(yè)員工180人。 　　 為了保障企業(yè)的順利發(fā)展,東南街村積極擴大企業(yè)規(guī)模,但在具體實施的過程中，由于資金不足,難以大規(guī)模運作。 　　建議：政府能夠積極提供政策傾斜措施，尤其在資金投入、稅收優(yōu)惠方面，采取切實有效的措施和辦法，為村級集體經濟發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境。一是加大財政資金投入。結合推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，加大公共財政向村級延伸和覆蓋力度，支持農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等，減輕村級配套資金壓力和集體經濟負擔。要安排一定的村級集體經濟發(fā)展扶持資金，用于扶持村級集體經濟建設。二是實行稅收優(yōu)惠。對村集體經營或參股的項目，在信貸上給予傾斜，在利率上給予適當優(yōu)惠，在稅收上給予一定減免。 　　

　　西北街村簡介 　　一、村情概況 　?。ㄒ唬┑乩砦恢? 　　西北街村位于祁縣城內，屬于城中村，地理位置優(yōu)越。人口主要分布在勝利街（昭馀鎮(zhèn)政府后，職中對面）、團結街（城關醫(yī)院后）、昌盛街（水暖廠周圍）及新道、馬道等街道也分布少量住戶?，F(xiàn)有土地100余畝，人均0.15畝，位于丹楓西路南側北關村西側。 　　（二）基本情況： 　　 現(xiàn)有在冊人口720人，戶數343戶，于80年代中期全部轉為非農業(yè)人口，村集體主要經濟來源是門市、土地租賃，原有的三個企業(yè)，現(xiàn)已全部改制成為個人私營企業(yè)。有一個工業(yè)園區(qū)（祁縣城西北方向，晉中監(jiān)獄東側）、一個綜合市場（原元件廠院內）、兩棟住宅樓（綜合市場后、喬家小區(qū)東側）、一棟商貿綜合樓。 　?。ㄈ┙M織情況： 　　 現(xiàn)有支委3人，村委3人，黨員41人，村民代表26人。 　?。ㄋ模┐迕裣硎芨＠闆r： 　　村民享受福利待遇。一年分三次發(fā)放福利：春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)。三八婦女節(jié)、七一、老年節(jié)、建軍節(jié)分別給婦女、黨員代表、70周歲以上老年人、-開座談會并發(fā)放禮品，以示慰問。春節(jié)時對特困戶、五保戶進行慰問。對考上大專、本科的學生獎勵500到1000元不等。對45周歲以上的村民享受養(yǎng)老，養(yǎng)老金的多少按年齡分為4個層次，最低一季度100元，最高一月女190元、男200元，每季度初發(fā)放。 　　（五）本村困難群眾情況： 　　在縣委組織部開展的縣級領導干部“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動中，西北街村需要幫扶的困難群眾有12戶30人。 　　二、經濟運行情況 　　丹楓城區(qū)西北街村是典型的城中村，地理位置十分優(yōu)越，地處縣城中心，交通便利，商貿發(fā)達，具有很大的開發(fā)增值潛力。村集體主要經濟來源是門市、土地租賃。 　　2009年，由集體土地入股、村民資金入股，投資800余萬元開始興建商貿綜合樓，2010年竣工投入使用， 2010年商貿綜合樓租金收益，按村集體和村民投資入股比例分紅，集體每年可增加20余萬元收入，村民年人均收入可增加1200余元。創(chuàng)建了一個村集體以土地入股、村民以資金入股的農民股份合作制的新發(fā)展模式。 　　三、今年工作亮點 　　與時俱進，開拓進取，西北街兩委班子緊跟時代經濟發(fā)展的潮流，在總結農民股份合作制的發(fā)展模式的成功經驗，決定打造西北街綜合裝潢市場。 　　裝飾材料市場是一個具有很大潛力的陽光產業(yè)，2011年全國建材需求將達到1萬億元，市場前景廣闊，隨著省委提出“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)化建設必將帶動房產建筑業(yè)興旺，帶動建筑裝飾材料業(yè)快速發(fā)展，前景十分看好。祁縣裝飾材料市場分散，規(guī)模較小、品種樣式單一，缺乏大型綜合裝潢市場，祁縣建材裝飾材料約有30%需從太原、榆次、太谷等地購入，既給消費者帶來很大不便，又增加了消費者的負擔。因此，祁縣建成一個規(guī)模較大、檔次較高的綜合性市場，對滿足全縣26.7萬人口區(qū)域的市場需求、提升祁縣對外形象是十分必要的。 　　西北街綜合裝潢市場項目，總投資2.3億元。項目建設期3—5年，規(guī)劃占地8萬平方米，其中建筑面積5萬平方米。項目用地由村民自愿以土地承包經營權入股，項目資金由村民集資入股、社會集資入股、招商引資入股等方式籌集。西北街綜合裝潢市場項目建成后將成為一個經營各種建材、裝飾材料主業(yè)，面向祁縣、輻射周邊地區(qū)的綜合性大型市場和具有批發(fā)、銷售、展示、物流配送和交易信息服務等多功能的區(qū)域性專業(yè)物流配送中心。綜合裝潢市場實行股份制管理，將成立祁縣西北街綜合裝演市場管理有限公司，設立公司董事會，建立專門管理機構，制定市場管理制度，配備各科管理人員，不斷加強市場管理和優(yōu)質的經營服務，把項目創(chuàng)辦成為晉中地區(qū)一流，全省知名的優(yōu)秀市場。 　　西北街綜合裝潢市場建成后可安排1200個以上勞動就業(yè)崗位，市場每年營業(yè)額預計可達6000萬元，上交稅費可達800萬元。年租金收入可達600萬元。初步估算，西北街村村民僅以土地承包經營權作價入股，年租金收益分配人均就可達3000元，如果包括資金入股收入和經營收入將更為可觀。這對增加地方財政收入，增強地方經濟實力，促進當地社會和諧發(fā)展和社會進步都具有重大意義 。另外，市場巨大的物流、人流、資金流、信息流對繁榮祁縣經濟、促進服務業(yè)發(fā)展起著重大作用。項目建成后既可以填補祁縣裝飾材料綜合市場的空白，發(fā)展壯大西北街村集體經濟，又可以提高村民收入，解決村中勞動力的就業(yè)問題，使西北街村逐步走進社會主義新農村的行列。 　　四、存在的困難及建議 　　 丹楓城區(qū)西北街村作為一個典型的城中村，在城市化進程中，城中村集體土地大量被征用，大量農民成為失地農民，城中村的土地問題失地農民的就業(yè)問題就成為制約村發(fā)展的首要問題。 　　針對這一現(xiàn)狀，西北街兩委班子積極探索，在多次外出實地考察之后，探索出一條村集體以土地入股、村民以資金入股的農民股份合作制的新路子。2009年商貿綜合樓的興建，村集體和村民從中獲得收益，隨后，村委及時總結農民股份合作制發(fā)展模式的成功經驗，在征求村民意見的基礎上，決定利用3-5年的時間打造西北街綜合裝潢市場。但在具體實施的過程中，存在著這樣一些困難：資金薄弱、土地資源缺乏。 　　建議：政府能夠積極提供政策傾斜措施，尤其在資金投入、稅收優(yōu)惠、結對幫扶等方面，采取切實有效的措施和辦法，為村級集體經濟發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境。一是提供土地扶持力度，完善土地手續(xù)審批制度。對村集體經營或參股的項目，在征用土地上、土地手續(xù)審批流程上提供便利。 二是加大財政資金投入。結合推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，加大公共財政向村級延伸和覆蓋力度，支持農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等，減輕村級配套資金壓力和集體經濟負擔。要安排一定的村級集體經濟發(fā)展扶持資金，用于扶持村級集體經濟建設。