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　　三保社區(qū)是河南省信陽(yáng)固始縣李店鎮(zhèn)下轄的社區(qū)區(qū)劃代碼為411525118，居民身份證號(hào)碼前6位為411525。郵政編碼為464000，長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)為0376 ，車牌號(hào)碼為豫S。與三保村、竹圩村、杜營(yíng)村、桑場(chǎng)村、熊集村、沈圩村、周圩村、老李集村、李店村、竹崗村、梧梓廟村、楊圩村、糖坊村、田廟村相鄰?！　?

　　三保村地處李店鎮(zhèn)政府所在地，屬崗坡微丘，全村860戶，3770人，轄18個(gè)村民組，總面積4.9平方公里，耕地391公頃，其中林果260畝。三保村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是傳統(tǒng)水稻、小麥、油菜、西瓜、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)和家庭式養(yǎng)殖，農(nóng)民創(chuàng)收主要以外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，勞務(wù)收入為主要來(lái)源。省道204穿境而過(guò)，三保集鎮(zhèn)市場(chǎng)自然形成各類物流交易中心，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大小商家，中型超市、各行政，教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)均屬三保村轄區(qū)，村組通水泥路及安全飲水基本達(dá)到組組覆蓋。馬崗干渠及中干十七支兩大渠系橫跨三保村上下游，多年來(lái)造福三保村村民。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧項(xiàng)目在三保紛紛落地，如寶通新型板材有限公司、‘李店預(yù)制廠、富林葡萄及扶貧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等正在發(fā)揮作用或即將發(fā)揮作用，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收解決貧困戶就業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大合力。 　　自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，三保2014年脫貧5戶19人，2015年脫貧106戶406人，2016年脫貧6戶20人，2017年全年脫貧15戶52人，現(xiàn)有貧困戶132人。 　　2018年現(xiàn)有貧困63戶132人，其中五保戶17戶17人，低保戶46戶115人（享受51人）；因病致貧27戶50人，因殘致貧14戶40人，因?qū)W致貧4戶12人，其他18戶30人。 　　其主要存在的問題和致貧原因是：村莊分散，交通相對(duì)不便，農(nóng)田水利對(duì)落后，各類資源匱乏，總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)還沒有完全形成?！　?

　　竹圩村地處李店西1公里處，屬高崗丘陵地帶，東至三保村交界，西與觀堂鄉(xiāng)相鄰，南靠桑場(chǎng)村，北接杜營(yíng)村，全村轄15個(gè)村民組，共691戶2980人，耕地面積3128畝。 　　一、“兩委”班子狀況 　?。ㄒ唬皟晌背蓡T情況。 　　支部書記（村主任）：錢萬(wàn)友，男，52歲，初中文化，2007年10月入黨，住竹圩村門北村民組，主持村全面工作，分包湯營(yíng)、粉坊、劉營(yíng)、陳營(yíng)共4個(gè)村民組。 　　支部委員（文書）：楊煥林，男，53歲，高中文化，1999年12月入黨，住竹圩村粉坊村民組，分包程樓、楊柳、竹元、楊營(yíng)、甲溝、堰灣共6個(gè)村民組。 　　支部委員、計(jì)生專干：袁福才，男，55歲，高中文化，2003年7月入黨，分包：孫洼、下圩、韓營(yíng)、新春、門北共5個(gè)村民組。 　　（二）黨組織活動(dòng)情況。 　　2014、2015、2016、2017年共召開黨員生活會(huì)12次，組織黨員學(xué)習(xí)12次，參會(huì)黨員60%以上。召開村民代表會(huì)12次，群眾比較滿意。 　　二、黨員隊(duì)伍狀況 　　全村共有黨員61人，其中：男51人、女10人、大專以上學(xué)歷14人、高中學(xué)歷9人、初中學(xué)歷21人、小學(xué)以下17人，平均年齡49歲（附黨員登記表），每年發(fā)展新黨員1名，黨組織生活比較正常，外出創(chuàng)業(yè)黨員21名，主要分布在北京市，在京黨員由鎮(zhèn)在北京組建的臨時(shí)黨支部管理。 　　三、公共基礎(chǔ)設(shè)施情況 　　竹圩村主要農(nóng)作物以水稻、小麥為主，經(jīng)濟(jì)作物以西瓜、大豆為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源基本上是外出務(wù)工，由于地理位置的環(huán)境差異，發(fā)展相當(dāng)緩慢，嚴(yán)重制約著竹圩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年初，村兩委班子制定了竹圩村脫貧計(jì)劃。 　　一、基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)水泥公路到組率達(dá)90%，解決飲水安全問題，安全率達(dá)到99%，配套完善村級(jí)供水。 　　二、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)99%以上，健全村級(jí)衛(wèi)生室及配套合格村醫(yī)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上。 　　三、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一處理。 　　四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 　　1、村委會(huì)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外，別無(wú)任何收入。 　　2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況。全村一是靠種養(yǎng)業(yè)，二是外出務(wù)工收入。低保戶61人，五保戶22人，貧困戶66戶180人。 　　3、村民產(chǎn)業(yè)支撐。除農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)外，主要依靠外出務(wù)工收入。 　　五、精準(zhǔn)扶貧 　　竹圩村2014年貧困戶42戶153人，經(jīng)過(guò)四年脫貧，截止目前，貧困戶40戶84人，其中五保戶21戶22人，低保戶16戶54人，其中：A類3戶3人，B類13戶13人，一般貧困戶3戶8人；殘疾8戶10人（一級(jí)1人、二級(jí)5人、三級(jí)2人、四級(jí)2人）；教育扶貧24戶38人，其中：已享受17戶26人，其中：國(guó)機(jī)勵(lì)志2人、雨露計(jì)劃2人；健康扶貧32戶38人已辦理慢性病門診，貧困戶住院已報(bào)銷26戶31人；危房改造6戶8人；轉(zhuǎn)移就業(yè)25人；三高寄養(yǎng)37戶136人；香菇寄養(yǎng)38戶136人；計(jì)生獎(jiǎng)扶3戶4人、獨(dú)生子女2戶4人；以獎(jiǎng)代補(bǔ)19戶78人；金額扶貧1戶2人。 　?。ǘ?017年刪除5戶15人，新增3戶13人，脫貧13戶52人?！　?

　　一、地理位置 　　杜營(yíng)村地處鎮(zhèn)政府北部，204省道縱貫全村南北，屬崗坡微丘，百分之九十以上是耕地。下轄李莊、夾道、趙莊、崔行、杜營(yíng)、胡圩、薛莊、王廟、瓦房、葉莊、井沿、許莊、糖坊、大橋、褚莊、下行等十六個(gè)村民組。 　　二、人口分布 　　全村現(xiàn)有農(nóng)戶811戶2622人，其中男性1366人，女性1256人；勞動(dòng)力1584人，外出務(wù)工1099人。 　　三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　杜營(yíng)村是一個(gè)農(nóng)業(yè)村，歷年來(lái)當(dāng)?shù)厍趧诘霓r(nóng)民都注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)放在首位，興修水利，科學(xué)選種、育苗、施肥，走農(nóng)業(yè)集約化道路。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村域規(guī)劃進(jìn)行土地整合和重新布局，使村域土地充分發(fā)揮其生產(chǎn)、生活、養(yǎng)殖等方面的功能。杜營(yíng)村的工業(yè)和個(gè)體服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)，并初具規(guī)模，對(duì)于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起到了積極的作用。全村土地面積5960畝，其中可耕地4760畝，水面350畝，農(nóng)作物主要是水稻，少量種植油菜、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物。 　　四、基礎(chǔ)設(shè)施 　　杜營(yíng)村原有水泥混凝土路面約8.2公里，尚未實(shí)現(xiàn)組組通。第一書記駐村后增加規(guī)劃的16條共9.2公里道路中，9條是連接村民組的道路，1條是生產(chǎn)路，6條是村民組內(nèi)道路。規(guī)劃的原則是盡可能提高道路使用效率，方便村民生產(chǎn)生活。規(guī)劃的9.2公里道路完成后，不僅實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通，組內(nèi)的主要道路也將進(jìn)行硬化，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活。 　　截至2017年底，杜營(yíng)村已全部實(shí)現(xiàn)水、電、路、文、衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套。駐村幫扶單位省高速公路管理中心投入400萬(wàn)元鋪設(shè)村級(jí)水泥路累計(jì)達(dá)12.2公里，投入70萬(wàn)元新建一座提灌站，投入40萬(wàn)元架設(shè)了100盞太陽(yáng)能路燈。 　　五、致貧原因分析 　　杜營(yíng)村自然資源貧乏，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，致使種植業(yè)發(fā)展也沒有很好的基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量低，村容村貌改變困難，老百姓的生活水平提高緩慢，貧窮帽子仍然難以甩掉。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面： 　　（一）村民思想觀念落后、勞動(dòng)力素質(zhì)不高是制約村民發(fā)展的根本原因。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。 　?。ǘ┙陙?lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，孩子只能由爺爺奶奶們照顧，留守家庭、空巢家庭越來(lái)越多，由于務(wù)工子女收入低，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。很多農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫在鎮(zhèn)上寄宿就讀。還有一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在鎮(zhèn)上，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。 　?。ㄈ┳杂X掌握科技知識(shí)意識(shí)欠缺。一些農(nóng)民不適應(yīng)現(xiàn)代科技運(yùn)用，停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)層面，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都只會(huì)按部就班地使用傳統(tǒng)模式，如果遇到瘟疫或者天災(zāi)就會(huì)致貧，加上糧食和牲畜價(jià)格變動(dòng)頻繁，有時(shí)生產(chǎn)出來(lái)的實(shí)物不抵成本費(fèi)用，從而老百姓感覺有時(shí)入不敷出，對(duì)發(fā)展種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)積極性不高。 　　六、貧困分布 　　2017年11月省縣動(dòng)態(tài)調(diào)整期間，杜營(yíng)村高度重視、迅速反應(yīng)、科學(xué)制定實(shí)施方案、全面宣傳動(dòng)員，開展了為期一個(gè)月的“七類人員”村民小組評(píng)議活動(dòng)，參與鎮(zhèn)村干部14人，參與評(píng)議群眾1000余人，在家人員全部參評(píng)，在外人員全部征求意見并電話告知評(píng)議結(jié)果。 　　通過(guò)評(píng)議，全村共清退不符合貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的1戶2人（為2016年脫貧戶），新識(shí)別進(jìn)入7戶15人，返貧3戶10人，脫貧8戶24人。 　　截至2017年底，全村共有建檔立卡戶86戶236人，含2014年脫貧戶6戶17人，2015年脫貧戶12戶52人，2016年脫貧戶12戶45人，2017年脫貧戶8戶24人，貧困戶48戶98人（其中一般貧困戶3戶10人，低保貧困戶22戶60人，五保貧困戶23戶28人）?！　?

　　一、地理位置 　　桑場(chǎng)村處于李店鎮(zhèn)西南部，西與觀堂鄉(xiāng)接壤，距鎮(zhèn)區(qū)2.5公里，屬崗坡微丘陵，百分之九十以上是耕地。下轄廟莊、李寨、楊莊、何崗、張莊、新莊、蔡莊、新橋、新建等九個(gè)村民組。 　　二、人口分布 　　全村現(xiàn)有農(nóng)戶264戶，1078人。農(nóng)業(yè)人口1078人，勞動(dòng)力646人，外出務(wù)工387人。 　　三、文化衛(wèi)生 　　全村在校學(xué)生60人，其中學(xué)前教育16人，義務(wù)教育34人，高中及以上教育10人。 　　2016年，全村參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)439人，占人口總數(shù)的40.7%；參加農(nóng)村合作醫(yī)療1074人，參合率99.9％；享受低保38人。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生所面積為200平方米，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1人，在鎮(zhèn)范圍內(nèi)距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院3公里。 　　四、氣候環(huán)境 　　桑場(chǎng)村地處北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的季風(fēng)溫潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨水豐沛，冷暖適中，雨熱同季，無(wú)霜期長(zhǎng)。春季:冬夏之間短暫的過(guò)渡時(shí)期，北方的冷高壓勢(shì)力減弱，南方暖氣流北進(jìn)，雙方進(jìn)退頻仍，形同拉鋸。導(dǎo)致氣溫回升慢而不穩(wěn)，常陰雨連綿，并多伴有低溫，降水量?jī)H少于夏季。夏季:7-8月是全年最熱時(shí)段，平均氣溫27-30℃，最高氣溫一般在36℃左右，個(gè)別年份可達(dá)40-42℃。來(lái)自熱帶海洋的夏季風(fēng)帶來(lái)大量的暖濕空氣，與南下的冷氣流相遇時(shí)常產(chǎn)生較大的降水。秋季:高空西風(fēng)帶南移加強(qiáng)，東南季風(fēng)減退，氣溫宜人且下降平穩(wěn)，多晴天，降水顯著比夏季減少，但9-10月也常有暴雨和連陰雨。冬季:全境位于蒙古高壓的東南部，地面盛行干冷的西北風(fēng)，空氣濕度小，無(wú)平寒期，日平均溫一般在0℃以上，極端最低氣溫變化幅度較大，一般年份-7℃左右，個(gè)別年份可低至-21℃，降水量?jī)H占全年的10%左右。 　　五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　桑場(chǎng)村是一個(gè)農(nóng)業(yè)村，歷年來(lái)當(dāng)?shù)厍趧诘霓r(nóng)民都注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)放在首位，興修水利，科學(xué)選種、育苗、施肥，走農(nóng)業(yè)集約化道路。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村域規(guī)劃進(jìn)行土地整合和重新布局，使村域土地充分發(fā)揮其生產(chǎn)、生活、養(yǎng)殖等方面的功能。全村耕地面積2337畝，水面420畝，農(nóng)作物主要是水稻，少量種植油菜、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物。2016年全村經(jīng)濟(jì)總收入380萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3339元。 　　六、貧困分布 　　全村2014年6月建檔立卡之初，共有貧困戶17戶56人，當(dāng)年脫貧2戶6人，2015年脫貧2戶7人.后經(jīng)多次精準(zhǔn)識(shí)別，截至2017年4月，共有建檔立卡貧困戶35戶80人，2014年脫貧2戶6人、2015年脫貧2戶7人、2016年脫貧2戶9人、2017年脫貧1戶3人，脫貧戶共7戶25人;現(xiàn)有未脫貧戶28戶55人，其中，一般貧困戶5戶10人，低保貧困戶11戶33人，五保貧困戶12戶12人；因病致貧15戶，因殘致貧4戶，其他致貧原因16戶。 　　七、基礎(chǔ)設(shè)施 　　全村有194戶通自來(lái)水，有264戶通電，擁有電視機(jī)農(nóng)戶264戶（分別占農(nóng)戶總數(shù)的100%）；安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)264戶，其中擁有移動(dòng)電話農(nóng)戶數(shù)264戶（分別占總數(shù)的100%和100%）。 　　桑場(chǎng)村各村民組實(shí)現(xiàn)水泥路村村通；全村耕地有效灌溉面積為2337畝，有效灌溉率為100%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2337畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.16畝。 　　桑場(chǎng)村農(nóng)戶住房以磚混結(jié)構(gòu)住房為主，截止目前已享受危房改造17戶，維修13戶。 　　八、基層組織 　　桑場(chǎng)村建有1個(gè)黨支部，共有黨員23人。 　　九、幫扶措施 　　教育扶貧8戶13人，醫(yī)療扶貧全覆蓋，辦理慢性病門診9人，三高寄養(yǎng)19戶，香菇寄養(yǎng)19戶，轉(zhuǎn)移就業(yè)18戶，就業(yè)小龍蝦養(yǎng)殖1戶7人。　　

　　熊集村在李店鎮(zhèn)南部。204省道西側(cè)。駐地熊小集。轄13村民組，11個(gè)自然村。面積4.18平方公里，其中耕地2470畝，724戶，2484人。地屬丘陵，地勢(shì)東低西高。土壤為黃棕土、水稻土。馬堽干渠經(jīng)村境，毛渠4條，水塘89口，總水面395畝。有效灌溉面積2100畝。主產(chǎn)水稻、小麥，兼種紅麻、有油菜、棉花等。村民以務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工為主，部分村民從事經(jīng)商、運(yùn)輸?shù)?。農(nóng)機(jī)26臺(tái)，醫(yī)療室1個(gè)。部分農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)大棚。204省道過(guò)境。 　　熊集村現(xiàn)有黨員46人，其中26人在家，20人外出務(wù)工，黨員群眾參政議政、民主意識(shí)較強(qiáng)。熊集村在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了兩委班子：現(xiàn)有兩委班子4人，分別負(fù)責(zé)全村各項(xiàng)事務(wù)。熊集村兩委堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，強(qiáng)化選配村組干部，加強(qiáng)黨建假設(shè)，13個(gè)村民組組長(zhǎng)均配置到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。目前，熊集村村組干部和黨員群眾的精神面貌以及工作作風(fēng)優(yōu)良、扎實(shí)，熊集村各項(xiàng)工作開展良好。 　　熊集村憑借地理優(yōu)勢(shì)，大力開展招商引資工作?，F(xiàn)有企業(yè)5家，分別為： 　　固始縣稻漁綜合養(yǎng)殖基地（前身為固始縣萬(wàn)康蓮藕基地），位于熊集村南部，目前帶動(dòng)貧困戶6戶，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力50余人； 　　固始縣康寶保溫產(chǎn)品扶貧車間，靠近204省道，帶動(dòng)貧困戶8戶，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力20余人； 　　小龍蝦溫室繁育基地，靠近熊集村村部，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力20余人； 　　水蛭養(yǎng)殖基地，位于熊集村東部，占地面積100余畝，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力150余人； 　　宇森農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園，位于熊集村北部、靠近熊集村部，占地60余畝，投入資金500與萬(wàn)元，日常吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力50余人。 　　除此以外，熊集村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正在積極謀劃籌建熊集村產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃引進(jìn)資金2000余萬(wàn)元，占地500余畝，熊集村將以此為契機(jī)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)走向更好的明天?！　?

　　沈圩村位于李店鎮(zhèn)東45公里處，東與周圩村接壤，北與竹崗村相連，西與三保村交界，南與洪卜鄉(xiāng)相接，地勢(shì)以平原為主，丘陵較少，農(nóng)業(yè)以水稻為主，其他經(jīng)濟(jì)作物較少，轄21個(gè)村民組，共1621戶，5646人，耕地面積5220畝。 　　村兩委現(xiàn)有人員3人，支部書記路公葉，男，漢族，現(xiàn)年51歲,1987年入黨，2004年進(jìn)村至今;支部副書記任其有，男，漢族，現(xiàn)年58歲，1986年入黨，1985年進(jìn)村至今，支部委員何家成，男，漢族，現(xiàn)年56歲，2010年入黨，2008年進(jìn)村至今。村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，工作積極認(rèn)真，熱心服務(wù)群眾，積極化解群眾矛盾，真抓實(shí)干努力完成黨委政府交 　　辦的各項(xiàng)任務(wù)。 　　沈圩村現(xiàn)有黨員66人，其中在家42人，外出24人，現(xiàn)有合作社3家，其中養(yǎng)殖業(yè)2家，種植業(yè)1家。全村大塘40口，旋耕機(jī)8臺(tái)，收割機(jī)4臺(tái)，插秧機(jī)20臺(tái)，水泥路6公里，預(yù)計(jì)2018年新修水泥路面10余公里。已硬化渠道6000米。 　　現(xiàn)有貧困人數(shù):其中建檔立卡貧困戶123戶325人，低保29戶114人，五保50戶50人，一般貧困戶9戶31人。 　　(其中2017年12月新識(shí)別23戶84人)。 　　現(xiàn)有脫貧人數(shù)2014年脫貧8戶40人，2015年脫貧6戶27人，2016年脫貧12戶34人，2017年脫貧9戶29人，未脫貧88戶195人。 　　現(xiàn)致貧原因有:因病致貧98戶257人，因殘致貧17戶41人，因?qū)W致貧2戶8人，缺土地1戶1人，因?yàn)?zāi)2戶9人， 　　缺技術(shù)2戶8人，交通條件落后1戶1人。 　　扶貧政策中小額貸款6戶(懷志合作社帶動(dòng))，教育扶貧30人，健康扶貧目前41人，轉(zhuǎn)移就業(yè)29戶31人，2017年危房改造15戶已建成14戶，三高入股分紅59戶，香菇產(chǎn)業(yè)扶貧59戶，光伏扶貧109戶，省外務(wù)工30戶?！　?

　　1、基周圩村情：周圩村位于鎮(zhèn)東部約8公里處，有26個(gè)村民小組，共1012戶，全村總?cè)丝?180人，其中黨員76人，村干部5人。土地資源：有耕地面積4967畝，其中農(nóng)作物（水稻、小麥）面積4100畝，經(jīng)濟(jì)作物（大豆、玉米等）面積860余畝，土地流轉(zhuǎn)面積3000余畝，產(chǎn)業(yè)情況：產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主。有上規(guī)模養(yǎng)殖合作社5個(gè),養(yǎng)豬合作社1個(gè),周圩村從業(yè)人數(shù)約60人。有個(gè)體工商戶30戶。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)：無(wú)經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)，村所在地占地面積約1800平方米，建筑面積約500平方米。村級(jí)可支配收入主要來(lái)源于鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)金。計(jì)劃生育：計(jì)劃生育執(zhí)行較好，全村2016年計(jì)劃生育率99.8%，人口出生率4.79‰。醫(yī)療保險(xiǎn)：農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)4920人，參保率95%。 　　2、總體工作思路：依托優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，敢想敢干，努力將周圩村打造成為種養(yǎng)殖為一體的大村、強(qiáng)村，帶動(dòng)群眾致富。 　　3、黨建工作思路：黨心連民心，干群心連心。全村共有1個(gè)支部，76名黨員，始終堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”、“群眾教育路線”活動(dòng)和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體，以建設(shè)五好支部為目標(biāo)，開展“一諾雙評(píng)三幫”活動(dòng)，即“干部服務(wù)承諾，村民直評(píng)村干部，幫助農(nóng)民增收入，幫助村級(jí)壯經(jīng)濟(jì)，幫助企業(yè)解難題。”不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 　　4.經(jīng)過(guò)2017年初精準(zhǔn)識(shí)別回頭看復(fù)核評(píng)議，刪除3戶8人，死亡6戶五保戶6人，新納入貧困戶8戶21人，2017年底脫貧戶10戶33人，死亡2戶2人，新納入貧困戶11戶38人。 　　截至目前，有建檔立卡戶96戶219人，其中低保貧困戶47戶157人，五保貧困戶44戶44人，一般貧困戶5戶18人。 　　成立了由食安所所長(zhǎng)張斌任組長(zhǎng)的村級(jí)脫貧責(zé)任組，責(zé)任組共有成員5名，全村共有幫扶責(zé)任人10人，全部都能盡職盡責(zé)履行幫扶責(zé)任。 　　5.政策性幫扶措施落實(shí)情況 　　教育扶貧方面：全村共有貧困學(xué)生23戶38人，目前已全部建立學(xué)生檔案，其中已初步確定享受到扶貧補(bǔ)貼的有14戶24人。貧困學(xué)生人數(shù)與享受補(bǔ)貼人數(shù)有差距，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是學(xué)前教育春季補(bǔ)貼尚未到賬。二是信息不對(duì)稱，由于人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，學(xué)校并不能及時(shí)掌握最新的貧困學(xué)生名單。三是義務(wù)教育階段享受的是寄宿生補(bǔ)貼，非寄宿貧困學(xué)生不享受。四是貧困戶并未及時(shí)了解資金到賬情況。 　　健康扶貧方面：16種慢性病普查做到了不漏一戶，已經(jīng)確診慢性病門診26人，有12戶14人享受到了住院報(bào)銷優(yōu)惠政策。 　　社會(huì)保障方面：全村建檔立卡貧困戶中共有A類低保5戶6人，每人每月288元低保金，B類低保47戶56人，每人每月154元低保金。全村有貧困殘疾人21戶22人（一級(jí)殘4戶4人，二級(jí)殘10戶10人，三級(jí)殘7戶7人，四級(jí)殘1戶1人），未-人員已于2017年7月18日進(jìn)行了集中-，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)辦盡辦。 　　危房改造方面：2017年共對(duì)20戶貧困戶進(jìn)行了危房重建。 　　有線電視方面：貧困戶主要有4種收看方式（有線、天線、小鍋、網(wǎng)絡(luò)）。目前已對(duì)貧困戶收看情況進(jìn)行了全面核查，確保每戶都能正常收看節(jié)目。 　　轉(zhuǎn)移就業(yè)方面：全村首批設(shè)置36個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，其中保潔員26人，安全員5人，公路養(yǎng)護(hù)員1人，網(wǎng)格管理員1人，河道協(xié)管員1人，學(xué)校綜合服務(wù)員2人。 　　金融扶貧方面：截至目前周圩村共有12戶已遞交金融扶貧貸款申請(qǐng)，1戶已經(jīng)貸到款，2戶正在辦理中。 　　6.存在問題及相關(guān)措施 　　1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，帶貧能力不強(qiáng)，影響村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 　　相關(guān)措施：科學(xué)規(guī)劃、主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)進(jìn)村，目前正積極和周圩村桑蠶基地合作，有勞動(dòng)能力的貧困戶優(yōu)先雇傭。 　　2.檔卡資料填寫與復(fù)核校準(zhǔn)，由于村干部文化水平有限，年齡偏大，部分表冊(cè)填寫不夠完善。 　　相關(guān)措施：加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力，脫貧責(zé)任組和幫扶責(zé)任人全員參與，確保檔卡資料和各類表冊(cè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。 　　3.部分貧困人口為老弱病殘人員，喪失勞動(dòng)能力，不能參與企業(yè)務(wù)工，依靠企業(yè)帶動(dòng)脫貧效果不明顯。 　　相關(guān)措施：按照上級(jí)要求，加大政府兜底力度，通過(guò)低保戶、貧困戶“雙項(xiàng)評(píng)議”，實(shí)行低保貧困“雙線合一”?！　?

　　一、脫貧攻堅(jiān)基本情況 　　老李集村轄21個(gè)村民組，可耕地面積3325畝，全村總戶數(shù)1476戶，人口5809人。 　　截至目前，全村共有建檔立卡戶90戶202人，含2014年脫貧戶4戶16人，2015年脫貧戶2戶10人，2016年脫貧戶3戶11人，2017年脫貧戶1戶1人，貧困戶79戶160人（其中一般貧困戶7戶24人，低保貧困戶42戶105人，五保貧困戶30戶31人），返貧戶1戶4人（低保貧困戶）。 　　二、動(dòng)態(tài)調(diào)整工作開展情況 　　今年5月省縣動(dòng)態(tài)調(diào)整期間，全村共清退不符合貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的6戶14人（含2014年脫貧戶1戶6人），新識(shí)別進(jìn)入7戶20人。10月第二輪動(dòng)態(tài)調(diào)整期間，又清退貧困戶1戶1人，新識(shí)別貧困戶8戶31人，2015年脫貧戶返貧1戶4人。 　　三、幫扶政策落實(shí)情況 　　1.政策性幫扶措施落實(shí)情況 　　教育扶貧方面：全村共有享受貧困學(xué)生教育扶貧補(bǔ)貼14戶27人，目前已全部建立學(xué)生檔案。 　　健康扶貧方面：全村貧困戶慢性病確診26戶28人；貧困戶有16戶17人享受到了住院報(bào)銷優(yōu)惠政策。 　　社會(huì)保障方面：全村共有低保人員180戶193人，貧困戶中共有A類低保6人，每人每月268元低保金，B類低保187人，每人每月142元低保金。全村有殘疾人74人，其中貧困殘疾人18戶20人（一級(jí)殘9戶9人，二級(jí)殘7戶9人，三級(jí)殘1戶1人，四級(jí)殘1戶1人）。分散供養(yǎng)五保30戶，全部納入貧困戶。 　　危房改造方面：今年共對(duì)6戶貧困戶進(jìn)行了危房重建，已全部驗(yàn)收打款。 　　有線電視方面：目前已對(duì)貧困戶收看情況進(jìn)行了全面核查，共有5戶未通廣播電視。 　　轉(zhuǎn)移就業(yè)方面：全村共設(shè)置31個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，其中保潔員21人，安全員5人，公路巡視員1人，環(huán)境污染防治員1人，河道協(xié)管員1人，學(xué)校綜合服務(wù)員2人。 　　2.產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧情況 　　全村有46戶貧困戶參與了三高寄養(yǎng)產(chǎn)業(yè)入股分紅扶貧項(xiàng)目，每年分紅1500元；有56戶貧困戶參與了香菇產(chǎn)業(yè)扶貧寄養(yǎng)模式?！　?

　　李店村位于李店鎮(zhèn)中東部，距鎮(zhèn)政府所在地東5公里處，屬文革前期人民公社所在地。地處花里灣，東臨史河，系河南省最低洼易澇地區(qū)之一，海拔27米，全村轄8個(gè)村民組，556戶，1796人，共有6個(gè)自然莊，全村總面積2154余畝，耕地面積1680畝。主要種植水稻、小麥、油菜、現(xiàn)有黨員46人。預(yù)備黨員1名，村小和中心幼兒園共有學(xué)生269名。 　　一、貧困戶情況 　　2014年李店村建檔立卡貧困戶24戶，84人；2014年脫貧2戶，10人；2015年脫貧1戶，4人。2016年初共有建檔立卡貧困戶21戶70人，經(jīng)過(guò)三次回頭看，現(xiàn)有未脫貧貧困戶為43戶，88人，其中：五保戶18戶18人，低保戶9戶28人，一般貧困戶16戶42人，2016年脫貧8戶21人。2016幫扶措施：三高寄養(yǎng)24戶，政府兜底18戶，危房改造3戶，社會(huì)救助19戶。2017年精準(zhǔn)復(fù)核評(píng)議，刪除5戶18人。死亡0戶1人，新增4戶10人。未脫貧34戶59人。2017年脫貧4戶9人，現(xiàn)有貧困戶29戶，49人。其中：一般貧困戶5戶14人，低保貧困戶9戶19人，五保貧困戶17戶18人。三高寄養(yǎng)23戶56人，香菇寄養(yǎng)26戶63人，光伏發(fā)電41戶79人，金融扶貧1戶3人，7戶正在審批中。 　　二、文化廣場(chǎng)建設(shè) 　　李店村文化廣場(chǎng)800平方米，國(guó)有土地建設(shè)正在規(guī)劃和審批中。光伏路燈即將投入使用，文化宣傳欄及配套設(shè)施正在完善。 　　三、整村推進(jìn)項(xiàng)目 　　1、交通扶貧1.5公里道路硬化正在實(shí)施中； 　　2、水利部門開挖4口大塘； 　　3、電業(yè)部門正在增容變壓器。 　　4、部分貧困戶已經(jīng)完成危房改造，有望在2018年度享受國(guó)家補(bǔ)助資金； 　　5、安全飲水工程主管道已經(jīng)鋪設(shè)到農(nóng)戶家庭。 　　其他各項(xiàng)整村推進(jìn)項(xiàng)目正在有序落實(shí)。 　　四、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 　　1、扶貧切塊資金2.6萬(wàn)元，已經(jīng)注入固始縣香菇種植專業(yè)合作社，并與貧困戶簽定入股分紅協(xié)議； 　　2、光伏發(fā)電電站已經(jīng)建成并網(wǎng)，帶貧41戶穩(wěn)定收入。 　　通過(guò)各種到戶增收項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)李店村在2018年年9月前，實(shí)現(xiàn)貧困戶全部脫貧，向黨和政府交一份合格的答卷?！　?

　　竹崗村位于李店鎮(zhèn)中部，距李店鎮(zhèn)政府2公里，位于李店鎮(zhèn)東側(cè)三李路旁，東與李店村接壤，西與糖坊村接壤，南與三保村相連，北與梧梓廟村相連，村內(nèi)有兩條公路縱橫交錯(cuò)，擁有便利的交通網(wǎng)絡(luò)。 　　村轄7個(gè)村民小組，農(nóng)戶531戶，1789人。村黨支部轄1個(gè)黨小組，共有黨員39人。全村耕地面積2220畝。主要出產(chǎn)水稻、油菜等農(nóng)作物，村民主要從事農(nóng)業(yè)和外出打工為主。 　　截至目前，全村現(xiàn)有建檔立卡戶60戶138人，含2014年脫貧戶2戶8人，2015年脫貧戶6戶21人，2016年脫貧戶7戶17人，2017年脫貧7戶22人，余貧困戶38戶70人（其中五保貧困戶16戶19人）。 　　全村共有低保人員58戶58人，貧困戶中共有A類低保3人，每人每月288元低保金，B類低保30人，每人每月154元低保金。全村有殘疾人26人，其中貧困殘疾人14人（一級(jí)殘4人，二級(jí)殘4人，三級(jí)殘2人，四級(jí)殘4人）。分散供養(yǎng)五保16戶19人。 　　通過(guò)各種產(chǎn)業(yè)帶貧項(xiàng)目的實(shí)施，和社會(huì)保障兜底，積極實(shí)施危房改造改善貧困戶住房，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療和教育的保障措施到位，安全飲水已實(shí)現(xiàn)戶戶通，力爭(zhēng)竹崗村在2018年年底前，實(shí)現(xiàn)非貧困村出列，貧困戶發(fā)生率低于全村總?cè)丝诘陌俜种??！　?

　　1、基梧梓廟村情：梧梓廟村位于鎮(zhèn)東北部約5公里處，有21個(gè)村民小組，共1106戶，全村總?cè)丝?579人，其中黨員50人，村干部2人。土地資源：有耕地面積3800畝，其中農(nóng)作物（水稻、小麥）面積3300畝，產(chǎn)業(yè)情況：產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主。有上規(guī)模養(yǎng)殖合作社300畝,養(yǎng)豬合作社1個(gè),梧梓廟村從業(yè)人數(shù)約30人。有個(gè)體工商戶10戶。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)：無(wú)經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)，村所在地占地面積約1800平方米，建筑面積約300平方米。村級(jí)可支配收入主要來(lái)源于鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)金。 　　2、總體工作思路：依托優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，敢想敢干，努力將梧梓廟村打造成為種養(yǎng)殖為一體的大村、強(qiáng)村，帶動(dòng)群眾致富。 　　3、黨建工作思路：黨心連民心，干群心連心。全村共有1個(gè)支部，50名黨員，始終堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”、“群眾教育路線”活動(dòng)和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體，以建設(shè)五好支部為目標(biāo)，開展“一諾雙評(píng)三幫”活動(dòng)，即“干部服務(wù)承諾，村民直評(píng)村干部，幫助農(nóng)民增收入，幫助村級(jí)壯經(jīng)濟(jì)，幫助企業(yè)解難題?！辈粩嗪粚?shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 　　4.貧困人口情況：經(jīng)過(guò)2017年初精準(zhǔn)識(shí)別回頭看復(fù)核評(píng)議，刪除2014年脫貧戶1戶4人，刪除2015年脫貧戶1戶4人；刪除2016年未脫貧戶13戶27人，刪除脫貧戶3戶6人，死亡3戶五保戶3人，新納入貧困戶8戶18人，2017年底刪除2014年脫貧戶1戶4人，2016脫貧戶2戶6人，2016未脫貧戶3戶10人，死亡1戶1人，新納入貧困戶12戶38人。 　　截至目前，有建檔立卡戶107戶265人，其中低保貧困戶30戶92人，五保貧困戶34戶39人，一般貧困戶43戶134人。 　　成立了由團(tuán)委書記路公海任組長(zhǎng)的村級(jí)脫貧責(zé)任組，責(zé)任組共有成員6名，全村共有幫扶責(zé)任人13人，全部都能盡職盡責(zé)履行幫扶責(zé)任。 　　5.政策性幫扶措施落實(shí)情況 　　教育扶貧方面：全村共有貧困學(xué)生31戶65人，目前已全部建立學(xué)生檔案，其中已初步確定享受到扶貧補(bǔ)貼的有23戶48人。貧困學(xué)生人數(shù)與享受補(bǔ)貼人數(shù)有差距，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是學(xué)前教育春季補(bǔ)貼尚未到賬。二是信息不對(duì)稱，由于人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，學(xué)校并不能及時(shí)掌握最新的貧困學(xué)生名單。三是義務(wù)教育階段享受的是寄宿生補(bǔ)貼，非寄宿貧困學(xué)生不享受。四是貧困戶并未及時(shí)了解資金到賬情況。 　　健康扶貧方面：16種慢性病普查做到了不漏一戶，已經(jīng)確診慢性病門診59戶61人，有30戶32人享受到了住院報(bào)銷優(yōu)惠政策。 　　社會(huì)保障方面：全村建檔立卡貧困戶中共有A類低保3戶3人，每人每月268元低保金，B類低保30戶31人，每人每月142元低保金。全村有貧困殘疾人24戶29人（一級(jí)殘4戶4人，二級(jí)殘9戶11人，三級(jí)殘6戶6人，四級(jí)殘4戶7人），未-人員已與7月18日進(jìn)行了集中-，2017年底實(shí)現(xiàn)了應(yīng)辦盡辦。 　　危房改造方面：今年共對(duì)25戶貧困戶進(jìn)行危房重建，75戶貧困戶進(jìn)行戶容戶貌整治或維修。 　　有線電視方面：貧困戶主要有4種收看方式（有線、天線、小鍋、網(wǎng)絡(luò)）。目前已對(duì)貧困戶收看情況進(jìn)行了全面核查，確保每戶都能正常收看節(jié)目。 　　轉(zhuǎn)移就業(yè)方面：全村首批設(shè)置31個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，其中保潔員21人，安全員5人，公路養(yǎng)護(hù)員1人，網(wǎng)格管理員1人，轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)員1人，學(xué)校綜合服務(wù)員2人。 　　金融扶貧方面：截至目前梧梓廟共有18戶已遞交金融扶貧貸款申請(qǐng)，已放款4戶，其他正在審批等待撥付中。 　　6.下一步工作改進(jìn) 　　1.科學(xué)規(guī)劃、主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)進(jìn)村，目前正積極和李店村軍合肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)合作，待養(yǎng)牛場(chǎng)建成后有勞動(dòng)能力的貧困戶優(yōu)先雇傭。 　　2.加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力，脫貧責(zé)任組和幫扶責(zé)任人全員參與，確保檔卡資料和各類表冊(cè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。 　　3.按照上級(jí)要求，加大政府兜底力度，通過(guò)低保戶、貧困戶“雙項(xiàng)評(píng)議”，實(shí)行低保貧困“雙線合一”?！　?

　　楊圩村位于李店鎮(zhèn)東北端，距鎮(zhèn)政府所在地10公里，屬平原地帶，崗畈區(qū)。全村970戶，3890人，轄23個(gè)村民組，共有30個(gè)自然莊，全村總面積7221余畝，耕地面積4967畝。主要種植水稻、小麥、油菜、特色產(chǎn)業(yè)（養(yǎng)雞、養(yǎng)豬）?，F(xiàn)有黨員78人。 　　一、貧困戶情況 　　2014年楊圩村建檔立卡貧困戶為137戶，491人；2014年脫貧4戶，13人；2015年脫貧11戶，32人。經(jīng)2017年精準(zhǔn)扶貧回頭看復(fù)核評(píng)議，刪除2014年脫貧戶0戶0人；刪除2015年脫貧戶0戶0人；現(xiàn)2014年、2015年脫貧戶共有15戶45人。2016年初有建檔立卡貧困戶122戶446人，經(jīng)過(guò)幾輪精準(zhǔn)復(fù)核后共有貧困戶80戶164人，其中：五保戶50戶50人，低保戶11戶40人，一般貧困戶24戶84人。經(jīng)2017年上半年精準(zhǔn)扶貧第一輪回頭看復(fù)核評(píng)議，刪除3戶8人，死亡7戶7人，新增6戶24人，2017年下半年精準(zhǔn)扶貧第二輪回頭看復(fù)核評(píng)議，新增2戶6人，楊圩村現(xiàn)有貧困戶78戶184人。其中：（2016脫貧11戶69人、2017年脫貧14戶69人、未脫貧52戶78人、一般貧困戶1戶3人、低保貧困戶14戶19人).2018年預(yù)脫貧44戶68人。 　　二、文化廣場(chǎng)建設(shè) 　　楊圩村文化廣場(chǎng)560平方米，一個(gè)簡(jiǎn)易舞臺(tái)已經(jīng)建成，文化宣傳欄及配套設(shè)施正在完善。 　　三、整村推進(jìn)項(xiàng)目 　　1、交通扶貧3.2公里道路硬化； 　　2、水利部門開挖4口大塘； 　　3、電業(yè)部門正在增容變壓器。 　　4、部分貧困戶已經(jīng)完成危房改造，有望在2018年度享受國(guó)家補(bǔ)助資金； 　　5、安全飲水工程主管道已經(jīng)鋪設(shè)到農(nóng)戶家庭。 　　其他各項(xiàng)整村推進(jìn)項(xiàng)目正在有序落實(shí)。 　　四、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 　　1、扶貧資金11.4萬(wàn)元，已經(jīng)注入固始縣三高集團(tuán)，并與貧困戶簽定入股分紅協(xié)議； 　　2、香菇產(chǎn)業(yè)扶貧，戶入股500元，戶增收1000元。 　　3、光伏發(fā)電電站已經(jīng)建成并網(wǎng)，帶貧77戶穩(wěn)定收入。 　　通過(guò)各種到戶增收項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)楊圩村在2018年年底前，實(shí)現(xiàn)貧困戶發(fā)生率低于全村總?cè)丝诘陌俜种！　?

　　糖坊村位于李店鎮(zhèn)北部，距固始縣城北部20公里，東接梧梓廟村，西連杜營(yíng)村，距鎮(zhèn)政府駐地3.5公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積4.35平方公里，下轄18個(gè)村民小組，1001戶，3269人。有耕地面積4320畝，林地面積150畝。 　　貧困人數(shù) 　　其中建檔立卡貧困戶92戶204人，低保54戶138人，五保23戶23人，一般貧困戶15戶43人。（其中2017年12月新識(shí)別6戶8人）。 　　脫貧人數(shù) 　　2014年脫貧1戶2人，2015年脫貧4戶11人，2016年脫貧13戶39人，2017年脫貧11戶31人，共脫貧29戶83人，未脫貧63戶121人，2018年預(yù)脫貧51戶107人，貧困發(fā)生率保持在0.5%以下。 　　致貧原因 　　因病致貧63戶133人，因殘致貧12戶28人，因?qū)W致貧3戶14人，缺資金10戶23人，缺勞力3戶3人，缺技術(shù)1戶3人。 　　扶貧政策 　　小額貸款3戶，教育扶貧35人，健康扶貧目前54人，轉(zhuǎn)移就業(yè)33人，2017年危房改造10戶已建成10戶，三高入股分紅55戶，三高養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧9戶,香菇產(chǎn)業(yè)扶貧64戶，王氏水產(chǎn)帶動(dòng)6戶，瑞豐農(nóng)民專業(yè)合作社和村委會(huì)是經(jīng)濟(jì)合作主題，每年向村委會(huì)繳納合作社租賃費(fèi)3.1萬(wàn)元，并帶動(dòng)15戶，自主發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目5戶，省外務(wù)工12戶15人?！　?

　　一、地理位置 　　田廟村地處鎮(zhèn)政府北部，204省道縱貫全村南北，屬崗坡微丘，百分之九十以上是耕地。下轄田東、田西、橋頭、銀錢、許莊、東一、東二、西一、西二、毛崗、鄭圩、下沖、柳莊、西地、黃圩、田廟、下圩、新興等十八個(gè)村民組。 　　二、人口分布 　　全村現(xiàn)有農(nóng)戶727戶2376人，其中男性1272人，女性1104人；勞動(dòng)力1549人，外出務(wù)工1180人。 　　三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　田廟村是一個(gè)農(nóng)業(yè)村，歷年來(lái)當(dāng)?shù)厍趧诘霓r(nóng)民都注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)放在首位，興修水利，科學(xué)選種、育苗、施肥，走農(nóng)業(yè)集約化道路。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，村域規(guī)劃進(jìn)行土地整合和重新布局，使村域土地充分發(fā)揮其生產(chǎn)、生活、養(yǎng)殖等方面的功能。田廟村的工業(yè)和個(gè)體服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)，并初具規(guī)模，對(duì)于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起到了積極的作用。全村可耕地2975畝，水面420畝，農(nóng)作物主要是水稻，少量種植油菜、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物。 　　四、基礎(chǔ)設(shè)施 　　田廟村現(xiàn)有水泥混凝土路面約22公里，已實(shí)現(xiàn)組組通。目前增加規(guī)劃的14條共18公里道路中，規(guī)劃的原則是盡可能提高道路使用效率，方便村民生產(chǎn)生活。規(guī)劃的18公里道路完成后，不僅實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通，組內(nèi)的主要道路也將進(jìn)行硬化，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活。 　　截至2017年底，田廟村已全部實(shí)現(xiàn)水、電、路、文、衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套。 　　五、致貧原因分析 　　田廟村自然資源貧乏，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，致使種植業(yè)發(fā)展也沒有很好的基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量低，村容村貌改變困難，老百姓的生活水平提高緩慢，貧窮帽子仍然難以甩掉。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面： 　?。ㄒ唬┐迕袼枷胗^念落后、勞動(dòng)力素質(zhì)不高是制約村民發(fā)展的根本原因。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。 　　（二）近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，孩子只能由爺爺奶奶們照顧，留守家庭、空巢家庭越來(lái)越多，由于務(wù)工子女收入低，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。很多農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫在鎮(zhèn)上寄宿就讀。還有一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在鎮(zhèn)上，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。 　?。ㄈ┳杂X掌握科技知識(shí)意識(shí)欠缺。一些農(nóng)民不適應(yīng)現(xiàn)代科技運(yùn)用，停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)層面，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都只會(huì)按部就班地使用傳統(tǒng)模式，如果遇到瘟疫或者天災(zāi)就會(huì)致貧，加上糧食和牲畜價(jià)格變動(dòng)頻繁，有時(shí)生產(chǎn)出來(lái)的實(shí)物不抵成本費(fèi)用，從而老百姓感覺有時(shí)入不敷出，對(duì)發(fā)展種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)積極性不高。 　　六、貧困分布 　　今年11月省縣動(dòng)態(tài)調(diào)整期間，田廟村高度重視、迅速反應(yīng)、科學(xué)制定實(shí)施方案、全面宣傳動(dòng)員，開展了為期一個(gè)月的“七類人員”村民小組評(píng)議活動(dòng)，參與鎮(zhèn)村干部17人，參與評(píng)議群眾1000余人，在家人員全部參評(píng)，在外人員全部征求意見并電話告知評(píng)議結(jié)果。 　　通過(guò)評(píng)議，全村共清退不符合貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的4戶10人，新識(shí)別進(jìn)入0戶0人，返貧2戶9人，脫貧10戶39人。 　　截至目前，全村共有建檔立卡貧困戶108戶353人，含2014年脫貧戶12戶49人，2015年脫貧戶10戶43人，2016年脫貧戶38戶137人，2017年脫貧戶10戶39人，貧困戶38戶85人（其中一般貧困戶4戶15人，低保貧困戶22戶58人，五保貧困戶12戶12人）。 　　七、下一步扶貧工作思路及措施 　　田廟村的發(fā)展面臨著自然條件、社會(huì)歷史和村民落后思想觀念等因素制約，更要做好田廟村的扶貧開發(fā)工作，加快貧困戶脫貧，把田廟村建設(shè)成為富裕文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，必須結(jié)合實(shí)際、解放思想、加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，帶領(lǐng)依靠群眾從田廟村的自然環(huán)境、地理位置、資源情況出發(fā)，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。要積極向有關(guān)部門及第一書記單位爭(zhēng)取一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，每年扶持一定規(guī)模的條件成熟的村民發(fā)展種植或養(yǎng)殖，培養(yǎng)典型示范戶，提高村民致富的積極性與信心，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富?！　?