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楊以德（1873—1944），字敬林，綽號楊梆子，天津人，祖籍山東，落魄鹽商后裔。楊年幼時家道中落，生計艱難，經人介紹在老龍頭火車站（即今天津東站）當檢票員。在此被天津北段警察督辦曹嘉祥看中，派他到津榆鐵路偵察處當偵探員。因破獲大案，名聲大噪，于是得到袁世凱的賞識。
1906年，楊以德升任津榆鐵路總稽查，兼任探訪局總辦，成為袁世凱的心腹爪牙。1908年，他兼任京津電報電話線路督察，同年9月，被賜為三品二等頂戴。1909年，天津設立北洋警務公所，他被任命為警務道臺。民國初年，楊以德出任直隸省警務處處長兼天津警察廳廳長，以及北洋行營營務處處長、天津工巡捐務處處長、天津工程處處長等職。袁世凱曾封他為將軍府將軍，后又晉升為德威上將軍。1919年五四運動期間，他利用手中的職權，瘋狂鎮(zhèn)壓天津學生的-。1925年，因故被免職，從此脫離政治舞臺。他與王占元、鮑貴卿、陳光遠、寧星普等人成立經營房地產的新四公司。楊除以出租房產牟利外，還進行其他投資。據估計，楊以德的財產大約在500萬以上。1944年楊以德死于天津。
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