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　　李家后村基本情況概述 　　李家后村是隸屬平順縣西溝鄉(xiāng)出的一個(gè)行政村，位于西溝鄉(xiāng)西南部，距縣城20公里處，其所轄前莊、后莊兩個(gè)自然莊。全村總戶數(shù)60戶，總?cè)丝?87人，其中貧困戶26戶，貧困人口56人，勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)102人，其中約35%的男丁外出務(wù)工。全村現(xiàn)有一個(gè)村黨支部，共14名黨員，分兩個(gè)黨小組。全村國(guó)土面積1339畝，耕地面積165畝，四荒面積550畝，山地面積789畝，人均耕地面積不足1畝。整體上看，其所處山大溝深，交通不便，人多地少，水資源貧乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收渠道狹窄，村民整體文化素質(zhì)偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐，中央各項(xiàng)政策逐步向農(nóng)村傾斜，各項(xiàng)惠農(nóng)政策、制度的出臺(tái)、實(shí)施為我們廣大農(nóng)村的發(fā)展提供了條件，特別是在基層廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更是為農(nóng)村的發(fā)展指明了方向，李家后村要緊緊抓住這次發(fā)展機(jī)遇，在支、村兩委和全體村民的共同努力下，創(chuàng)建美好的明天。 　　

　　趙店村隸屬平順縣西溝鄉(xiāng)，位于縣城西南１0公里，距平龍線僅1.5公里，南接西溝鄉(xiāng)李家后村，全村160戶，498口人，國(guó)土面積4184畝，耕地421畝，林地面積1035畝。種植業(yè)主要有玉米、谷子、馬鈴薯，林產(chǎn)品主要有核桃、蘋(píng)果，用材林主要有油松、山槐等。全村2009年經(jīng)濟(jì)總收入202萬(wàn)元，村民人均收入2499元。趙店村在不斷完善基層公共設(shè)施建設(shè)方面，得到了逐步改善。水泥路的拓寬硬化、自來(lái)水入戶工程、黨員組織活動(dòng)場(chǎng)所的修建、文體廣場(chǎng)的改造等等。支村兩委干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取，以民生工程為抓手，不斷完善各項(xiàng)制度，增強(qiáng)組織合力。進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。 　　

　　正村基本情況 　　西溝鄉(xiāng)正村位于城南14公里處，緊鄰平龍線，全村國(guó)土面積914畝，其中耕地面積130余畝，近700余畝林地。全村63戶，210口人，20名黨員，其中3名女黨員，下設(shè)3個(gè)黨小組。老百姓主要以種地和外出務(wù)工為主，2010年人均收入2000元。 　　2008年正村新一屆黨支部村委會(huì)班子成員產(chǎn)生，全村凝成一股勁，形成一條心，根據(jù)村里實(shí)際和百姓需求，開(kāi)始了轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)。 　　

　　龍家村位于平順縣縣城南13公里，西溝鄉(xiāng)政府6公里處，平龍線公路橫穿南北，地形成南高北低之狀，最高海拔1500米。全村幅員面積4373畝，耕地304畝。全村共2個(gè)村民小組，總戶數(shù)146戶，總?cè)丝?82人，全部為漢族人口。下設(shè)3個(gè)黨小組，共24名黨員。龍家村在村黨支部的帶領(lǐng)下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，狠抓落實(shí)，真抓實(shí)干，加快全面發(fā)展步伐，黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，呈現(xiàn)出和諧健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。 　　

　　申家坪村基本情況 　　申家坪村位于西溝鄉(xiāng)西南14公里處“平龍”公路線上，距平順縣城12公里。全村168戶，550余口人，320個(gè)勞動(dòng)力，國(guó)土面積3778畝，耕地393畝。全村共有黨員44名，（其中預(yù)備黨員2名），五個(gè)村民代表小組，支村兩委干部共有8個(gè)職數(shù)，村支部書(shū)記兼村委主任，支村兩委干部共7人組成，現(xiàn)有大學(xué)生村官一名。扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把活動(dòng)貫穿于工作始終，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有序完成好了全村展開(kāi)的各項(xiàng)工程，基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等均有發(fā)展，惠農(nóng)惠民政策落到實(shí)處。 　　

　　青行頭村資料 　　青行頭村的發(fā)展現(xiàn)狀 　　青行頭村隸屬平順縣西溝鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，位于縣城南沿平龍線11公里，距鄉(xiāng)政府駐地全國(guó)勞模李順達(dá)、申紀(jì)蘭、家鄉(xiāng)西溝村南4公里處，是一個(gè)有69戶、246口人的自然村。全村國(guó)土面積1634畝，耕地185畝，林地面積1090畝。種植業(yè)主要是玉米、谷子、山藥旦和黨參等中小藥材；林產(chǎn)品主要有核桃（10600株）、山楂、蘋(píng)果（3000余株），用材林主要是油松、山槐和楊樹(shù)等；村黨支部、村委會(huì)利用青行頭村資料村優(yōu)勢(shì)，成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、建設(shè)模型專(zhuān)業(yè)隊(duì)。全村126個(gè)勞動(dòng)力，從事種養(yǎng)業(yè)的有50余名，從事勞務(wù)、運(yùn)輸和建筑業(yè)的有76余名，2012年村經(jīng)濟(jì)總收入60萬(wàn)元，人均純收入2200元，是新農(nóng)村建設(shè)村。 　　

　　韓家村簡(jiǎn)介 　　西溝鄉(xiāng)韓家村，位于縣城南10公里處。全村128戶，444口人；支部下設(shè)3個(gè)黨小組，黨員33名，國(guó)土面積5564畝，其中耕地303畝，荒山育林面積2300畝。2011年，韓家村兩委和群眾狠下決心要在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣、鄉(xiāng)工作總體部署要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)際村況為統(tǒng)領(lǐng)，立足實(shí)際特?cái)M定以下計(jì)劃： 　　一、經(jīng)一事一議和五議三公開(kāi)一致同意為了方便群眾生產(chǎn)生活，在田間路至廟河道修建一座長(zhǎng)20米，寬4米的水泥橋，預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元。 　　二、為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)在原有180畝核桃基地的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大發(fā)展核桃樹(shù)70畝。人均核桃林0.5畝，預(yù)計(jì)人均增收1500元。 　　三、種植核桃苗20畝，計(jì)劃栽植20萬(wàn)株，預(yù)計(jì)投資22萬(wàn)元。 　　四、不短擴(kuò)大養(yǎng)雞規(guī)模10000只，預(yù)計(jì)投資20萬(wàn)元，扶持養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社10戶，數(shù)量增加300頭，預(yù)計(jì)總投資30萬(wàn)。 　　五、2011年繼續(xù)完善新增自來(lái)水入戶80戶，預(yù)計(jì)投資10萬(wàn)元。 　　

　　東坡村現(xiàn)狀 　　（一）各項(xiàng)基本設(shè)施完善。 　　在黨支部、村委會(huì)堅(jiān)持民主決策、民主管理、重大事務(wù)由群眾參與，重大事項(xiàng)和涉農(nóng)事務(wù)定期公開(kāi)，大大推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作，先后修通村水泥路，對(duì)大街、小巷、戶通路實(shí)行了硬化，還投資新建村委辦公樓，移民新村，接通了自來(lái)水，并對(duì)村空心地點(diǎn)實(shí)行了園林式規(guī)劃，綠化，美化了村環(huán)境。在信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方面，戶戶裝上了程控電話，家家按裝了閉路電視。在精神文明建設(shè)方面又投資興建了老年青年婦女活動(dòng)室，圖書(shū)室，籃球場(chǎng)，乒乓球場(chǎng)，還計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)一批健身器材，投資興建一處健身娛樂(lè)場(chǎng)地，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 　?。ǘ┺r(nóng)村政策有效落實(shí)。 　　符合政策的老、弱、病、殘等喪失勞動(dòng)能力的人，通過(guò)民政部門(mén)給予每人每月發(fā)放低保金、面等解決了溫飽問(wèn)題。2009年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)95％以上。 　　(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。 　　2008年，村“兩委”換屆后，青行頭村黨支部狠抓自身建設(shè)成一支思想政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信服的干部隊(duì)伍，村黨支部分設(shè)了三個(gè)黨小組，共有黨員20名，其中女4名，共有兩委成員5名，支書(shū)（主任）郭獻(xiàn)中，39歲，高中文化，是位從事農(nóng)村工作10年之多的村干部，他團(tuán)結(jié)支、村一班人，率領(lǐng)全村黨員、群眾按照縣委“雙學(xué)雙爭(zhēng)”的黨建載體，堅(jiān)持艱苦奮斗，立足自主創(chuàng)新，近10多年一直保持了鄉(xiāng)級(jí)“紅旗支部”榮譽(yù)，2006年以來(lái)，從建立健全黨員培訓(xùn)教育、黨員管理、黨員服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制入手，使黨員的素質(zhì)和村民的文明程度有了明顯的提高。村級(jí)青年、婦女、民兵、民調(diào)等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全，活動(dòng)經(jīng)常而健康向上。 　　面臨的主要困難和問(wèn)題 　　經(jīng)調(diào)查表明，制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多的新問(wèn)題和情況亟待解決。 　?。ㄒ唬┐遑?cái)資金缺乏。 　　東坡村村財(cái)收入嚴(yán)重不足。隨著農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免，村里的財(cái)政主要來(lái)源是通過(guò)出租村中集體所有的十多畝田地及山林所得的租金。每年僅3000—4000元村財(cái)收入。然而，通常一個(gè)村每年正常村財(cái)開(kāi)支至少要15000元，主要用于村務(wù)建設(shè)，如扶貧補(bǔ)助、日常接待、道路、水利設(shè)施的建設(shè)。由于沒(méi)有固定的村財(cái)收入，許多項(xiàng)目工程無(wú)法展開(kāi)，在一定程度上給村務(wù)工作帶來(lái)負(fù)面影響，削減了村干部投身工作的積極性。 　　（二）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度不夠。 　　國(guó)家大力宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策和目的，可是新農(nóng)村建設(shè)主體——農(nóng)民對(duì)此卻知之甚少。在新農(nóng)村建設(shè)的這場(chǎng)盛宴上，廣大農(nóng)民卻成了被動(dòng)的接受者。農(nóng)民們普遍聽(tīng)說(shuō)過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，但卻不知道新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，更不知道如何進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，甚至有人認(rèn)為為新農(nóng)村建設(shè)就是對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行規(guī)劃。通過(guò)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和走訪，我們發(fā)現(xiàn)村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)普遍較為了解而且了解的途徑普遍都是政府的宣傳，而從普通的村民的問(wèn)卷中我們發(fā)現(xiàn)他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的有限的了解主要是自己通過(guò)電視和報(bào)紙獲得的，從政府方面獲得的信息幾乎為零。從中央到地方對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳竟然在最后一環(huán)節(jié)脫了鉤，在村干部與村民間斷了線。這必然導(dǎo)致中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的許多政策和內(nèi)容無(wú)法傳達(dá)到中國(guó)的最基層——農(nóng)村，從而導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的許多政策產(chǎn)生曲解；也必然導(dǎo)致政府在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中將遇到更多的困難和阻礙，浪費(fèi)大量的財(cái)力和物力。然而面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)與后果，許多農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的前景失去了信心。這又如何要求農(nóng)民們?nèi)娜獾闹С终_(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，政府又如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的積極性呢？ 　?。ㄈ┤罕姷乃枷胍庾R(shí)落后。地處山區(qū)，群眾的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不高，“靠天吃飯”的思想嚴(yán)重，迷信思想沒(méi)完全消除，創(chuàng)業(yè)干勁不足，有能力的富裕農(nóng)戶幫扶奉獻(xiàn)精神不高，對(duì)政府存在依賴性強(qiáng)，法制意識(shí)淡薄，對(duì)政策理解不透，居半知半解群眾較多，執(zhí)意違反計(jì)劃生育政策，妊娠期躲避現(xiàn)象尚有少數(shù)發(fā)生。 　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整程度低。農(nóng)民生活水平參差不齊，經(jīng)營(yíng)科技含量不夠高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)品太少，全村群眾靠玉米生產(chǎn)為主要收入來(lái)源，增收路子窄，增收難度大。 　　在走訪過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)村民們種糧的積極性普遍不高，而且在村里種田的都是五、六十歲的老人。通過(guò)與村中老人們交談，老人們告訴我們現(xiàn)在的年輕人連基本的耕作都不懂，怎樣播種如何插秧他們都不清楚。老人們也擔(dān)心等他們都老了干不動(dòng)的時(shí)侯是否還有人懂得如何種地。雖然國(guó)家這幾年一直強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)的重要性還出臺(tái)了一系列政策來(lái)扶持和鼓勵(lì)農(nóng)民種糧，如免農(nóng)業(yè)稅，糧農(nóng)直補(bǔ)，農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼等，但調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的效果并不十分明顯。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？在與村里的年輕人交流時(shí)我們了解到有多方面的原因：一是現(xiàn)在的年輕人普遍都覺(jué)得下田種地干農(nóng)活很辛苦很累，認(rèn)為沒(méi)有前途甚至整天下地干活還會(huì)被同齡人恥笑自己沒(méi)出息，此外許多父母也不愿讓自家的孩子下地種田；二是綜合現(xiàn)有生產(chǎn)資料成本和糧價(jià)，種地干活的工價(jià)太低；三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找份臨時(shí)的工作較容易而且工資待遇也不低。一系列的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致近年來(lái)從事糧食生產(chǎn)的人員逐漸呈現(xiàn)出“老齡化”現(xiàn)象。 　?。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活技能低。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民絕大部分外出務(wù)工，青壯勞動(dòng)力素質(zhì)劇降，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受新事物、使用新科技的能力受到阻礙，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。 　?。┺r(nóng)村精神文明建設(shè)匱乏 　　在青行頭村調(diào)研的期間里，我們發(fā)現(xiàn)村上閑適的村民普遍從事一項(xiàng)活動(dòng)——打麻將，并且很大一部分是農(nóng)村婦女們。在與村民們的交談中我們了解到他們并非喜愛(ài)打麻將或是通過(guò)打麻將獲取贏利，僅僅是因?yàn)榭臻e時(shí)間沒(méi)有其他娛樂(lè)活動(dòng)，只能用過(guò)打麻將消磨時(shí)光，而不是利用空閑時(shí)間進(jìn)行知識(shí)的獲取或者其他精神方面的活動(dòng)，例如跳舞唱歌等。 　?。ㄆ撸┗鶎咏M織建設(shè)仍然薄弱。 　　主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法起到黨員的先鋒模范帶頭作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年外出務(wù)工，培養(yǎng)新的年青入黨積極分子和有作為的農(nóng)村后備干部工作難度加大；二是干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，部分黨員干部工作作風(fēng)停留于行政式，思想僵化，工作被動(dòng)；三是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高，大多農(nóng)村干部文化素質(zhì)偏低，又疏于學(xué)習(xí)，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)；四是農(nóng)村干部待遇過(guò)低，黨員干部工作積極性沒(méi)有得到有效發(fā)揮 　　三、幾點(diǎn)建議。 　　在認(rèn)真分析以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合青行頭村情，破解制約青行頭村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，提高生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民增收路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)提高群眾素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理，促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，建議做到： 　?。ㄒ唬┘哟笳度耄l(fā)展財(cái)政，進(jìn)一步改善青行頭村基礎(chǔ)設(shè)施條件。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善全村生產(chǎn)、生活條件。繼續(xù)抓緊抓好村道硬化工程，解決群眾行路和開(kāi)車(chē)的問(wèn)題；積極推進(jìn)水利設(shè)施、農(nóng)村人畜安全飲水工程等方面的項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)因地制宜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，招商引資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。盤(pán)活集體資產(chǎn)，拓寬收入渠道，增加村集體收入。同時(shí)，規(guī)范村財(cái)管理，對(duì)村財(cái)?shù)氖褂眉爸卮笫马?xiàng)的開(kāi)支情況在村部村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)，讓群眾及時(shí)方便的了解村務(wù)和村財(cái)使用情況，增加透明度，消除隱患，可以增強(qiáng)群眾對(duì)村兩委的信任。 　　（二）結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式，提高家產(chǎn)品竟?fàn)幜?。發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行小麻子種植、加工，樹(shù)立青行頭山里紅品牌意識(shí)，提高市場(chǎng)竟?fàn)幜?；積極推廣種植抗病能力強(qiáng)，高產(chǎn)、優(yōu)良、有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)水果品種，對(duì)達(dá)到老的品種逐步淘汰，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步更新調(diào)整老化果園，新的品種不斷替換的良性循環(huán)的生產(chǎn)模式，從而形成農(nóng)業(yè)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。對(duì)一些種植大戶，引向建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)示范基地，起以點(diǎn)帶面作用輻射全村。 　?。ㄈ┳⒅厣a(chǎn)生活技能培訓(xùn)教育培訓(xùn)工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，大力推行村民培訓(xùn)教育，特別是對(duì)具有初中、高中畢業(yè)，年齡在45歲以下的青壯勞力，提高村民生產(chǎn)生活技能，使農(nóng)村青壯勞力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地能再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一方面突出當(dāng)前的農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與安全，對(duì)自然生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)玉米、核桃發(fā)展對(duì)策內(nèi)容的培訓(xùn)工作；另一方面培訓(xùn)對(duì)象和地點(diǎn)有新突破，培訓(xùn)對(duì)象新增加村級(jí)技術(shù)骨干、科技示范戶和專(zhuān)業(yè)種植大戶，在農(nóng)業(yè)基地或示范地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作。 　　（四）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善農(nóng)民生活條件。按照“分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的農(nóng)戶進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)動(dòng)做好以“三清”（清垃圾、清污水、清路障）、“四化”（院落凈化、道路硬化、村莊綠化、街道亮化）、“五改”（改水、改廚、改院、改廁、改圈）為內(nèi)容的村容村貌整治和道路整修活動(dòng)，努力建設(shè)成村莊環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境舒適的美好家園，引導(dǎo)農(nóng)民提倡科學(xué)健康生活方式，形成文明向上的社會(huì)新風(fēng)尚。 　?。ㄎ澹├^承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民俗文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化在鹿坡村落地生根；繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。 　?。┘涌齑龠M(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民真正看得起病。健全社會(huì)保障制度，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。 　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)村黨組織建設(shè)。培養(yǎng)發(fā)展黨員，不斷壯大黨的隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員管理，健全組織生活，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用。注意激發(fā)農(nóng)村黨員的政治熱情，轉(zhuǎn)化為履崗盡責(zé)、服務(wù)群眾、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮黨員自身的特長(zhǎng)和潛能，使他們?cè)趲ь^致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮和諧中發(fā)揮作用。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。 　　

　　石匣村隸屬平順縣西溝鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，位于縣城南沿平龍線12公里，距鄉(xiāng)政府駐西溝村東南4公里處，有224戶、672口人，共分為4個(gè)自然莊。全村國(guó)土面積13474畝，耕地435畝，林地面積3000畝。種植業(yè)主要是玉米、谷子、山藥旦和黨參等中小藥材；林產(chǎn)品主要有核桃（13600株）、黃梨、蘋(píng)果（7500余株），用材林主要是油松、山槐和楊樹(shù)等；有石料廠一個(gè)。全村的青壯年大部分都在外打工，打工收入是村民的主要收入，留在村里的都是年邁老人、病人等。 　　

　　流泉溝村情況簡(jiǎn)介 　　流泉溝村屬平順縣西溝鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，位于縣城男3公里，是一個(gè)有43戶，吃糧人口137人，常住人口206人的村莊。全村國(guó)土面積3396畝，耕地111.2畝，林地面積1200畝。種植業(yè)主要是玉米、谷子、馬鈴薯、和黨參等中小藥材；林產(chǎn)品主要有核桃600株、蘋(píng)果400株。用材林主要是油松、山槐和揚(yáng)樹(shù)等；村黨支部村委會(huì)利用木材優(yōu)勢(shì)，建起燒石灰場(chǎng)和工程建筑隊(duì)，農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)。全村共有96個(gè)勞動(dòng)力，從事石灰場(chǎng)12人，工程建筑22人，運(yùn)輸維修8人，搞農(nóng)副產(chǎn)品推銷(xiāo)12人，外出務(wù)工經(jīng)商30于人。2012年村經(jīng)濟(jì)總收入120萬(wàn)元，人均純收入2120元，是縣級(jí)文明村。 　　

　　石埠頭村屬平順縣西溝鄉(xiāng)的北大門(mén)村，位于縣城南沿平龍線2.5公里，距鄉(xiāng)政府駐地全國(guó)勞模李順達(dá)、申紀(jì)蘭家鄉(xiāng)西溝村南3公里處，全村共有197戶、670口人。全村國(guó)土面積6360畝，耕地385畝，林地面積5000畝。種植業(yè)主要是玉米、谷子、山藥旦；林產(chǎn)品主要有核桃（25000株）、蘋(píng)果（5000余株），用材林主要是油松、山槐和楊樹(shù)等；村黨支部、村委會(huì)利用石埠頭村優(yōu)勢(shì)，建起了養(yǎng)豬場(chǎng)、宏民鑄造廠、宏偉環(huán)保免燒磚廠、平安礦業(yè)公司。全村180個(gè)勞動(dòng)力，從事種養(yǎng)殖業(yè)的有120名，從事勞務(wù)、運(yùn)輸和建筑業(yè)的有100余名，2006年村經(jīng)濟(jì)總收入780萬(wàn)元，人均純收入2700元，是新農(nóng)村建設(shè)示范村。 　　石埠頭村是農(nóng)民起義領(lǐng)袖——陳卿故里，歷史地看陳卿，他不僅是推翻腐朽王朝，為貧苦農(nóng)民作主的英難，更是平順立縣的人物依據(jù)，在0領(lǐng)導(dǎo)下的改革開(kāi)放，建設(shè)小康社會(huì)中，應(yīng)該尊重歷史，批判性地學(xué)習(xí)陳卿。 　　

　　川底村基本情況 　　川底村位于平順縣城南4公里處，距西溝村北3公里，全村總?cè)丝?28人，國(guó)土總面積7453畝，3個(gè)自然莊，全村2010年經(jīng)濟(jì)總收入313萬(wàn)元，村民人均純收入3015元。目前，川底村兩委成員共有成員6名，黨員20名。近年來(lái)，川底村先后榮獲2007年度“鄉(xiāng)級(jí)平安村”、2008年度“縣級(jí)平安村”稱(chēng)號(hào)、2010年被縣委、縣政府評(píng)為“紅旗黨支部”。近年來(lái)，在縣委，縣政府實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略中的“創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)強(qiáng)縣”的工作部署下，川底村在西溝鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。 　　

　　西溝村位于平順縣城南7公里處，國(guó)土面積30500畝，耕地面積1560畝，全村635戶，2138口人，總支下設(shè)五個(gè)支部、13個(gè)黨小組，共有黨員110人。 　　今年以來(lái)，西溝村黨總支，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為工作的切入點(diǎn)，以實(shí)施“四議兩公開(kāi)”為抓手，積極開(kāi)展“學(xué)紀(jì)蘭，爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、與時(shí)俱進(jìn)、廉潔奉公的紀(jì)蘭精神，充分調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，集中群眾智慧，發(fā)揮黨組織主導(dǎo)作用，形成了“西溝發(fā)展我發(fā)展”的良好氛圍，全村各項(xiàng)工作健康發(fā)展，有序推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。 　　一、紅色旅游再上新項(xiàng) 　　西溝村把紅色旅游發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年，西溝村依托全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、全國(guó)廉政教育基地西溝展覽館國(guó)字號(hào)品牌，在生態(tài)旅游上大做文章，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)西溝紅色旅游和森林公園進(jìn)行總體規(guī)劃，與長(zhǎng)治紫豐物質(zhì)貿(mào)易有限公司簽約，投資4000萬(wàn)在東峪建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)莊。建成后將會(huì)有水上公園、餐飲服務(wù)一條街、特色工藝產(chǎn)品等。 　　二、生態(tài)建設(shè)再添新彩 　　西溝村對(duì)境內(nèi)古石線長(zhǎng)約7公里的通道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，新建魚(yú)鱗坑3000多個(gè)，壘砌護(hù)岸800米，栽植側(cè)柏5000余株，補(bǔ)種側(cè)柏4000株，新發(fā)展核桃樹(shù)50畝，2000余株。新建東峪莊口綠化景點(diǎn)3600平方，在輝溝小流域治理工程壘砌國(guó)坊12座，投資18萬(wàn)元。 　　三、項(xiàng)目建設(shè)再建新點(diǎn) 　　西溝飲料公司，在2009年開(kāi)始擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，2010年又投資260萬(wàn)元，新增礦泉水生產(chǎn)線一條，可年產(chǎn)礦泉水8000噸，在后續(xù)工程完工后，將舊廠生產(chǎn)線搬遷，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)量和儲(chǔ)存量的大幅提高。 　　四、農(nóng)民增收再出新招 　　今年5月初，西溝村與潞秀公司，簽訂合作協(xié)議，投資300余萬(wàn)元在西溝村原磁鋼廠舊址建設(shè)刺繡廠，從事潞繡、十字繡、手工老粗布等工藝品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售。項(xiàng)目建成后將解決西溝剩余婦女勞動(dòng)力200余名，運(yùn)用“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，確保紡織戶的產(chǎn)銷(xiāo)。一名紡織工人，一月收入為1300余元；加工最簡(jiǎn)單的手工藝品，月工資也可達(dá)到600元，公司前景甚好，建成之后將填補(bǔ)我縣手工藝制作的空白。 　　今后，西溝村將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞省、市、縣部署，弘揚(yáng)紀(jì)蘭精神，高揚(yáng)“兩個(gè)”龍頭，舉好“兩面”旗幟，突出“兩個(gè)”重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”創(chuàng)建，即：“兩個(gè)”龍頭是：全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、全國(guó)廉政教育示范基地，“兩面”旗幟是：全國(guó)文明村、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，“兩個(gè)”重點(diǎn)是：紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游，“五個(gè)”創(chuàng)建是：創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、國(guó)家級(jí)森林公園、全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村、全國(guó)民主法制建設(shè)先進(jìn)村，建設(shè)幸福富裕、和諧文明新西溝。