五月天在线视频婷婷播放,久久夜色精品国产欧美乱极品,99久高清在线播放,久久久久影院美女国产精品

　　薛橋村位于張老埠鄉(xiāng)東南5公里，東臨史河，南與祝樓村接壤，西與花園村隔小河相臨，北與石佛店鎮(zhèn)隔史河相望。薛橋地處史河西岸，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性氣候區(qū)，氣候學上的0℃等溫線壓境而過，是我國的南北氣候過渡地帶。氣候濕潤，雨量豐沛，四季分明。平均氣溫16℃，平均降雨量1287毫米，年平均日照2139小時，無霜期228天。土質適宜種植水稻、小麥、玉米、花生、油菜、蔬菜、果樹等作物。 　　全村九個村民組410戶1856人。村設有黨支部1個，下轄5個黨小組，黨員51人,村干部4人，薛橋村黨支部（2018年4月18日選舉）、村委會和村務監(jiān)督委員會（2018年5月31日選舉）已經換屆完畢，村級組織健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。 　　薛橋村屬于典型的沙灣地區(qū)，全村總面積2.5平方公里，耕地面積1480畝，人均占有耕地不足0.8畝。勞務輸出是薛橋村的支柱產業(yè)，截止2017年底，全村外出人員970人，其中外出務工730人，70%以上農戶家中有外出務工人員，務工地點大多集中在經濟較發(fā)達的江、浙等地。 　　至2017年底，全村共向3戶種植大戶集中進行土地流轉717畝，基本解決因外出務工和家中缺少勞動力導致的土地撂荒問題；現(xiàn)有水泥路面7公里，張祝路貫徹全境，初步解決了群眾出行難的問題?！　?

　　一、橋頭村基本情況 　　張老埠鄉(xiāng)橋頭村位于張老埠鄉(xiāng)西南8公里處,屬丘陵地區(qū),全村轄8個村民組，409戶，1469人，土地1964畝,是張老埠鄉(xiāng)5個重點貧困村之一，目前土地流轉種植蓮藕600畝（流轉貧困戶土地20戶，吸納貧困戶務工7戶）?，F(xiàn)有黨員47名（內含村第一書記及一名工作隊員）。 　　二、橋頭村扶貧動態(tài)管理開展情況 　　2014年確定貧困戶100戶，368人。2014年脫貧38戶141人，其他原因減少1人（何士括死亡），2014年底貧困戶62戶226人。 　　2015年新識別貧困戶21戶69人，2015年脫貧36戶118人，其他原因減少13人（脫貧戶周禮發(fā)少3人，陳傳德少3人，余明開少4人，周士龍少1人，姚光成少1人，陳家喜少1人），2015年底貧困戶47戶164人。 　　2016年6月動態(tài)管理新識別34戶80人,返貧8戶21人，刪除30戶121人，2016年底貧困人口59戶144人（因全村貧困戶未達到“兩不愁”、“三保障”標準，故2016年全村脫貧人口數(shù)為零）。 　　2017年5月通過精準識別刪除14年脫貧戶2戶10人，15年脫貧戶3戶11人；刪除2016年貧困戶1戶2人（城關有商品房），新增貧困戶8戶8人，返貧1戶3人，其他原因增加14人，死亡刪除1人戶1戶，戶人員減少9人(戶死亡減少3人，婚遷減少1人，其他原因減少5人)。2014年脫貧戶戶增人10人，減人8人，2015脫貧戶戶增人16人，減人8人。截止2017年5月現(xiàn)有貧困人口125戶370人，其中2014年脫貧戶28戶104人，2015年脫貧戶32戶109人，未脫貧戶65戶157人（其中五保貧困戶8戶8人，低保貧困戶41戶46人，死亡絕戶2戶2人A類低保兜底貧困戶5戶5人）2017易地搬遷2015年脫貧戶返貧2戶2人，2017年11月動態(tài)貧困戶為65戶159人。 　　2017年12月穩(wěn)定脫貧8戶21人，脫貧45戶113人，2018年貧困戶為13戶29人。 　　三、橋頭村扶貧開展情況 　　截止2017年7月底，按照“六步”工作法和“4﹢2”工作法，通過走訪、評議、公示公告，全村動態(tài)管理全部到位，全村農電網改造完畢。自來水在家戶已全部安裝。整村推進已修3.5米水泥路1880米。交通扶貧道路規(guī)劃18.5公里，現(xiàn)路基土石方已修整完畢。 　　截止2017年12月底，全村參加易地搬遷47戶108人。慢性病已辦理61人，其中貧困戶40人,脫貧戶18人,一般農戶3人,正在辦理17人。教育扶貧11戶15人（學前3人小學7人中學2人高中3人）。殘疾證已辦理33戶37人,其中貧困戶19戶23人,脫貧戶5戶5人,一般農戶9戶9人。公益崗位22人，其中保潔員12人（其中4人為易地搬遷點保潔員）、巡防員3人、網格員1人、河道管理員1人、食品安全監(jiān)督員1人、公路養(yǎng)護員1人、安全員1人、勞動轉移性崗位1人，水稻保險管理員1人。轉移就業(yè)縣外務工32戶42人，本縣務工2戶2人。 　　產業(yè)扶貧情況：1、太陽扶貧公司2016年帶動17戶貧困戶貸款5萬元，入股分紅每戶每年3000元。2、祥和茶葉種植合作社2016年帶動16戶貧困戶貸款5萬元，入股分紅每戶每年3000元。3、10戶貧困戶利用鄉(xiāng)級2016年度切塊資金5萬元入股蓼旺蓮藕種植基地，每戶每年1500元。4、個人貸款3戶,袁江海貸款5萬元養(yǎng)殖黃鱔,沈萬中貸款3萬元養(yǎng)殖白鵝,秦賢華貸款3萬元購置建房支模模具給人支模。5、蓼旺蓮藕種植基地流轉貧困戶土地20戶，每畝每年支付租金500元,吸納貧困戶務工7戶,幫助除草、施肥等。6、堰源家庭農場在堰南組流轉土地搞稻田養(yǎng)殖小龍蝦，帶動5戶貧困戶入家庭農場。7、300KW光伏產業(yè)已安裝完畢，帶動橋頭村57戶貧困戶增收。8、在橋頭老小學改建豬舍6間，可以養(yǎng)殖豫南黑豬30頭，為易地搬遷戶47戶貧困戶提供養(yǎng)殖場地，增加收入。 　　四、脫貧攻堅存在問題 　　1、2014、2015脫貧戶幫扶措施單一薄弱； 　　2、基礎設施建設尚未完善； 　　3、慢性病門診藥物鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村醫(yī)療室不齊全； 　　五、采取措施 　　1、向2014、2015年脫貧戶廣泛宣傳落實教育、醫(yī)療、交通、電力、水利扶貧政策，提高滿意度； 　　2、組織外建黨支部、商會與橋頭村貧困戶中外出轉移就業(yè)人員進行結對子幫扶，幫助解決外出人員務工中的實際困難； 　　3、與縣轉移就業(yè)組聯(lián)系，定期在貧困戶中外出轉移就業(yè)人員外出務工地開展政策宣傳與技能培訓,增強其自身技能。 　　4、積極營造良好施工環(huán)境，爭取基礎設施盡快完善； 　　5、積極收集貧困戶和一般農戶慢性病患者用藥明細，主動向縣級部門反映，爭取盡快能在村級衛(wèi)生室領取藥物,為建檔立卡貧困戶和一般農戶提供方便； 　　6、開展人居環(huán)境改善工作，調動貧困戶公益崗位人員積極性，保持村容村貌干凈整潔，提高公益崗位人員收入,建立愛心超市，調動全村群眾參與文明村創(chuàng)建，提升民眾滿意度和獲得感?！　?

　　固始縣張老埠鄉(xiāng)陀佛村位于張老埠鄉(xiāng)西南部丘陵地帶，距張老埠鄉(xiāng)政府約15公里，與武廟接壤，境內南（南大橋）平（武廟平陽）路橫穿全境。全村共17個村民組，共有農戶706戶，總人口2895人，耕地面積3133畝。村設有黨支部1個，下轄10個黨小組，黨員64人,村干部4人，村級組織健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。 　　截止到目前，陀佛村建檔立卡貧困戶總計190戶814人,其中穩(wěn)定脫貧69戶351人。2014年脫貧29戶190人，2015年脫貧35戶156人，2016年脫貧3戶10人，2017年脫貧37戶113人，現(xiàn)有貧困戶27戶69人。18年預脫貧21戶56人，貧困發(fā)生率保持在0.5％以下。 　　2016年，通過檢察院陀佛村爭取到村組道路硬化立項15.7公里。截至目前，已完成村組道路硬化11.2公里，另有4.5公里正在施工中，另外，我們繼續(xù)申報22公里村組道路硬化工程。2017年，新建10千伏線路2.6千米，0.4千伏路線4.2千米，新建10千伏配電臺區(qū)11臺，容量1200千伏安，總投資達360萬元，基本可以保障全村生產生活用電。實現(xiàn)了全村安全飲水全覆蓋；建有1000余平米的村文化廣場一座，各種文化體育器材齊全，極大豐富了群眾的文化生活；新建村級小學一所，占地面積3畝，教學樓1棟、教師宿舍1棟，食堂1個，全校共有160多名學生，11名教職工；衛(wèi)生室一個，占地面積100余平米，從業(yè)人員2名，醫(yī)療設施齊全，基本可以滿足村民的簡單醫(yī)療需求；協(xié)調資金22萬余元，開挖趙店水庫用于漁業(yè)養(yǎng)殖及農業(yè)灌溉，此外今年上報協(xié)調340萬元幫助修建南干渠支渠等堤埂及排洪建筑設施。 　　產業(yè)幫扶方面，16年發(fā)送雞苗5000只，帶動17戶村民實現(xiàn)穩(wěn)定收入；積極爭取切塊資金3萬元投入該鄉(xiāng)豐碩養(yǎng)殖場，帶動6戶貧困戶入股分紅；爭取金融扶貧貸款100萬元入股祥和茶葉，帶動20戶貧困戶入股分紅；安排貧困戶到鑫豐園養(yǎng)殖場從事鋤草施肥等勞動，幫助23戶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。 　　17年積極爭取切塊資金投入該鄉(xiāng)豐碩養(yǎng)殖場，帶動25戶貧困戶入股分紅；協(xié)調豐碩畜禽養(yǎng)殖有限公司引入分散養(yǎng)殖模式，通過豬場向有飼養(yǎng)能力貧困戶提供豬苗及技術支持，并回收包銷，共帶動貧困戶12戶，預計戶均凈增收1500元。 　　目前，陀佛村已建成300千瓦光伏發(fā)電項目，預計將帶動全村60戶貧困戶穩(wěn)定增收?！　?

　　固始縣張老埠鄉(xiāng)雨壇村位于該鄉(xiāng)南部，轄14個村民小組，目前共有農戶618戶，總人口2325人，耕地面積2416畝，土地流轉面積約800畝，外出務工就業(yè)1100人。村級基層組織健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。通過本次換屆選舉產生了新一屆支部委員會、村委會及監(jiān)督委員會，其中支部委員3人，村委會委員3人，監(jiān)委會委員3人；下轄5個黨小組，黨員50人,其中預備黨員1人，流動黨員22人。 　　一、扶貧工作開展情況 　　雨壇村地處盧大街小集鎮(zhèn)，外來住戶人口較多，村情復雜，同時也是一個比較活躍的集市。 　　隨著社會發(fā)展，貧富距離拉遠，還有小部分農戶屬于貧困狀態(tài)。根據(jù)河南省《建檔立卡扶貧對象精準識別動態(tài)管理辦法》和《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》及縣鄉(xiāng)扶貧攻堅安排，雨壇村通過大走訪、大排查，嚴格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準識別方法，深入全村農戶家中算清細賬、摸清家底，具體做法是個人申請、群眾評議、入戶普查、村兩委會議、村民代表大會評議、報鄉(xiāng)人民政府及扶貧辦公室審核批準。做到程序準、底子清，該進者進，該退者退。2014年脫貧1戶5人，2015年脫貧6戶20人，2016年脫貧2戶5人，2017年脫貧11戶36人，2018年現(xiàn)有未脫貧貧困戶24戶，76人，預脫貧17戶64人。 　　另外，通過大走訪，我們對全村建檔立卡的貧困戶，包括姓名和身份證號碼核對、致貧原因核對、家庭人口數(shù)量核對，家庭人均收入情況等進行再核實，確保省級檔案資料填寫準確無誤，進一步完善了扶貧軟件資料，夯實了扶貧工作的基礎。 　　二、政策落實方面 　　針對雨壇村貧困人口，雨壇村結合落實中央、省、縣扶貧政策，具體幫扶為：產業(yè)扶貧、介紹轉移就業(yè)、金融扶貧、教育扶貧、易地搬遷、辦理慢性病門診、提供公益性崗位、殘疾補貼、危房改造、社會保障等一系列措施，確保貧困戶早日脫貧致富。 　　1.教育扶貧方面。經核查，雨壇村有學生上學貧困戶共計18戶46人，其中省內就讀11戶16人，省外就讀7戶10人，目前確認享受教育獎補4戶5人，共計6300元；其中就讀國機勵志學校的1戶1人，全面覆蓋了目前因學致貧貧困戶。 　　2.危房改造方面。2017年度解決易地搬遷18戶62人；危房改造5戶10人；今年申報8戶15人無房貧困戶新建，6戶19人危房貧困戶維修，基本解決了貧困戶住房問題。 　　3.社會保障方面。雨壇村現(xiàn)有殘疾人37人，其中10人納入貧困戶管理，24人享受低保相關補助；雨壇村現(xiàn)有五保供養(yǎng)人員30人，均為分散供養(yǎng)，現(xiàn)納入貧困戶6戶8人。 　　4.醫(yī)療扶貧方面。嚴格落實上級健康扶貧政策，截止至2017年10月26日，雨壇村貧困戶共辦理慢性病門診卡35戶46人，享受醫(yī)療扶貧幫扶政策。 　　5.公益崗位方面。根據(jù)上級文件及貧困戶實際情況，雨壇村將27個公益崗位分配到2016年度脫貧戶、2017年度貧困戶中。 　　6、政策扶貧方面。產業(yè)扶貧以獎代補20戶，獎補資金53000元；金融扶貧24戶，企業(yè)分紅36000元；佑尋生態(tài)13戶，分紅19500元；轉移就業(yè)20戶，工資收入50多萬元。 　　三、駐村情況 　　自開展扶貧工作以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了駐村包戶責任制，由鄉(xiāng)人民政府組織委員、副鄉(xiāng)長張帆同志任雨壇村脫貧攻堅責任組長，鄉(xiāng)農業(yè)中心主任陳家全同志任雨壇村脫貧攻堅第一書記，鄉(xiāng)農業(yè)服務中心全體成員參與，每人分包貧困戶2--5戶，現(xiàn)全村所有貧困戶都有分包責任人。 　　四、存在問題 　　1、目前雨壇村自來水已全覆蓋，但供水時間短、水質差。 　　2、農電網已全部改造完成，基本可以保障全村生產生活用電。 　　3、公路方面。全村目前只有2017年新修盧東路、盧趙路合計2公里的水泥路，其余村民組未有一條水泥路。其中堰頭村民組1公里路已鋪墊層，未修水泥；新樓村民組至茶場村接頭2.8公里已鋪墊層，未修水泥；南平路至新圩村民組2.3公里已立項，未開工；雨壇組2.5公里道路（土地補充耕地）未實施。 　　4、渠道方面。東元、柏林、新圩、新樓、下營、雨壇六個村民組合計5公里急需整修。 　　5、公益設施方面。盧大街下水道3公里急需修建，綠化亮化也需實施，全村無文化廣場。 　　6、慢性病患者的藥物必須到縣級醫(yī)院才能拿到，無形中增加了群眾看病成本；三高及類風濕慢性病患者的基本藥物雖然可以在鄉(xiāng)衛(wèi)生院拿到藥物，但鄉(xiāng)衛(wèi)生院的藥物品種仍不齊全。急需完善措施，方便患者。 　　7、貧困戶學生在省外讀書的，教育扶貧政策無法惠及。 　　8、村集體經濟薄弱，缺乏支柱產業(yè)，無集體收入。 　　9、產業(yè)扶持力度小，缺主導產業(yè)；2014--2015年度脫貧戶享受扶貧政策少?！　?

　　李棚村位于張老埠鄉(xiāng)政府駐地南五公里，南平路自北往南縱貫全村，丘陵地貌，總面積5平方公里，可耕地3700余畝，可養(yǎng)殖水面600余畝，東與牛老家、迎河、茶場三村相鄰，南與雨壇、橋頭兩村相依。西隔羊行河與金堰村相鄰，北隔西干渠與夾河村相鄰。全村轄11個村民小組，425戶，1790人，勞動力1110人，其中外出務工勞動力800人，全家外出務工經商戶過半，村民的經濟收入主要靠勞務經濟，留守村民均以農業(yè)為主。成立有李棚村黨支部和李棚村村民委員會及李棚村監(jiān)督委員會。全村現(xiàn)有黨員32人、預備黨員1人。在職村干部7人（其中交叉任職2人）。有小學校1所、村衛(wèi)生室1所及村醫(yī)2人。 　　在精準扶貧工作中，精準識別貧困戶37戶107人，現(xiàn)有未脫貧貧困戶16戶43人。根據(jù)各個貧困戶的實際情況，分別對他們進行精準施策和精準幫扶。37個貧困戶分別由駐村工作隊（鄉(xiāng)派）、鄉(xiāng)國土所、村委會成員進行幫扶。他們兢兢業(yè)業(yè)，多次進村入戶，給貧困戶們出謀劃策，針對各自不同情況，分別對他們實施了金融扶貧、產業(yè)扶貧、自主產業(yè)發(fā)展、易地搬遷、轉移就業(yè)、創(chuàng)造公益崗位等多項措施。其中參加金融扶貧12戶，產業(yè)幫扶5戶，辦理慢性病門診24人。創(chuàng)造公益崗位21個，每人每月增收300元或300元以上（18人），轉移就業(yè)介紹外出勞務9人，上半年務工收入總計達25.3萬元。自主產業(yè)發(fā)展良好，表現(xiàn)突出的有詹春燕小龍蝦養(yǎng)殖已成規(guī)模，且已創(chuàng)收3萬余元；盧中明的固始黑豬養(yǎng)殖，目前也收入過萬。易地搬遷戶張連萬已遷入新居，又給常家國等4戶進行危房改造，改善了他們的住房條件和生活環(huán)境。對不能創(chuàng)業(yè)和無勞動能力的袁明珠等7戶8人實施了社會保障的低保兜底和加入力所能及的公益崗位，力爭使他們盡快脫貧。 　　李棚村梢塘水庫位于固始縣張老埠鄉(xiāng)李棚村，系淮河流域羊行河支流，水庫控制面積0.32平方千米，興利水位47.00米，壩頂高程49米，總庫容33.5萬立方米，是一座以防洪、灌溉為主，結合水產養(yǎng)殖等綜合利用的小（2）型水庫。李棚村大力發(fā)展特色產業(yè)、旅游開發(fā)等項目。著力打造梢塘水庫風景區(qū)。大力整治水庫污染，安排專人擔任水庫管理員，每天進行巡視，填寫日常管理表格。定期清理水庫水面漂浮垃圾，嚴禁沿岸住戶往水庫傾倒垃圾。經過綜合整治，水庫水質明顯提升，如今水庫風景秀麗、景色宜人。已經成為李棚村一張靚麗的名片。　　

　　一、基本概況 　　固始縣張老埠鄉(xiāng)迎河村位于該鄉(xiāng)南部，東鄰本鄉(xiāng)祝樓村委會，南鄰本鄉(xiāng)東樓、雨壇村委會，西鄰本鄉(xiāng)茶場、李棚村委會，北鄰本鄉(xiāng)花園、牛老家村委會，距縣城約35公里，距鄉(xiāng)政府5公里，轄迎河等14個村民小組，行政區(qū)劃面積約為9.8平方公里，目前共有農戶782戶，總人口2967人。 　　迎河村于2014年被國家及省定為重點貧困村，當時全村貧困戶為219戶，貧困人口為791人。2015年6月，固始縣人民檢察院派駐工作隊進駐迎河村，工作隊積極貫徹-書記關于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，全面落實各項扶貧政策。按照貧困村退出標準，迎河村已于2016年退出重點貧困村，截至2018年1月，全村建檔立卡貧困戶143戶562人，其中脫貧戶127戶527人，未脫貧戶16戶35人。 　　二、基層組織 　　迎河村建有黨支部1個，共有黨員49人，其中男黨員45人、女黨員4人,2017年發(fā)展預備黨員1人。村委現(xiàn)有干部5人(黨支部書記、村委會主任1名，副支部書記2名，文書1名，民兵營長1名)，村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。 　　三、基礎設施 　　迎河村地理位置相對偏僻，交通不便，2016年，通過檢察院，迎河村爭取到橋梁立項8座（4座托水橋，4座交通橋），村組道路硬化立項62公里。2016年當年完成橋梁竣工驗收3座，村組道路硬化2.5公里。2017年，已完成橋梁竣工驗收3座，另有2座施工中，預計今年底可全面完成橋梁架設工作；已完成村組道路硬化35.74公里，另有3公里正在施工中，預計今年底道路硬化工作完成率可達66.5%。另外，由于村組道路橋梁的全面改觀，村民盼望多年的縣鄉(xiāng)公交車（906路）終于通達迎河村，極大地方便了村民的日常出行。 　　四、經濟發(fā)展 　　迎河村是張老埠鄉(xiāng)面積最大的一個行政村，屬于丘陵地帶，全村有耕地總面積3306畝，有效灌溉面積2460畝，人均耕地1.44畝，主要種植水稻、玉米等作物。工作隊進駐以來，積極推進土地平整項目，投入400余萬元，平整荒山為迎河村新增優(yōu)質田地100多畝，直接受益群眾達到了約50戶150余人。 　　村里有養(yǎng)殖山羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬戶，但均未能進行規(guī)模養(yǎng)殖，村民的主要增收渠道是勞務輸出，打工人數(shù)達到1530人，占全村勞動力的80%以上。工作隊進駐后，因戶制宜，利用企業(yè)優(yōu)勢彌補高強度、低產出的貧困村土地產出困境，引入供港蔬菜基地項目，以700元每畝價格租賃迎河村200畝左右土地，進而提供20到30個務工崗位。同時，結合貧困人口居住比較分散、可以利用房前屋后搞養(yǎng)殖的特點，依托三高集團，及時為貧困戶送去雞苗13000只，多方舉措增加貧困戶的經濟收入?！　?

　　茶場村位于張老埠鄉(xiāng)正南方向，距離鄉(xiāng)政府所在地7公里處。全村轄五個村民組，233戶，980人，全村總面積為3.7平方公里，其中耕地面積1258畝，水域面積120畝。 　　2013年實現(xiàn)坡耕地土地流轉面積850畝，增加農民收入，2018年實現(xiàn)全村通自來水，解決全村安全飲水問題。截止2018年全村現(xiàn)有水泥路5公里，（從南平路至老灌頭組到迎河村地界），其他4個村民組未通水泥路。 　　茶場村原址在薛崗村民組，現(xiàn)計劃將原村部(危房）拆除在原址上計劃新建村部。按照上級要求新建磚瓦結構200平米，準備2018年4月20號左右開建至6月20號左右完成。 　　2014年建檔立卡貧困戶10戶，47人，當年脫貧3戶12人，2015年建檔立卡貧困戶8戶29人，當年脫貧1戶6人，當年新增1人，2016年建檔立卡貧困戶7戶23人，2017年建檔立卡9戶25人。（其中新增2戶2人，2017年戶增人口2人，2017年戶減人口2人）。　　

　　一、地理位置： 　　張老埠鄉(xiāng)河口村位于鄉(xiāng)政府西側，靠近街道，轄河口、河心、南寨、北寨、祠堂5個村民組，總人口275戶903人，耕地面積664畝，東和供銷社老街道相鄰，南與宣政村張家湖、瓦坊組相鄰，西至羊行河河堤，北至史河河堤，全村地形屬灣畈地形，土地多為沙質土壤，土地肥沃，日常種植以水稻、小麥、花生、玉米、油菜、紫云英、紅薯為主。 　　二、發(fā)展前沿： 　　因為歷史原因，河口村在民政部門沒有批復備案，不是獨立行政村。河口村所轄5個村民組建國后歸宣政村管理，1989年5個村民組劃歸街道管理，1993年從街道剝離出來單獨管理，成立河口村（但是上級民政部門沒有批復同意單獨設村，后多次申請也沒有通過），河口村當時買閆國啟三間土坯老房和一間土坯小廚房作為村部辦公，2005年房屋因年久失修倒塌，村級沒有經費新建，所以，一直沒有辦公房屋；截止目前，河口村只有黨支部，沒有村委會，河口村現(xiàn)有支部書記1人，支部委員1人，黨員21人。2017年4月在鄉(xiāng)黨委、政府關心下河口村在鄉(xiāng)中心小學旁邊臨時租用兩間沿路房屋辦公至今。 　　三、貧困情況： 　　河口村貧困人口建檔立卡17戶38人，脫貧13戶30人，現(xiàn)有未脫貧戶4戶8人?！　?

　　一、基祝樓村情 　　祝樓村7個村民組，現(xiàn)有住戶505戶，1905人，現(xiàn)有耕地1370畝，水塘面積200畝，外出務工920人，黨員35人，其中外出黨員21人,村現(xiàn)有小學一所，衛(wèi)生室一個,所有村民組通水泥路,通訊信號為2G。 　　二、貧困戶情況 　　現(xiàn)有建檔立卡貧困戶36戶105人。其中：2014年穩(wěn)定脫貧2戶9人；2015年脫貧1戶7人；2016年脫貧2戶6人，死亡1人；2017年脫貧15戶52人，未脫貧16戶31人（包含2017年11月動態(tài)調整新識別1戶2人）；2018年4月9日死亡1戶1人，現(xiàn)有未脫貧15戶30人。全村現(xiàn)有低保42戶45人，五保戶10戶10人（其中貧困戶中低保14戶17人，貧困戶中五保戶6戶6人）。　　

　　張老埠社區(qū)是河南省信陽固始縣張老埠鄉(xiāng)下轄的社區(qū)區(qū)劃代碼為411525211，居民身份證號碼前6位為411525。郵政編碼為464000，長途電話區(qū)號為0376 ，車牌號碼為豫S。與薛橋村、金堰村、橋頭村、陀佛村、雨壇村、李棚村、迎河村、茶場村、河口村、祝樓村、花園村、牛老家村、夾河村、吊橋村、人主村、棗廟村、宣政村、東樓村相鄰?！　?

　　花園村位于張老埠鄉(xiāng)政府偏東南約4.5公里，全村總土地面積2.28平方公里，其中耕地面積1456.5畝，共轄9個村民小組，398戶人家，總有口1498人?；▓@村屬于灣畈兼有地區(qū)，是史河的行洪區(qū)，由于村莊密集，農業(yè)經濟發(fā)展單一，經濟落后。截止到2018年春季，現(xiàn)有貧困戶50戶，141人。 　　2016年以來，駐村鄉(xiāng)干部與村兩委班子通過走村入戶了解村情民情，多次召開村民代表、黨員代表大會，首先，狠抓班子建設，謀劃脫貧致富方案，尋找脫貧致富對策，決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領導小組有關文件要求，以精神扶貧為指南，在“項目到村，措施到戶”的原則基礎上，充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求，做到“真扶貧”和“扶真貧”。結合花園村的具體實際，制定了年扶貧規(guī)劃，通過一年的扶貧工作實施，使花園村的貧困戶生活水準有根本性的提高，實現(xiàn)全村農業(yè)經濟得到了迅速發(fā)展。 　　2016年完成：九個村民小組砂石路基鋪設完畢，切實解決了群眾出行難問題，狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，積極引導農民承包土地、種植蔬菜，解決農民增收的問題。 　　通過一年的努力，有力地促進了當?shù)禺a業(yè)結構的調整，進一步加快了當?shù)亟洕鷱摹拜斞毙拖颉霸煅毙偷霓D變，有效提高了農民的素質和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農業(yè)增效，農民增收的目標，進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐，群眾的生產、生活條件得到了較大的改善，同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶內涵，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實了黨的執(zhí)政基礎。 　　2017年，村兩委經集體研究，決定在2016年扶貧工作取得了一定實效的基礎上，理清思路，先易后難，擬建設： 　　一、擬清理圩桿至大灘水渠1000米。 　　二、村內主干道兩旁寬2500米。 　　三、新修到村民組水泥路2000米。 　　扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)10戶，其中養(yǎng)殖業(yè)：扶持家庭農場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、蔬菜和優(yōu)質水稻種植30戶。 　　花園村由于農業(yè)基礎條件落后，農民“造血”能力有限，因此以李元國書記牽頭成立了項目和監(jiān)督管理小組及項目科技攻關小組，本著先易后難，先急后緩的原則，側重農戶發(fā)展生產和增產增收。需要有關部門在發(fā)展資金、農業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持，另外需要通過送技術下鄉(xiāng)、辦理培訓班、技術人員定時下鄉(xiāng)指導和服務等形式，進行科技扶貧，做到培訓跟著項目表，資金跟著培訓走，以實現(xiàn)2017年脫貧工作目標。 　　今年5月份以來，按照“七優(yōu)先，十不準”的要求，對全村所有貧困戶進行評議，評議掉（清退）6戶20人，進入9月份以來，經過大走訪活動，以及按照縣扶貧辦要求，雙線合一，對全村低保戶、五保戶進行審核，又新識別貧困戶15戶26人，返貧1戶3人。截止目前，全村貧困戶總戶數(shù)46戶133人，其中一般貧困戶21戶75人，低保貧困戶12戶45人，五保貧困戶13戶13人。 　　目前花園村扶貧工作中存在的問題有以下幾點： 　　一、2014年、2015年幫扶措施少，幫扶責任人僅限村干部，幫扶產業(yè)扶貧有限。 　　二、治療慢性病藥品不全，特別是精神病方面需到縣門診（大藥房）拿藥。 　　三、扶貧工作中，基礎設施、公共設施有些不到位。 　　四、存疑戶的訴求難以滿足。 　　五、外出務工農戶，特別是打臨工和自主謀生的無法提供有效的收入證明，更無法享受政府補貼。當然還存在著其它許許多多的問題，我們將在以后工作中，逐步改進和完善，向黨和人民交一份合格的答卷?！　?

　　牛老家村位于張老埠鄉(xiāng)東南方，北距鄉(xiāng)政府3公里，轄9個村民組，438戶，1900人，耕地面積1800畝，林地300畝，宜漁面積150畝，牛老家村村民組自取地下水。農村電網改造戶戶達標，張祝路從村中心通過（2公里），連接張祝路與南平路2公里（馬湖路）水泥路已于2017年修通。牛老家村部往南吳樓路與西干渠接壤，已于2017年修通；西干渠灌溉全村受益，農村合作醫(yī)療參保率達到98%以上，辦理慢性病門診80人，標準化文化廣場及健身器材已配套完善，并已投入使用，農業(yè)種植以水稻為主，經濟收入主要靠外出務工為主，牛老家村在外務工人數(shù)982人，主要勞動力在江蘇省盛澤鎮(zhèn)務工，牛老家村外出務工涌現(xiàn)出成功人士趙家強、敖祖東、趙生飛等。 　　全村建檔立卡貧困戶48戶，142人。 　　自開展脫貧攻堅工作以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立以鄉(xiāng)主任科員游慶山任牛老家村脫貧攻堅責任組組長的牛老家村脫貧攻堅責任組，鄉(xiāng)財政所長姜紅專任脫貧攻堅牛老家村第一書記，鄉(xiāng)財政所、村建中心兩單位全員參與，縣環(huán)保局余雪亮、劉怡駐村幫扶。每人分包貧困戶6戶，現(xiàn)在全村48戶貧困戶、142人貧困人口都有分包責任人。 　　在實施脫貧攻堅工作中，我們嚴格按照上級主管部門的各項要求，遵照脫貧攻堅有關文件精神，做到：大走訪、大排查，落實“六個一”的整改舉措，實現(xiàn)“三個零差錯”、“三個明顯提高”的整改目標。 　　當前存在的突出問題：已經招標過的土路，由花園小學至新莊組，總長1000米，寬3.5米，至今未施工，群眾反映強烈； 　　張祝路至孟洼史河堤土路，長1公里，寬3.5米，路面坑坑洼洼，給人民群眾生產生活帶來極大不便。 　　經桂景中從孟洼、新莊兩組流轉土地50畝，用于退耕還林，租金每年每畝300元，承包期限10年，租金兌付3年，因桂景中得癌癥，無力兌付租金，群眾反映強烈，極易引起集體-。希望上級領導給予解決。 　　在各級政府的領導下，全體村民共同努力下，社會各界幫扶下，牛老家村經濟實力不斷上升，人居環(huán)境不斷改善，人民生活水平在不斷提高?！　?

　　張老埠鄉(xiāng)夾河村位于鄉(xiāng)政府西南2.5公里處,轄17個村民組，耕地面積約2671畝，有548戶、2411人，現(xiàn)有貧困戶49戶、174人，其中2014年脫貧3戶11人，2016年脫貧2戶11人，2017年脫貧10戶35人，未脫貧34戶117人。夾河村旱地少、水田多，氣候適宜水稻生長，以種植水稻為主，外出務工創(chuàng)業(yè)人員較多，約占全村總人口的50%，勞務輸出收入占農戶收入的絕大部分。夾河村村民組自取地下水，現(xiàn)已鋪自來水管道，農戶可自行繳費安裝。農村合作醫(yī)療參保率達到98%以上，2017年度所有貧困戶繳納有農村合作醫(yī)療?，F(xiàn)有低保85人，其中A類低保21人，五保31戶。 　　現(xiàn)夾河村組織建設完善、黨支部由支部書記、副書記、支部委員三人組成，支部書記任職十余年。今換屆期間連任，村委會由村主任、委員兩部分組，村主任由黨支書記一肩挑，兩位委員今換屆連任。村委會班子平均年齡50周歲左右，文化程度初中及以上，他們經驗豐富、工作能力強。 　　夾河村由于地理狀況限制，無特色產業(yè)及旅游業(yè)。　　

　　吊橋村位于河南省固始縣張老埠鄉(xiāng)西南1.5公里處，全村共15個村民組，657戶，現(xiàn)有人口2238人，耕地面積3032畝，多丘陵山崗、少灣、畈地，群眾居住比較分散。吊橋村沒有集體經濟，各種支出完全依賴財政轉移支付。村內有糧食儲備倉兩座，磚廠兩座，水廠一座。南平路橫穿6個村民組。村內水利設施落后，農業(yè)灌溉用水全憑自然降雨，無水源。村內交通落后，無一條象樣的水泥路，出入很不方便，是造成群眾貧困的主要原因。吊橋村地處江淮西部，淮河南岸，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性氣候區(qū)，是我國的南北氣候過渡地帶，氣候濕潤，四季分明。 　　吊橋村現(xiàn)享受政策貧困戶56戶180人；未脫貧戶34戶，97人，其中低保戶19戶20人，五保戶7戶7人。 　　2016年脫貧戶9戶35人，其中低保戶4戶4人。 　　2017年脫貧戶13戶48人，其中低保戶4戶4人。 　　主要采取了教育扶貧、醫(yī)療扶貧、社會保障、危房改造、易地搬遷、產業(yè)扶貧、金融扶貧、轉移就業(yè)等幫扶措施?！　?

　　人主村位于張老埠鄉(xiāng)西北部，轄16個村民小組，行政區(qū)劃面積約為2210畝，目前共有農戶625戶，總人口2486人。村設有黨支部1個，下轄3個黨小組，黨員68人,村干部4人，村級組織健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。自扶貧工作以來，全村努力貫徹-書記關于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，全面落實各項扶貧政策，各項工作均取得了較大進展，現(xiàn)簡要匯報如下。 　　一、基本情況簡介 　　2016年年初通過走訪排查，在以前評議的貧困戶基礎上建檔立卡貧困戶22戶95人，年底脫貧5戶25人；2017年，人主村于5月、11月分兩個階段先后開展現(xiàn)有貧困人口村民組再評議及逐戶大走訪、大排查、再評議工作。我們嚴格遵循“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的精準識別原則，嚴格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準識別方法，深入全村農戶家中（外出打工戶通過電話溝通）算清細賬、摸清家底，包括家庭成員、房屋、耕地、林地等情況，做到入戶調查過程有圖可查，有據(jù)可依。經評議，人主村新增貧困戶7戶23人，返貧1戶4人，脫貧14戶49人。目前現(xiàn)有貧困戶17戶70人。 　　另外，通過大走訪，我們對全村建檔立卡的貧困戶，包括姓名和身份證號碼核對、致貧原因核對、家庭人口數(shù)量核對，家庭人均收入情況等進行再核實，確保省級檔案資料填寫準確無誤，進一步完善了扶貧軟件資料，夯實了扶貧工作的基礎。 　　2018年，人主村于4月17完成村支部選舉，選舉龐永紅同志為支部書記，支部委員3人，分別為錢大友同志，高彥昌同志。5月30號完成村委會選舉，選舉龐永紅同志為村委會主任，高彥昌、許長萍同志為村委委員。所有選舉都按程序進行，選票進行存檔保留。 　　目前，人主村駐村單位為鄉(xiāng)民政所，第一書記?？籽酁槊裾彼L，幫扶責任人張大紅。駐村工作隊為縣檢察院派駐工作隊，共2人，隊長為檢察院法警大隊大隊長王建。責任組長為鄉(xiāng)民政所長余孝華。所有幫扶單位責任人和駐村工作隊隊員都能夠做到在崗在位，積極參與并較好完成各項工作任務。 　　二、落實了各項幫扶政策，努力提升群眾滿意度 　?。ㄒ唬┗A設施方面 　　1.交通扶貧方面。2016年，通過爭取財政發(fā)改委項目，已修一農渠道路1.3公里。2017年底爭取扶貧項目，新修六農渠道路6公里，新修建了村部。2018爭取到了二農渠扶貧項目道路2公里，已經通過招標，正在新建村文化廣場。 　　2.農電網改造方面。2018年，準備新建3臺變壓器。 　?。ǘ┊a業(yè)幫扶方面 　　2016年人主掛面公司利用切塊資金帶動貧困戶10戶，2017年人主掛面公司利用切塊資金帶動貧困戶7戶，今年將繼續(xù)延順去年幫扶政策，增加3戶，帶動貧困戶10戶。另外，太陽扶貧公司帶動貧困戶7戶，祥和茶葉帶動貧困戶6戶，富源茶葉公司帶動貧困戶4戶。 　?。ㄈ┱呗鋵嵎矫?　　1.教育扶貧方面。經核查，人主村有學生上學貧困戶共計20戶21人，其中省內就讀20戶21人，目前確認享受教育獎補20戶21人，2017年秋季，在國機勵志學校上學2戶3人，其中涉及未脫貧貧困戶7戶7人，全面覆蓋了目前因學致貧貧困戶。 　　2.危房改造方面。2018年，完成危房改造19戶，其中貧困戶新建2戶，非貧困戶新建9戶，貧困戶維修4戶，非貧困戶維修4戶。 　　3.社會保障方面。人主村現(xiàn)有殘疾人46人，其中12人納入貧困戶管理，納入比26%，納入低保40人，目前40人均可享受相關補助。人主村目前共有低保88人。其中現(xiàn)有貧困戶16戶19人，脫貧戶12戶15人，非貧困戶53戶54人，人主村現(xiàn)有五保供養(yǎng)人員36人，均為分散供養(yǎng)。 　　4.醫(yī)療扶貧方面。嚴格落實上級健康扶貧政策，截止至2018年5月31日，人主村貧困戶共辦理慢性病門診36人，已全部發(fā)證。36人所犯慢性病主要集中在高血壓、腦梗、冠心病、糖尿病、肺心病、惡性腫瘤、精神病。 　　5.公益崗位方面。根據(jù)上級文件及貧困戶實際情況，人主村將25個公益崗位分配到2016年度脫貧戶4戶、2017年度脫貧戶14戶、分配到貧困戶7戶，較大增加了貧困戶收入。 　　6．轉移就業(yè)方面。2018年人主村貧困戶和脫貧戶共轉移就業(yè)29戶40人，就業(yè)地點主要在河南省和江蘇省，收入有較大幅度，能夠保證脫貧。 　　7．以獎代補方面。根據(jù)上級政策和要求，2017年人主村對外出就業(yè)和自主發(fā)展生產進行以獎代補，外出務工18戶，自主發(fā)展生產經營8戶，共26戶26人，實際發(fā)放資金54900元。 　　三、存在問題及工作打算及建議措施。 　?。ㄒ唬┐嬖趩栴}原因及下一步工作打算 　　1.村組道路目前還有1700米泥土路尚未修建，竹元組約有500米，高圩組800米，張莊組400米。 　　2.目前電力設施薄弱，電力不夠用，用電高峰期村里用電量大，影響居民生產生活。 　　3、村內渠道毀壞嚴重，導致雨季水無法快速排出，村內內澇嚴重 　　4.村集體經濟薄弱，缺乏支柱產業(yè)，基本無集體收入。 　?。ǘ┫乱徊焦ぷ鞔蛩慵跋嚓P建議 　　1.協(xié)調并建議上級部門加快基礎設施建設進度，尤其是村組道路修建及變電壓器項目施工。 　　2．下一步，我們將對全村進行大走訪，每一戶就家庭成員、就業(yè)和收入、住房、教育、醫(yī)療、社會保障等情況，尤其是訴求戶建立完整情況說明，切實提高滿意度。 　　3.建議上級加大農村集體經濟扶持力度，多適合農村集體經濟發(fā)展項目，切實提高人主村集體收入水平。　　

　　棗廟村位于該鄉(xiāng)北部5公里處，轄12個村民小組628戶，總人口2346人。行政區(qū)劃面積約為2平方公里，耕地面積1847畝，地勢平坦，屬于沿河灣地村，棗廟村村部位于棗廟村中心位置，建設于2012年，現(xiàn)有辦公用房5間，占地面積600多平方米，設有黨支部1個，下轄4個黨小組，黨員51人,村干部4人，村級組織健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作，棗廟村沒有集體經濟收入，各種支出完全依靠財政轉移支付。主要經濟來源依靠務工，農業(yè)種植主要以水稻、玉米、紅麻等作物為主，農業(yè)灌溉及居民用水主要依靠地下水，村內交通相對落后，目前有4條水泥路4.4公里，6條沙土路共5.4公里，文化廣場及公廁正在籌建中，預計占地1000平方米，2018年年底完工。 　　棗廟村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶40戶124人，未脫貧戶21戶57人，其中低保貧困戶16戶40人，全村共有殘疾人49人，其中13戶14人已納入貧困戶管理，納入低保27戶29人。全村共有低保戶75戶77人，其中貧困戶27戶29人，脫貧戶11戶11人，非貧困戶48戶48人。棗廟村現(xiàn)有五保供養(yǎng)人員13人，均為分散供養(yǎng)。 　　勞務輸出是棗廟村支柱產業(yè)，截至2017年底，全村外出人員1210人，其中外出務工918人，70%農戶家庭有外出務工人員，務工地點多集中經濟較發(fā)達的江浙等地。目前，全村生態(tài)良好，環(huán)境舒適，秩序井然，民風淳樸，社會穩(wěn)定，到處呈現(xiàn)出穩(wěn)定、舒適、繁榮的景象?！　?

　　一、基本情況 　　宣政村位于張老埠鄉(xiāng)，距鄉(xiāng)政府0.50公里，全村共546戶，總人口2209人，其中外出人1325人，黨員53名。 　　截止目前，全村共有建檔立卡貧困戶29戶，63人。其中已脫貧17戶44人，未脫貧12戶19人，貧困發(fā)生率2.29‰，2018年計劃脫貧7戶12人，貧困發(fā)生率3.16‰，2019年計劃脫貧3戶4人，2020年計劃脫貧2戶3人。 　　二、動態(tài)調整情況 　　2017年省縣動態(tài)調整期間，宣政村高度重視，按照鄉(xiāng)方案開展工作，按“四個必到”的要求，采取“一進、二看、三算、四比、五議、六定”的工作方法，有10多戶群眾遞交申請，經村民小組會議評定，推薦扶貧對象名單后，按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表公議決議、村公示、鄉(xiāng)公示、縣公告的程序，2017年新增貧閑戶6戶10人：黃偉4人、王義蘭1人、尚本志1人、孟慶喜1人、雷志發(fā)1人、張大括1人；2018年1月新增貧困戶3戶5人：祝雙鳳1人、王清振2人、李付剛2人。 　　三、扶貧政策落實情況 　　1、醫(yī)療扶貧2016－2018年聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院共計為114人辦理慢性病門診證明，其中貧困戶辦理慢性病門診卡33人，一般戶辦理慢性病門診81人，可享受每月最高360元報銷費用，2017年宣政村貧困戶共享受醫(yī)療報銷32人次，共計報銷157290元，貧困戶享受了醫(yī)療扶貧政策，提高了報銷標準，降低了醫(yī)療費用。村內有標準化衛(wèi)生室，有經驗豐富的的醫(yī)生。全村城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達100%，基本實現(xiàn)門診統(tǒng)等全覆蓋。所有五保、低保、貧困戶均享受醫(yī)療救助減免。 　　2、教育扶貧2018年全村建檔立卡貧困學生享受教育扶貧政策，其中義務教育階段學生9人，學前教育階段3人。 　　3、社會保障全村共有低保人員67戶72人，貧困戶中有A類低保13人，B類低保59人。全村有殘疾人32人，其中貧困殘疾人5人。分散供養(yǎng)五保戶15戶15人。 　　4、危房改造2017年共對4戶貧困戶進行了危房重建，補助款全部到位，2018年上半年年又上報危房重建2戶維修5戶。 　　5、轉移就業(yè)和社會扶貧2016年以來，宣政村結合安全生產、人居環(huán)境治理、森林防火等工作，為貧困戶提供了公益崗位，其中人居環(huán)境保潔員、安全員、環(huán)境污染防治網格員、公路管養(yǎng)員、河道管理員等共計16個公益崗位，促進了貧困戶增收脫貧。 　　6、以獎代補為增加貧困戶自身發(fā)展動力，提供貧困戶發(fā)展生產、主動脫貧的積極性，2017年針對在家發(fā)展生產增收3000元以上的貧困戶發(fā)給獎補1000元，增收6000元以上的發(fā)給獎補2000，增收10000元以上的發(fā)給獎補3000元，全年共有6戶貧困戶得到獎補。“以獎代補”的落實極大提高了貧困力自身發(fā)展熱情，加快了宣政村脫貧步伐。 　　四、產業(yè)扶貧、金融扶貧情況 　　祥和茶葉專業(yè)合作社到戶增收，覆蓋5戶貧困戶，2017年每戶增收3000元，太陽扶貧開發(fā)公司帶動貧困戶4戶，2017年每戶增收3000元；2017年固始人主手工掛面有限公司帶動貧困戶13戶，每戶增收3000元，有2戶貧困戶申請小額信貨20萬元。2。2018年5戶與豐碩養(yǎng)殖場簽訂養(yǎng)殖豫南黑豬協(xié)議；1戶與富源茶葉簽訂分紅協(xié)議；3戶與荷之韻合作社簽訂金融帶貧協(xié)議；10戶與企業(yè)簽訂金融帶貧協(xié)議。 　　五、存在問題及相關措施 　　1、村級集體經濟薄弱，帶貧能力不強，影響村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 　　相關措施：科學規(guī)劃、主動作為，爭取項目。 　　2、有些貧困戶實際收入信息難以核實 　　相關措地：多次走訪，與他們推心置腹，贏得群眾信任，宣傳“以獎代補”政策，讓他們主動報收入。 　　3、部分貧困戶因年紀大或者智力間題，對政策理解不深，或記不住。 　　相關措施：幫扶責任人上門反復宣傳講解，發(fā)放宣傳彩頁、手冊，直到貧困戶全面理解。 　　4、幫扶貧困戶為老弱病殘人員，喪失勞動能力，不能參與企業(yè)務工，依靠企業(yè)代動脫貧效果不明顯。 　　相關措施：按照上級要求，加大政府兜底力度，通過“雙頂評議”，基本實現(xiàn)低保、貧困“雙線合一”。 　　5、基礎設施建設進度緩慢，2016－2018農村公路已修建路基4.8公里，群眾意見較大，不滿意。農電整改沒有進行，制約了經濟社會發(fā)展。 　　相關措施：已向相關部門反映多次，未見進展，無力解決?！　?

　　一、基本情況 　　東樓村位于在張老埠鄉(xiāng)東南，距離鄉(xiāng)政府13.6公里，總面積11.64平方公里，耕地面積3400畝，境內崗地多、耕地少。現(xiàn)轄村民組17個，總人口為819戶3013人，黨員總數(shù)49人，村干部3人。東樓村經濟落后，村民生產不便、生活水平不高，交通閉塞基礎設施薄弱，全村無一條水泥道路，村組通行道路多為沙石路和泥土路，且年久失修，陰雨天通行困難，嚴重阻礙經濟發(fā)展，是張老埠鄉(xiāng)5個重點貧困村之一。 　　二、扶貧工作開展情況 　　2014年建檔立卡貧困戶為183戶770人，經過多次動態(tài)管理后貧困戶為128戶510人，現(xiàn)有貧困戶16戶60人（含2017年底新識別3戶9人）。全村低保102人（A類10人，B類92人），低保貧困戶52戶56人（A類7戶10人，B類45戶46人），殘疾-57人，殘疾貧困戶28人，五保戶34戶。 　　1、嚴格要求，精準識別。按照縣扶貧辦及鄉(xiāng)黨委政府要求，東樓村認真組織廣大群眾、村民代表、村組干部及黨員召開不同形式的會議，進行民主協(xié)調、測評、評議，反復開展建檔立卡“復核”“回頭看”“回頭再看”工作，每次新增和刪除貧困戶，都必須嚴格按照“六個精準”的總體要求在嚴格執(zhí)行“七優(yōu)先十不準”標準的同時，充分考慮“兩不愁三保障”、重病、殘疾、無勞動能力等困難家庭實際情況，對不符合貧困戶標準的堅決刪除，對符合貧困戶標準的予以識別進入。 　　2、科學規(guī)劃，分步實施。根據(jù)東樓村實際生產生活狀況，堅持政府扶持、群眾自力更生、尊重群眾意愿、科學指導以及項目長短期與遠近期相結合的原則，編制了《張老埠東樓村2017年脫貧規(guī)劃》以及《東樓村扶貧工作臺賬》，明確了工作目標，確保2018年東樓村貧困戶實現(xiàn)全面脫貧。 　　3、立足實際，真抓實干。積極爭取項目，逐步改善基礎設施。針對東樓村村組道路未完全硬化的問題，積極開展項目申報工作，向縣扶貧辦爭取整樓村境內水泥道路2公里以建成通行；發(fā)展農業(yè)生產，降低成本增加收入。爭取農業(yè)局400畝油菜種子和化肥，逐戶分發(fā)到各個貧困戶，在一定程度上減少了生產成本，進一步為貧困戶增加收入。 　　三、基層組織建設情況 　　1、全面開展抓黨建促脫貧攻堅工作，發(fā)揮黨小組作用。按照全鄉(xiāng)部署，村黨支部結合“兩學一做”學習教育活動，聯(lián)合幫扶單位縣檔案局開展“對口幫扶心連心，脫貧路上并肩行”主題黨日活動，在黨員中開展如何做一名合格的共產黨員，同時結合東樓村實際制定脫貧政策，開展扶貧工作。在貧困戶確認的過程中，召開黨小組會議，讓黨員推薦貧困戶名單，并以他們推薦的人選作參考，后召開村民代表大會進行審核，從而確定貧困戶人員名單。同時，各黨小組成員積極反應村民當前最迫切需要解決的實際問題，包括群眾安全用水問題、基礎設施改善問題、村內環(huán)境整治問題，都是關系到群眾最切身的利益。對此，村兩委干部及駐村第一書記，向上級匯報積極協(xié)調項目資金，申報了安全飲用水工程、17.6公里村組道路建設、光伏發(fā)電、三高固始雞養(yǎng)殖小區(qū)、油茶油牡丹種植基地等項目，目前都已申報成功，項目正在逐一落地實施，改變了東樓村現(xiàn)狀，真正做到為群眾辦實事、做好事。 　　2、以黨員致富能手帶動貧困戶脫貧致富。東樓村大半勞動力為外出務工，東樓村黨員王義華通過外出務工，摸索出致富路子，現(xiàn)在浙江紹興辦鋁材加工廠，吸納院墻組貧困戶10余人參與生產，介紹東樓村群眾外出務工，帶領大家一起致富笨小康。除此之外，東樓村49名黨員有幫帶能力的黨員對村貧困戶進行結對幫扶，幫助群眾早日脫貧。 　　四、當前存在的突出問題及原因 　　1、村干部人員少且不能適應新形勢下工作需要。村干部待遇低無人愿干，年輕人外出務工，年紀大又無法勝任，現(xiàn)有村干部又缺乏電腦技能造成工作效率低下。 　　2、基礎設施建設滯后。基礎設施建設村級沒有任何話語權，僅僅限于各種建設配套還得向群眾自籌資金。 　　五、下一步工作打算 　　1、針對東樓村基層組織軟弱渙散的實際，加強組織陣地建設。村兩委班子及扶貧駐村工作隊一道，組織村組干部及黨員定期召開支部會議，深入理論學習，規(guī)范落實基礎制度，提升政治素養(yǎng)，凝聚精神振奮士氣，充分調動發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。 　　2、2018年將以產業(yè)扶貧為突破口，確定發(fā)展到草繩編制為產業(yè)扶貧項目，增加貧困群眾收入。 　　3、繼續(xù)推進實施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產業(yè)。同時調整產業(yè)結構，在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員等方面做好工作。 　　4、加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、成功人士幫助、黨員干部幫扶等形式實施幫扶；計劃通過光伏收益分配43戶146人、金融扶貧帶動49戶158人、公益崗位開發(fā)37人、危房改造2戶7人、易地搬遷1戶5人、教育扶貧85戶88人、低保兜底、健康扶貧、社會扶貧等措施，帶動發(fā)展最終實現(xiàn)共同富裕。 　　5、村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，加大項目資金爭取力度勢在必行，想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到東樓村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 　　6、繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐，2018年計劃建設完成全部村組道路，聯(lián)合幫扶單位縣檔案局積極申報項目爭取資金，力爭在2019年底前完成全部道路建設。 　　7、協(xié)調供電部門，完成全村的農電網改造。 　　8、積極協(xié)調水利部門，加快自來水安裝施工進度，爭取早日讓全村用上干凈衛(wèi)生的自來水，解決用水安全問題，提高群眾生活質量。 　　總之，2018年是我縣扶貧攻堅的收官之年，在這重要的一年里，在鄉(xiāng)黨委政府的領導下，在縣檔案局扶貧駐村工作隊的幫助下，堅持“輸血”“造血”并重，凝聚各方力量，整合各類資源，激發(fā)內在潛能，爭取盡快實現(xiàn)東樓村和貧困人口整體脫貧，為全面建成小康社會奠定基礎。