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　　營根鎮(zhèn)是瓊中縣政治、經濟、文化、交通樞紐中心。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積335.8平方公里，其中耕地面積9688畝，全鎮(zhèn)管轄16個村委會、3個居委會、2個鎮(zhèn)農場、80個自然村，總人口40124人，其中農村人口16410人，黎族12236人，苗族1015人，勞力6910人；城鎮(zhèn)人口23714人?，F(xiàn)鎮(zhèn)機關干部64人，職工5人。 　　 　　近年來鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認真抓好兩個文明建設，經濟和社會發(fā)展迅速。2005年全鎮(zhèn)社會總產值5940萬元（不含城鎮(zhèn)），同比增長8%，農村經濟總收入3980.4萬元，同比增長3.3%，農村人均純收入1998元，比上年增加49元，增長3.4%。全鎮(zhèn)社會和經濟發(fā)展走在了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，農民生活水平不斷提高，逐步向小康邁進。 　　 　　今年我鎮(zhèn)要創(chuàng)建8個文明生態(tài)村和鞏固2個文明生態(tài)村，截止今年止共創(chuàng)建23個文明生態(tài)村。按照縣文明生態(tài)村建設工作會議的要求，6月初各單位分別進駐了創(chuàng)建村莊，召開村民會議，村干部、黨員會議，研究如何創(chuàng)建文明生態(tài)村問題，宣傳建設文明生態(tài)村的意義，并將創(chuàng)建文明生態(tài)村基礎設施建設的設想、發(fā)展生產的思路征求群眾的意見；還摸清了解創(chuàng)建村莊的基本情況，經濟發(fā)展現(xiàn)狀，根據創(chuàng)建村莊的土地資源，地處環(huán)境，引導農民因地制宜發(fā)展生態(tài)經濟，發(fā)動群眾備石、備沙，為基礎設施建設做好準備。 　　 　　營根鎮(zhèn)具有交通便利，生態(tài)旅游景點多，氣候溫和，景色迷人的優(yōu)勢，如全省落差最大的百花嶺瀑布、五指山主峰等等。營根鎮(zhèn)人民真誠歡迎各界朋友觀光投資開發(fā)。 　　 　　 特色產業(yè)發(fā)展情況 　　 　　鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終把農業(yè)增效、農民增收當作政府工作的重心，通過大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)和優(yōu)勢農產品，不斷提高農業(yè)效益，促進農民增收。認真落實鎮(zhèn)委提出的每年增加種植瓊中綠橙300畝、果蔗300畝、瓜菜100畝的奮斗目標，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。通過產業(yè)結構的進一步調整，熱帶高效農業(yè)快速發(fā)展，逐步走向基地化、專業(yè)化、規(guī)模化。到目前為止，全鎮(zhèn)共開發(fā)種植瓊中綠橙6295畝，掛果1859畝；橡膠18894畝，已開割8602畝；檳榔6428畝，已掛果1963畝；果蔗1980畝；南藥10956畝。.　　

　　灣嶺鎮(zhèn)坐落在瓊中縣城北部，鎮(zhèn)政府所在地位于海榆中線公路與烏那線公路交匯處，往北至?？?20公里，往南至瓊中縣城15公里，往西至儋州市那大鎮(zhèn)67公里，交通條件便利，地理位置極為優(yōu)越。全鎮(zhèn)有20個行政村，100個自然村，133個村小組，總人口20036人，土地面積308平方公里，其中水田面積13673畝，坡地面積22097畝，森林面積44.55萬畝。鎮(zhèn)區(qū)屬熱帶海洋季風氣候，年均降雨量達2462毫米，全年日照時間1600—2000小時，年均氣候22.5℃。鎮(zhèn)區(qū)有著豐富的水資源和森林資源，有大小河溪20余條，森林植被主要以山地雨林、溝谷雨林、常綠季雨林及大面積的經濟林等組成，森林覆蓋率達75%以上。 　　 　　 “五月荔枝、七月龍眼、九月綠橙”已成為叫響省內外的知名品牌和全鎮(zhèn)農民群眾增收的新亮點。2003年，灣嶺鎮(zhèn)北排綠橙水果基地獲得了國家農業(yè)部頒發(fā)的無公害產品認定證書，同時，該基地生產的綠橙被指定為亞洲博鰲論壇會和第五十三屆世界小姐總決賽專用水果；此外，新仔科技示范園、黃竹涌瓜菜基地還被評為全省無公害瓜果菜基地。 　　 　　 2001－2005年該鎮(zhèn)連續(xù)五年被縣委評為優(yōu)秀基層黨委；2003年，被省政府評為全省環(huán)境衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被縣委、縣政府評為防“非典”先進單位； 2004年，被國家環(huán)保總局評定為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2005年被國家體育總局評為“全國群眾體育先進單位”，被中央文明辦評為“全國文明村鎮(zhèn)”，新坡村被民政部、-評為“全國法制示范村”。.　　

　?。鄣乩恚堇枘干芥?zhèn)地處瓊中縣北部，位于海南第二大山黎母山腳下，東連屯昌縣，西接儋州市，南鄰灣嶺鎮(zhèn)，北與澄邁毗鄰，坐落在烏那干線上，距縣城38公里，離那大45公里。轄區(qū)內有陽江、大豐、新進、中坤等四個國營農場和松濤林場、黎母山林業(yè)公司。境內冬無嚴寒，夏無酷暑，四季如春，年平均氣溫22.8℃。適宜種植橡膠、檳榔、龍眼和南藥等。全鎮(zhèn)行政區(qū)域總面積448平方公里（含陽江、大豐、新進、中坤等4個國營農場和黎母山林場），其中耕地面積20273.57畝，水田面積10547.57畝，旱田面積2134畝，旱地面積7592畝。 　　 　?。廴丝冢萑?zhèn)共有12個村委會、1個居委會、1個鎮(zhèn)農場，93個自然村（97個村民小組）。全鎮(zhèn)總人口16953人，其中黎族12927人，苗族1568人。有農村勞動力6668人。 　　 　?。劢洕鸂顩r］2005年農村經濟總收入7601萬元，同比增長11%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入665.88萬元，農民人均純收入2855元，同比增長6.3%。 　　 　?。蹅鹘y(tǒng)產業(yè)］黎母山鎮(zhèn)以橡膠、水稻為主導產業(yè)，木薯、甘蔗、玉米、荔枝、龍眼、南藥等中短期經濟作物為輔。到2004年底全鎮(zhèn)民營橡膠總面積為5.1萬畝，人均3畝。其中開割面積29805畝，年干膠總產2371.1噸。目前，荔枝、龍眼種植面積1966畝，檳榔種植面積2766畝，其他經濟林4628畝。 　　 　　［小城鎮(zhèn)建設］2003年來，經多方籌集資金220萬元，建成33套干部宿舍，逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的美化、綠化、亮化，有力地推動當?shù)亟洕l(fā)展水平。 　　 　?。刍A設施］全鎮(zhèn)共有3287戶，其中3277戶農戶住上瓦房或平頂房，占97%以上，實現(xiàn)通車村莊達到100%，通電率達100%，廣播電視覆蓋率達100%，有43個村莊飲用安全衛(wèi)生自來水，通水率44%，67個自然村通電話，到目前為止，共建沼氣池1185個，其中“一池三改”474個，改廁595間。創(chuàng)建文明生態(tài)村10個。.　　

　　和平鎮(zhèn)位于瓊中縣城東南部，西距縣城30公里，東與萬寧市相接，是瓊中縣的“東大門”。和平鎮(zhèn)自然資源條件優(yōu)越，坐擁踏器嶺（1124米）和黎毛嶺（1075.7米）。 全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積383.8平方公里(其中耕地7855畝)，轄區(qū)有9個行政村，1個鎮(zhèn)農場，1個居委會；35個自然村，53個村民小組，總人口8988人，是瓊中縣黎苗漢聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。相繼獲得縣文明鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列榮譽稱號，下屬新民村是全縣唯一一個全國文明村。2015年，全鎮(zhèn)農村經濟生產總值1.3億元，農村常住居民人均可支配收入10362元，農村常住居民人均可支配收入增速位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。 　　一、基本情況 　?。ㄒ唬┗鶎咏M織。和平鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部17個，農村黨支部9個，占52.9%，全鎮(zhèn)黨員618名，農村黨員508名，占82.2%。和平鎮(zhèn)第七屆村“兩委”干部51名，平均年齡43.2歲，婦女干部13人，占25.5%，黨員40人，占78.4%，大專5人，占9.8%，高中（中專）18人，占35.3%，初中28人，占54.9%；10個村（居）委會黨支部全部實現(xiàn)”書記、主任“一肩挑，村“兩委”班子成員文化結構大大提升，年齡結構趨于年輕化，農村黨員和村兩委干部是我鎮(zhèn)創(chuàng)建服務型基層黨組織的主力軍和生力軍。 　?。ǘ└刹筷犖椤Ｈ?zhèn)行政編制30人，實際在編27人；事業(yè)編制31人，實際在編18人。全鎮(zhèn)副科級以上干部16人，其中黨政領導班子成員9人，婦女干部17人，占總數(shù)的37.7%；本科及以上學歷18人，占40%，?？茖W歷18人，占40%，中專及以下學歷9人，占20%。 　　二、近年來工作重點和成效 　　近年來，在縣委、縣政府的正確指導下，結合“聯(lián)村幫扶”與“精準扶貧”工作目標，以村級便民服務中心、黨員驛站、縣黨代表“三問”工作室為著力點，積極推進農村“服務型基層黨組織”創(chuàng)建工作，進一步轉變干部作風，建設一支作風優(yōu)良、清正廉潔、心系群眾、業(yè)務過硬的干部隊伍，干群關系和諧，全鎮(zhèn)農民增收、社會事業(yè)、基層黨建等各項事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。 　?。ㄒ唬┳リ犖?，提素質，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是切實加強黨委班子自身建設。堅持抓好每季度黨委中心組理論學習，堅持組織生活會制度，認真開展批評與自我批評，班子成員的凝聚力不斷增強；堅持黨的民主集中制原則，在處理全鎮(zhèn)重大事項時，集體研究，民主決策，班子成員的戰(zhàn)斗力不斷增強；堅持抓妤黨風廉政建設，加強腐敗源頭治理，班子成員的向心力不斷增強。黨員干部隊伍的整體素質不斷提高，班子成員的創(chuàng)造力、開拓力不斷增強；二是落實黨建工作責任制。通過制定基層黨建例會制度。要求每月召開一次，聽取各村（社區(qū)）黨支部匯報，探索黨建工作新思路。每季度通報一次，增強抓黨建的自覺性和責任感，并把各村（社區(qū)）黨支部書記抓基層黨建工作列入年度考核指標，與10個村（社區(qū)）黨支部簽訂基層黨建工作責任書；三是選優(yōu)配強村級領導班子。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準?013年換屆選舉后，全鎮(zhèn)10個村（居）公推選舉產生新一屆村兩委班子成員51人。一批政治素質好、致富本領強，黨員、群眾都滿意認可的同志被選進村兩委班子中，整個村兩委班子成員的年齡、性別、學歷等結構明顯改善；四是抓好黨員發(fā)展工作。把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，嚴格發(fā)展黨員工作責任制。2015年發(fā)展入黨積極分子15人，轉正黨員10人。提前謀劃第八屆村級組織換屆選舉工作，物色村（社區(qū)）黨支部書記人選，培養(yǎng)村“兩委”后備干部18名；五是加強黨員培訓。因時因地制宜，以村級活動場所為陣地，以遠程教育終端站點為平臺，開展送政策、送法律、送科技下鄉(xiāng)活動，采取“扎根式”、“巡回式”、“田間地頭式”等學習培訓形式，大規(guī)模地對農村黨員進行專題培訓，讓每位黨員都掌握1-2門農業(yè)實用技術。2015年以來，組織黨員干部12人參加農村兩委干部大中專班、新農村建設指導員培訓班、中青年干部培訓；組織全體黨員共648人次集中學習黨的十八大、十八屆四中全會精神和習近平總書記系列講話精神13次。 　　（二）抓陣地，強設施，夯實黨建基礎。一是按照村級組織活動場所“六有”的規(guī)范化建設標準，爭取項目支持對全鎮(zhèn)8個村級組織活動場所進行了新建和裝修（長興村因整村推進項目，固沒有新建村級活動場所）。改善了辦公條件，各種上墻制度基本完善；二是是充分利用好村級便民中心服務窗口，實行鎮(zhèn)領導班子和村兩委班子嚴格落實“駐村、坐班、代訪”制度。2015年，共登記事項89件，辦結84件，辦結率94.4%。目前共有林田村、新興村、一塹對村等3個村級便民中心；三是全鎮(zhèn)9個行政村，實現(xiàn)黨員遠程教育全覆蓋；四是深入開展“四聯(lián)三問”、聯(lián)村幫扶和“我為農民增收辦實事”等特色活動，推動優(yōu)勢資源下沉。目前鎮(zhèn)領導班子已結對幫扶困難戶28戶、鎮(zhèn)干部、村兩委幫扶困難戶128戶。同時駐點單位積極爭取到縣水務局、農業(yè)局、農宗委等部門的技術資金支持，引導群眾發(fā)展養(yǎng)蜂、養(yǎng)豬等產業(yè)，扎實開展為民增收辦實事。 　?。ㄈ┺D方式，調結構，抓好特色產業(yè)發(fā)展。一是桑蠶產業(yè)穩(wěn)中有升，產業(yè)基礎進一步鞏固。2006年底，新民村種桑8畝，開始了種桑養(yǎng)蠶產業(yè)發(fā)展之路。隨著桑蠶產業(yè)發(fā)展，桑園規(guī)模、養(yǎng)蠶戶數(shù)、產業(yè)產值逐年增加。截至目前，共有桑園約1089畝，養(yǎng)蠶農戶140戶，已經養(yǎng)蠶757張，產蠶繭約7.4萬斤，售繭產值約125.5萬元；小蠶共育室產值約21萬元；蠶絲被加工產值約42萬元；蠶砂養(yǎng)羊產值約22萬元；整個桑蠶產業(yè)產值約200萬元；二是檳榔加工產業(yè)規(guī)模不斷擴大，受益更多群眾。2013年，為了穩(wěn)定檳榔價格，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的支持下，我鎮(zhèn)成立了瓊中民生檳榔加工專業(yè)合作社，并建立了瓊中縣第一個環(huán)保檳榔加工廠，占地面積3000平方米，有生產線2條，環(huán)保鍋爐30個，年加工能力800萬斤。2015年，民生檳榔加工廠繼續(xù)擴大生產規(guī)模，新建生產線l條，增加了8個環(huán)保鍋爐，干果產量約2000噸，產值1600多萬元；三是咖啡產業(yè)初步形成品牌，產、銷實現(xiàn)一條龍。我鎮(zhèn)靠近萬寧興隆，受興隆咖啡的影響，我鎮(zhèn)長興、長沙等村莊開始發(fā)展咖啡產業(yè)，截止到目前，全鎮(zhèn)咖啡種植面積達到280畝，咖啡合作社2個、咖啡加工廠l間。2014年，長興飛水有機咖啡合作社申請“飛瀑山”咖啡商標成功獲批，成為瓊中縣第一個本土咖啡品牌。同年，飛水有機咖啡合作社理事長、高級咖啡烘焙師黃秀武代表我鎮(zhèn)參加國際咖啡烘焙大賽活動獲得優(yōu)秀獎、參加海南咖啡行業(yè)手沖大賽獲得第四名。且飛水有機咖啡合作社成為我縣青年創(chuàng)業(yè)基地，其產品被評為我縣“三月三”旅游產品。合作社于2015年上半年成功舉辦首屆瓊中咖啡師培訓班，55名本地青年榮獲國家級咖啡師稱號，標志著我鎮(zhèn)咖啡加工技術達到一定水平；四是鐵皮石斛產業(yè)發(fā)展良好，種植技術逐漸提高。2013年底，在縣扶貧部門的支持和指導下，我鎮(zhèn)貝灣、長沙村民聯(lián)合起來，成立種植專業(yè)合作社，發(fā)展鐵皮石斛種植。目前，我鎮(zhèn)共有鐵皮石斛9畝，生長良好，預計今年年底可以開始收獲，產值可達90萬元；五是養(yǎng)蜂產業(yè)得天獨厚，規(guī)模不斷擴大。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高，植被多，蜜源豐富，發(fā)展養(yǎng)蜂產業(yè)有得天獨厚的自然條件。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中華蜂854箱，年產蜂蜜5.1盹，產值61萬元；六是泥鰍養(yǎng)殖產業(yè)初起步，群眾發(fā)展熱情高昂。2014年，在縣漁業(yè)局的推動下，我鎮(zhèn)開始發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖項目，現(xiàn)有養(yǎng)殖魚塘1.5畝，2015年產值達3.5萬元等。 　?。ㄋ模┺k實事，求實效，打通聯(lián)系服務群眾最后一公里。 　　為全面兌現(xiàn)政府為民辦實事承諾，2015年，我鎮(zhèn)集中大量的人力、物力，全力以赴抓好為民辦實事項目落實。一是農村基礎設施持續(xù)完善。2015年，全鎮(zhèn)新建農田水利渠道3條1.8公里（長沙青竹磉、林田二隊、干磉留山坡），新建生產便道4條約6.5公里（林田新民、加峒什力、加峒墨魚羅、長沙老村），維修生產便道2條約3.5公里（什介什介蕪、新興麻浸水），加峒大村、加峒崖上、長沙留田、什介順作飲水項目已經動工，預計2016年初可以完成；二是做好農戶自籌、政府補助、自主建房模式的農村危房改造工作。截至12月底，我鎮(zhèn)農村危房改造已全部開工建設。經現(xiàn)場核實，已竣工80戶，竣工面積5475平方米，累計投入資金785萬元；三是塹對南隊、北隊67戶整村推進工作進展順利。已完成改造57戶，縣水務局已根據具體情況對剩余10戶進行推進調整，計劃2016年初鋪開建設；四是深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力改善人居環(huán)境。嚴格落實“周監(jiān)督、月檢查、季度考評”的整改模式，加大力度清理存量垃圾（2015年清理陳年垃圾4000噸），積極開展農村垃圾分類、減量化試點工作，增加環(huán)衛(wèi)物質的發(fā)放力度，引導群眾合理有效回收可利用垃圾，并作為測評指標納入環(huán)衛(wèi)測評。2015年已投入專項資金107萬元購買了一批環(huán)衛(wèi)設備（其中購置垃圾桶3851個、灑水車1輛、手推車56輛、勞保用品856件等）；制定宣傳欄4個，發(fā)放宣傳冊1600份，懸掛橫幅20條。農村生活垃圾清掃保潔已全面覆蓋我鎮(zhèn)10個村（居）委會。 　　（五）穩(wěn)增長，促發(fā)展，加快重點項目建設。一是世界南藥園項目。在完成538.05畝征地任務的基礎上，積極協(xié)助華宇公司推進世界南藥園項目建設。風情小鎮(zhèn)402.12畝用地已征地完成，第一期94畝用地已經清表，下一步規(guī)劃進行5萬平方米立面建設；新農村建設完成一期35.5畝安置地的清表，規(guī)劃建設60套住房。目前正在進行住房規(guī)劃設計工作。38畝苗圃用地已經交付華宇公司，目前華宇公司正在進行大棚基礎設施建設及種植項目；二是“富美鄉(xiāng)村”建設項目。2015年我鎮(zhèn)“富美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村共有3個，分別是加峒村、崖上村和新興苗村。其中加峒村、崖上村工程于6月初同時動工，至今已完成項目進度96%（完成5.7公里環(huán)村道+機耕路、1.27公里景觀矮墻、2個景觀涼亭主體、5條排水溝、326米排水溝水泥蓋板、1個休閑小廣場與1個景觀長廊建設，美化、亮化、綠化工程正緊張收尾）；新興苗村富美鄉(xiāng)村建設于9月份開工，至今完成項目進度25%（480米環(huán)村道和排水溝建設完成90%,太陽能路燈亮化工程已完成前期準備工作，富美鄉(xiāng)村主體工程已設計規(guī)劃完成即將動工）。 　　三、存在問題 　　雖然我鎮(zhèn)在各項工作都在有序開展，但在發(fā)展和前進中我們也應清醒地認識到工作中仍存在的困難和問題：一是黨員隊伍建設、黨員干部服務群眾的能力仍需進一步加強；二是農民掌握實用技術的程度還有欠缺，尤其像種桑養(yǎng)蠶等特色產業(yè)的管理水平還有待提高；三是農業(yè)基礎設施還存在總體投入資金不足，重建輕管現(xiàn)象突出的問題；四是經濟總量偏小，鎮(zhèn)本級財政收入薄弱，培育新的經濟增長點任務艱巨。 　　四、下一步工作計劃 　　一、加強黨員隊伍建設，提升黨員干部服務群眾的能力。加大從青年工作者、農民、知識分子中發(fā)展黨員的力度，把緊黨員隊伍入口，加強黨員隊伍建設；大力開展“六個一”活動，密切黨群干群關系，要求黨員干部切實做到“六個一”：走訪重點村莊農戶一次；到村委會上一次黨課；幫扶一戶特困戶；聯(lián)系一家規(guī)模種養(yǎng)大戶；每周到村組開展一次下訪活動；幫助辦好一件群眾滿意的實事。借助聯(lián)村幫扶工作隊的扶貧優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨員干部服務群眾的能力。 　　二、繼續(xù)扎實推進“百村百社、千人萬戶”創(chuàng)業(yè)致富計劃。通過在全鎮(zhèn)范圍內政策引導，鼓勵村民因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，培養(yǎng)致富帶頭人、專業(yè)合作社、產業(yè)專業(yè)村，同時增大建黨立卡貧困戶發(fā)展特色產業(yè)的比例。全年計劃打造2個專業(yè)村、2個專業(yè)合作社、培養(yǎng)20戶致富帶頭人、帶動200戶農戶創(chuàng)業(yè)致富。 　　三、持續(xù)開展農業(yè)產業(yè)結構調整。一方面鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)產業(yè)，深入挖掘其生產潛力。一是加大科技培訓，提高農民生產管理技術水平，提高橡膠、檳榔單株產量及投產年限；二是積極引進橡膠、檳榔加工產業(yè)，深化加工體系，擴展產業(yè)產值，做大做強現(xiàn)有民生檳榔加工廠規(guī)模和效益。另一方面發(fā)展壯大特色產業(yè)，擴寬農民增收渠道。一是加大桑園日常管理，提高桑園畝產效益，同時擴展種桑養(yǎng)蠶加工體系，開展絲綿被加工及蠶砂再利用；二是加大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模。通過扶持種苗，補助資金。引導農民從事養(yǎng)鵝、養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。重點打造貝灣、什介、加峒養(yǎng)豬業(yè)，林田養(yǎng)蜂業(yè)、什介、新興養(yǎng)鵝業(yè)；三是加強對其他適合我鎮(zhèn)特色產業(yè)的積極探索，突出抓好現(xiàn)有咖啡產業(yè)，扶持長興飛水有機咖啡合作社做大做強。因地制宜發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖、鐵皮石斛種植等新興特色產業(yè)，為后續(xù)特色產業(yè)發(fā)展奠定基礎。 　　四、加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，注重改善環(huán)境，擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，優(yōu)化城鎮(zhèn)服務功能。此外，堅持把建設生態(tài)文明建設作為轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，保護生態(tài)環(huán)境，倡導低碳生產和生活方式，加強節(jié)能減排和污染治理，努力打造水岸宜居特色小鎮(zhèn)。 　　五、著力抓好“富美鄉(xiāng)村”工程建設。按照“抓點連線成片“的推進方法，努力將加峒村、崖上村和新興苗村建設成為集綜合休閑觀光、生態(tài)種養(yǎng)、百姓宜居等特色美麗村莊。通過深入挖掘黎苗特色文化、民俗風情資料收集、旅游景點設計開發(fā)等方式，依托”東大門“地理優(yōu)勢和“奔格內”鄉(xiāng)村自由行，打響和平生態(tài)旅游品牌。 　　六、健全社會保障體系，促進社會和諧發(fā)展。扎實做好農村居民生活保障工作，加大聯(lián)村幫扶救助力度。進一步擴大農村合作醫(yī)療保險覆蓋面，全面實施“五?！崩先说馁Y金發(fā)放及民房改造工作。 　　七、繼續(xù)深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治。鞏固治理成果，完善長效機制。建設與完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，設置垃圾污水處理池，補充環(huán)衛(wèi)隊伍、垃圾池、垃圾車等，規(guī)范管理方法，建立健全有關制度，將改善農村人居環(huán)境工作細化到組，落實責任人、責任任務、責任進度，及時溝通解決工作推進中的各類困難和問題。 　　

　　長征鎮(zhèn)位于縣城中部偏南，距縣城10公里，東與和平鎮(zhèn)接壤，北與營根鎮(zhèn)毗鄰，南瀕上安鄉(xiāng)，西依紅毛鎮(zhèn)，是營萬線和營陵線的交叉點。土地總面積20.05萬畝，其中耕地面積3.7萬畝，水田面積4977畝，旱田面積產1162畝，農田有效灌溉面積4815畝。 　　 　　全鎮(zhèn)轄9個村委會、1個居委會，57個村民小組，其中：黎族村49個、苗族村5個、漢族村3個；總人口7678人，其中黎族6155人，苗族728人，漢族173人。 　　 　　 2005年全鎮(zhèn)農業(yè)生產總值886.6萬元，其中水稻播種面積8517畝，總產1961噸。民營橡膠10941畝，共計32.8萬株，其中開割面積1394畝，4.18萬株，年干膠總產63.5噸；荔枝、龍眼種植面積1348畝；檳榔種植面積3134畝；益智種植面積3693畝。2005年水黃牛全年出欄量650頭；生豬全年出欄量3416頭；三鳥全年出欄量46150只；淡水養(yǎng)殖總產量247.5噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值57萬元；05年農民人均純收入1714元。 　　 　　全鎮(zhèn)通車的村莊43個，通電村莊45個，建有家?guī)?49戶，占總戶數(shù)40.5%；建有一池三改469戶，占總戶數(shù)34.6 %；全鎮(zhèn)自來水受益村莊40個，占總村莊數(shù)85.1%； 廣播電視覆蓋率達100%。.　　

　　中平鎮(zhèn)位于瓊中黎族苗族自治縣東部，距縣城30公里，東與瓊海市，南與萬寧市，北與屯昌縣接壤，縣內與營根鎮(zhèn)、灣嶺鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)毗鄰，境內有國營烏石農場南方分場和白馬嶺林場。 　　中平地區(qū)總面積61.97萬畝，其中，中平鎮(zhèn)行政區(qū)域面積37.39萬畝，行政區(qū)轄6個村委會和1個居委會，共45個村民小組。全鎮(zhèn)轄區(qū)人口8674人，其中農業(yè)人口7873人；黎族和苗族人口分別占全鎮(zhèn)轄區(qū)人口的47.69%和39%，是個黎族苗族聚居地和革命老區(qū)。 　　中平鎮(zhèn)氣候宜人，雨量充沛，土地肥沃，物產豐富，境內多山，海拔500米以上的山嶺11座，其中南茂嶺海拔1270米，白馬嶺海拔1264米，有豐富的森林資源，天然林、公益林面積達17萬多畝，水能蘊藏量大，有合口、黎明、青梯、丹村、山青5座水電站，紅嶺水利樞紐工程主壩就坐落在境內黎明上水村。 　　中平鎮(zhèn)主要經濟作物有橡膠、檳榔、水稻、花生、木薯、益智等。其中以橡膠、檳榔、水稻為主導產業(yè)。新興特色產業(yè)有養(yǎng)蜂、種桑養(yǎng)蠶、五月茶、苗繡等，是全縣養(yǎng)蜂大鎮(zhèn)。近年來，養(yǎng)蜂、種桑養(yǎng)蠶產業(yè)已逐漸成為我鎮(zhèn)農民增收的新興產業(yè)。 　　2014年年底，我鎮(zhèn)農業(yè)總產值為15710.95萬元，同比增長約21.6%；農民人均純收入達到9448元，同比增長18.39%。 　　

　　[地理] 吊羅山鄉(xiāng)位于海南省吊羅山山脈腳下，地處瓊中縣東南部，離縣城39公里，東與陵水、萬寧接壤；南與保亭縣毗鄰；西與上安鄉(xiāng)相接；北與和平鎮(zhèn)相鄰，境內有國營太平農場。本地區(qū)屬熱帶低溫地帶，年平均氣溫23度，最高氣溫38度，最低氣溫3度，年日照時間約250天，該鄉(xiāng)水資源豐富，年降水量約2730毫升，屬全縣雨量最多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是萬泉河的發(fā)源地之一。 　　[人口] 全鄉(xiāng)共有6個村委會，1個鄉(xiāng)農場，26個自然村，32個村民小組。共1126戶，總人口5960人.農村人口5731人，勞動力2308人。本地居民以黎、苗族為主，其中黎族4011多人，苗族1674人。全鄉(xiāng)有12個黨支部，366名黨員。初級中學1所，完全小學3所，教學點6個，中小學生1212人，學校教職工81人，其中有中級職稱17人，初級職稱50人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工有11人，初級職稱5人，年收入7萬元。 　　 [土地] 吊羅山鄉(xiāng)境內土地總面積226184.24畝，鄉(xiāng)實有土地面積90584.33畝。全鄉(xiāng)耕地面積6989.2畝；水田2999.62畝；坡園地2319.3畝；森林覆蓋面積36350畝，居民用地1020畝，未開發(fā)土地面積2500畝。 　　 [經濟發(fā)展] 主要經濟作物有橡膠、檳榔、益智、水果、木薯等。其中橡膠16483.9畝，實現(xiàn)戶均14.6畝，人均2.7畝，開割1405畝；檳榔12736畝，實現(xiàn)戶均11.3畝，人均2.1畝；收獲2202畝；益智5041.5畝，實現(xiàn)戶均4.8畝，人均0.9畝，收獲570畝；綠橙350畝；木薯1020畝；山蘭200畝；玉米132畝。種植其他經濟林5000多畝。主要特產有野生靈芝、蜂蜜、南藥等。預計2006年全鄉(xiāng)社會生產總值1501.95萬元，其中第一產業(yè)1367.35萬元，第二產業(yè)33.1萬元，第三產業(yè)101.5萬元。預計2006年人均純收入1870元，比2005年增長9.8%。到8月份止，鄉(xiāng)財政收入23.5萬元，與去年同期相比減少9.6%。全鄉(xiāng)農民擁有農業(yè)耕作機械183部，四輪車20輛，三輪車13輛，摩托車323輛。收割機1部，輾米機85部。電視機593部。利用我鄉(xiāng)有利的資源條件，引進資金1000萬元，建好小型水電站4個，3.5萬伏變電站1座。.　　

　　一、政區(qū)概況 　　 名稱來歷 因原上安人民公社而得名 　　地理位置 上安鄉(xiāng)位于東經109°14′36″-109°55′06″度，北緯18°46′59″-18°55′50″度，地處瓊中縣南部、五指山腳下，東接和平鎮(zhèn)，西靠五指山，北連長征鎮(zhèn)，東南與吊羅山鄉(xiāng)接壤，南與保亭、陵水兩縣相毗鄰，全鄉(xiāng)土地面積20618.74公頃，占全縣土地總面積的7.62%，鄉(xiāng)人民政府駐上安圩，電話區(qū)號0898，郵政編碼572919，距離縣城營根24公里。 　　政區(qū)沿革 明清至民國初期，鄉(xiāng)境分屬定安縣南鄉(xiāng)喃嘮峒和樂會縣（今瓊海市）南峒上峒。民國二十四年（1935）分屬白沙縣和保亭縣。1948，1949年先后重屬瓊中縣，為南萬鄉(xiāng)和西安鄉(xiāng)。1958年9月為太平人民公社長安管理區(qū)。1961年5月析出成立長安人民公社。因與澄邁縣長安公社同名，1980年更名上安人民公社。1983年社改區(qū)。1986年改為上安鄉(xiāng)至今。 　　行政分區(qū) 全鄉(xiāng)共有7個村委會,1個居委會，39個自然村，其中黎族村莊38個，苗族村莊1個。 　　人口面積 2011年末全鄉(xiāng)總人口6716人，總戶數(shù)1202戶，其中黎族5687人，苗族140人，勞動力2897人。 　　二、自然條件 　　地形地貌 上安鄉(xiāng)四周南邊的羅眉嶺（海拔1086米）向東傾斜，沿香蕉嶺、水賢山至西邊的五指山（1867米）向北至東傾斜，形成西南高東北低的地貌。境內多山。海拔500米以上的山嶺10座。其中西部五指山海拔1867米，鐵鉆嶺1781米，南面水賢嶺1132米，卜古嶺1167米，崩嶺1159米。在總面積中山地占83.5%，高丘占13.7%。 　　氣候 地處熱帶海洋季風氣候區(qū)北緣，其特征為：夏長無酷暑，冬短無嚴寒；春旱夏雨秋末陰，八、九、十月有臺風。 　　水文 主要河流有南什河、招咱河、什育河。 　　礦產及其他自然資源 礦藏有金礦、黃鐵礦、花崗巖和閃長巖。 　　三、經濟概括 　　 農業(yè) 2011年水稻播種面積8590.4畝，總產量2422.45噸，畝產282公斤，其中早造水稻播種面積4260.7畝，總產量1368.24噸，畝產321公斤，晚造水稻播種面積4269.7畝，總產量910.21噸，畝產213公斤。經濟作物主要以橡膠、檳榔、益智、木薯為主，目前，橡膠種植面積達23044畝，其中新種植1200畝，已開割5368畝，檳榔面積15571畝，新種植1500畝，已收獲3517畝，椰子776畝，益智3111畝，香蕉1750畝，菠蘿750畝，木薯2600畝及其他經濟作物等。同時還大力發(fā)展畜牧業(yè)，2011年水牛出欄量495頭、存欄量790頭，黃牛出欄量359、存欄量466頭，養(yǎng)豬出欄量2017頭，存欄量1586頭，家禽出欄量73600只，存欄量22830只。2011年全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產總值7066萬元，比2010年增長 31.1%；全鄉(xiāng)財政總收入526 萬元，同比增長44.9 %；農民人均純收入3626元，比2010年增加630元，增長 21%。 　　教育 全鄉(xiāng)有3所完全小學，1所初級中學，5個教學點，共有師生1147人（其中，學生1070人，教職工77人）。 　　 四、名勝旅游 　　土特產品 主要特產有木材、沙姜、葉花、竹子、紅白藤、金錢龜和南藥。 　　風景點 上安鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)民族的風俗風貌，山清水秀，風景迷人，沿途有一片清代光緒十三年砌志，刻有“手辟南荒”、“一手撐天、巨手擎天”等字的摩崖石刻群。在南萬村委會內還有現(xiàn)今瓊中縣內唯一的溫泉“南流溫泉”。南流溫泉有十分豐富的溫礦泉水資源，水溫在60°C以上，出水泉源共有5處。泉水富含多種有益身心的礦物質元素，對神經性骨痛、風濕病、腰肌勞損、肌肉萎縮、腸胃病等多種疾病有顯著療效；經常泡浴能護膚美容、養(yǎng)顏健身，四周空氣清新，環(huán)境幽靜?，F(xiàn)建有一個民歌基地，2003年3月被文化部命名為“中國民間藝術之鄉(xiāng)”。 　　

　　什運鄉(xiāng)地處鸚歌嶺山腳下，鄉(xiāng)墟位于海榆中線168公里處。全鄉(xiāng)共有6個村委會，30個自然村，總人口5320人。土地面積19.09萬畝，水田面積2830畝。種植經濟作物有橡膠1148.5畝，芒果2560畝，荔枝403畝，檳榔1169畝，椰子538畝，粉蕉320畝，龍眼521畝。養(yǎng)豬2470頭，牛2890頭，三鳥9500只，飼養(yǎng)七彩山雞4750只，黎母山雞5150只。2005年全鄉(xiāng)國民生產總值1460萬元，人均純收入1410元，農業(yè)增加值927萬元。 　　 　　該鄉(xiāng)現(xiàn)有初級中學1所，完全小學3所，教學點3個，共有學生839人，教職工76人。小學入學率100%，中學入學率97%。.