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　　黑眉村基本情況 　　一、村內(nèi)基本情況 　　黑眉村坐落于尖峰鎮(zhèn)、相鄰紅湖村、尖峰村,茂林成蔭,英才輩出、物產(chǎn)豐富。全村總?cè)藬?shù)2030人，370戶(hù)，黨員63人，轄黑眉、內(nèi)沖、新村等三個(gè)自然村，8個(gè)村民小組。耕地面積7000畝，其中水田450畝、旱地2200畝、坡地4350畝，主要經(jīng)濟(jì)作物主要為水稻、木薯、長(zhǎng)豆角、芒果等。 　　二、理論建設(shè)情況 　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。黑眉村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力澄清對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的片面、模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步使村班子成員解放思想、開(kāi)闊視野，克服“等、靠、要”的消極思想，進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和提高致富帶富的能力。 　　2、解決突出問(wèn)題。著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收，解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、農(nóng)民增收緩慢等方面的問(wèn)題；著眼于保障和改善民生，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、社會(huì)保障滯后、公共服務(wù)水平不高等方面的問(wèn)題；著眼于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，解決部分黨員干部政治敏感性不強(qiáng)、處置群體性突發(fā)事件能力不足、工作方式比較簡(jiǎn)單以及做好新形勢(shì)下群眾工作的辦法不多等方面的問(wèn)題；著眼于改進(jìn)干部作風(fēng)，解決部分黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、黨性觀念不強(qiáng)、處事不夠公道、作風(fēng)不夠民主等方面的問(wèn)題。 　　3、加強(qiáng)基層組織。認(rèn)真實(shí)施“強(qiáng)核心工程”，以實(shí)現(xiàn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心強(qiáng)、黨員“雙帶”能力強(qiáng)為目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部技能培訓(xùn)和教育管理，拓寬選人用人渠道，發(fā)展和完善基層民主，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把村黨支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。 　　4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。制定三年行政村發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)民增收計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展香蕉、瓜菜、橡膠等特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收?！　?

　　抱羅村是尖峰鎮(zhèn)一個(gè)自然村，毗連白沙村，鳳田村，紅湖村,空氣清新,依山傍水,水光山色。抱羅村有5個(gè)村民小組，285戶(hù)，總?cè)丝?758人，水旱田面積700畝，坡園地有4500多畝。近幾年以來(lái)，村黨支部、村委會(huì)認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)設(shè)施，大力發(fā)展香蕉種植。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全村種植木薯3000畝，產(chǎn)值達(dá)160萬(wàn)元，創(chuàng)造利潤(rùn)120萬(wàn)元，種植木薯人均純收入達(dá)1500元，成為了遠(yuǎn)近聞名的香蕉村。為了更好地推進(jìn)全村種植香蕉，村里成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，由5名村干部和5名小組長(zhǎng)組成成員，切實(shí)抓好香蕉種植業(yè)的管理，制定香蕉種植的發(fā)展計(jì)劃，使抱羅村香蕉種植工作全面的開(kāi)展。2011年以前，抱羅村種植香蕉的農(nóng)戶(hù)為數(shù)不多，面積不廣，形式散點(diǎn)，大多數(shù)村民主要種植地瓜、水稻為主要作物的經(jīng)濟(jì)效益，很多坡地棄荒，沒(méi)有充分利用，農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)落后面貌沒(méi)有多大改變。從2010年起，由村黨支部、村委會(huì)提出，依靠抱羅村坡地多的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)田耕少的現(xiàn)狀，因地制宜，由村兩委班子帶頭，發(fā)動(dòng)全村群眾，大力發(fā)展香蕉種植，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè)。村委會(huì)還制定村干部每人至少種植10畝，村民以戶(hù)為單位種植20畝。抱羅村兩委干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭勤勞致富，如村黨支部書(shū)記邢福標(biāo)同志帶頭種植100畝，年創(chuàng)收入20萬(wàn)多元，在全村農(nóng)民中引起了強(qiáng)烈反響，起了領(lǐng)頭雁的作用。村“兩委”班子還抓住致富典型教育引導(dǎo)廣大黨員，帶動(dòng)村民發(fā)展香蕉種植。在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下，抱羅村群眾全面種植香蕉，2005年全村共種植3500多畝，總產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元，全村農(nóng)戶(hù)生活得到明顯的改善。　　

　　山道村位于尖峰鎮(zhèn)西部，東南兩面以白沙河毗鄰，西距西線高速公路尖峰出口約1公里，距鎮(zhèn)政府駐地約5 　　公里，地理環(huán)境優(yōu)越，交通十分便利。轄山道和老邢田2個(gè)自然村、8個(gè)村民小組，有410戶(hù)、2129人,耕地面積2897畝。近年來(lái)，在黨的富民政策的指引下，山道村積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種植業(yè)，主要是反季節(jié)瓜菜、香蕉、檳榔等。 　　2009年人均純收入4000元以上，村民們有了令人羨慕的人居環(huán)境，家家有電視，戶(hù)戶(hù)有摩托車(chē)，村民的物質(zhì)生活水平大大提高。 　　隨著生活的富裕，村民們?yōu)榱诉M(jìn)一步改善山道村的居住環(huán)境，多年來(lái)，山道村緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，在縣委、縣政府的大力支持和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村工作。全村共投入資金200多萬(wàn)元，修建硬化村道2條長(zhǎng)1000多米，排污溝2條長(zhǎng)340米；建一間120平方米的宣傳文化室，購(gòu)置電視、音響等設(shè)備；一個(gè)200多平方米的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)；宣傳欄2個(gè)；改水改廁60多戶(hù)；種植椰子樹(shù)50株，印度紫檀30株。同時(shí)投資60萬(wàn)元打深水井 　　3眼，解決群眾飲水困難。經(jīng)過(guò)幾年的努力，山道村容村貌發(fā)生了顯著的變化。 　　通過(guò)創(chuàng)建文明生態(tài)村的活動(dòng)，山道村農(nóng)民得到了實(shí)惠，村里環(huán)境改善了，村民生活水平提高了，精神面貌也改變了。目前，山道村民風(fēng)樸實(shí)，衛(wèi)生意識(shí)高，村民講文明、講衛(wèi)生、社會(huì)治安好，沒(méi)有吸毒及小偷小摸現(xiàn)象發(fā)生，人民安居樂(lè)業(yè)。社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、冬種瓜菜等工作連續(xù)多年被鎮(zhèn)、縣評(píng)為先進(jìn)單位?！　?

　　鳳田村總?cè)藬?shù)有1570人，戶(hù)數(shù)284戶(hù)，村民小組6個(gè)，黨員40人，耕地面積4630畝（其中水旱田369畝，坡園地4261畝），主要經(jīng)濟(jì)物為水稻、長(zhǎng)豆角、苦瓜和香蕉等，2009年全村人均收入為2850元。 　　在新一屆兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，集思廣益，通過(guò)走出去、帶動(dòng)起來(lái)的方式，借鑒比鄰佛羅鎮(zhèn)福塘村、求雨村、響水村與長(zhǎng)安村資源相體似，發(fā)展前景的比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)了利用鳳田村的土地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展種植反季節(jié)瓜菜這條路子，其中主要是種植苦瓜、豆角。村委會(huì)主任支部書(shū)記主任邢川帶頭種起了反季節(jié)苦瓜，當(dāng)年即豐收，賣(mài)到每斤不低于2.5元的好價(jià)錢(qián)。次年農(nóng)戶(hù)紛紛種起了苦瓜，全村種植起反季節(jié)苦瓜400多畝，產(chǎn)值達(dá)到 　　500多萬(wàn)元，全村人均收入提高到了2150元。村黨支部、村委會(huì)在引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，為了達(dá)到長(zhǎng)期增產(chǎn)增收的目的，還舉辦兩次技術(shù)培訓(xùn)班，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的種植苦瓜專(zhuān)業(yè)戶(hù)，講授苦瓜種植技術(shù)，同時(shí)把兩次種植時(shí)間錯(cuò)開(kāi)，引進(jìn)新品種，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，保證銷(xiāo)路。 　　與此同時(shí)，為了有效促進(jìn)了鳳田村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了農(nóng)民增收了，群眾生活富裕了，大部分農(nóng)戶(hù)還蓋起了新房，昔別茅草屋，住進(jìn)新居。村容村貌有了極大變化，村道整潔，農(nóng)民的生活水平得到了提高，群眾都說(shuō)，沒(méi)有黨員干部帶頭致富，就沒(méi)群眾的幸福生活，就沒(méi)有鳳田村的長(zhǎng)治久安?！　?

　　尖峰鎮(zhèn)翁毛村距離鎮(zhèn)政府7.5公里，途經(jīng)鳳田村，翁毛村總?cè)丝?976人。翁毛村委會(huì)由翁眉村、響水村、白毛洋、試驗(yàn)場(chǎng)四個(gè)自然村組成，自然村莊比效分散。 　　近年來(lái)，翁毛村認(rèn)真貫徹落實(shí)“-”重要思想，壯大集體經(jīng)濟(jì)，切切實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)，公司＋農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)＋農(nóng)戶(hù)等方式盤(pán)活休閑置地，壯大了集體經(jīng)濟(jì)；先后投入3.2萬(wàn)元對(duì)翁毛村環(huán)境進(jìn)行整治，建立了8個(gè)沼氣池示范點(diǎn)，完成了78戶(hù)改水改廁，整治村道長(zhǎng)達(dá)1.2公里，田間公路4.4公里；翁毛村的各項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定。 　　2003年，村黨支部被鎮(zhèn)委評(píng)為“五好”村黨支部，其村民自治工作走在全鎮(zhèn)的前頭，社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、黨建等工作年年達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)在村民的思想道德和文化素質(zhì)不斷提高，熱心公益、關(guān)心集體、尊老愛(ài)幼、講衛(wèi)生、講禮貌蔚然成風(fēng)，群眾安居樂(lè)業(yè)，一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的翁毛村正朝著幸福的康莊大道邁進(jìn)?！　?

　　白沙村位于尖峰鎮(zhèn)沿海地帶。全村人口968人，共有農(nóng)戶(hù)180戶(hù)，分為4個(gè)村民小組。全村現(xiàn)有耕地1600畝，其中水田630畝，坡地970畝。白沙村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠種植反季節(jié)瓜菜、香蕉、養(yǎng)羊、養(yǎng)蝦等，有部分村民從事個(gè)體工商業(yè)、服務(wù)業(yè)等，2003年全村的人均收入為2120元。 　　白沙村有完善的村級(jí)組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有黨支部、村委會(huì)各一個(gè)。黨支部共有5名支委、30名黨員。村委會(huì)共有成員4名，下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、民政福利、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，每一個(gè)組織都建立了相應(yīng)的工作制度和管理制度，使各組織的分工明確、責(zé)任清楚。近年來(lái)，白沙村在大力推行村民自治工作中，以民主選舉為基礎(chǔ)、以民主決策為龍頭、以民主管理為支柱、以民主監(jiān)督為保障，使村民的民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，參與村里事務(wù)管理的積極性也進(jìn)一步提高，村民的經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村容村貌也得到了改觀。 　　今年，白沙村被列為尖峰鎮(zhèn)文明生態(tài)村創(chuàng)建點(diǎn)后，在上級(jí)黨委和政府的大力支持和幫助下，在全村干部和群眾的努力下，已投入8萬(wàn)元。建成一條長(zhǎng)500米，寬102米的高標(biāo)準(zhǔn)大道，并對(duì)道路兩旁進(jìn)行綠化和亮化。 　　近年來(lái)，白沙村認(rèn)真貫徹落實(shí)“-”重要思想，壯大集體經(jīng)濟(jì)，切切實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)，公司＋農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)＋農(nóng)戶(hù)等方式盤(pán)活休閑置地，在沿海沙灘地建成高效養(yǎng)蝦基地203畝，壯大了集體經(jīng)濟(jì)；先后投入3.2萬(wàn)元對(duì)白沙村環(huán)境進(jìn)行整治，建立了8個(gè)沼氣池示范點(diǎn)，完成了78戶(hù)改水改廁，整治村道長(zhǎng)達(dá)1.2公里，田間公路4.4公里；白沙村的各項(xiàng)工作得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定。 　　2003年，村黨支部被鎮(zhèn)委評(píng)為“五好”村黨支部，其村民自治工作走在全鎮(zhèn)的前頭，社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、黨建等工作年年達(dá)標(biāo)。現(xiàn)在村民的思想道德和文化素質(zhì)不斷提高，熱心公益、關(guān)心集體、尊老愛(ài)幼、講衛(wèi)生、講禮貌蔚然成風(fēng)，群眾安居樂(lè)業(yè)，一個(gè)團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的白沙村正朝著幸福的康莊大道邁進(jìn)?！　?

　　長(zhǎng)安村共有195戶(hù)1265人,4個(gè)村民小組，黨員66名。耕地面積1687畝，主要產(chǎn)業(yè)以瓜菜、哈密瓜、水稻等為主。去年來(lái)，長(zhǎng)安村以創(chuàng)建“致富示范村”為抓手，積極引導(dǎo)黨員、干部以身作則，帶頭致富，堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，注重實(shí)效，以“三動(dòng)”助推新農(nóng)村建設(shè)。 　　（一）重“三抓”，班子“帶動(dòng)”樹(shù)形象。長(zhǎng)安村充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，通過(guò)“三抓”扎實(shí)推進(jìn)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是抓制度。村兩委通過(guò)聽(tīng)取民意，不斷完善村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度和村規(guī)民約，規(guī)定村級(jí)事業(yè)建設(shè)必須通過(guò)村兩委和村民代表商量表決，財(cái)務(wù)開(kāi)支必須通過(guò)村民理財(cái)小組審核，村里大事必須經(jīng)過(guò)村兩委和村民監(jiān)督委員會(huì)同意。二是抓溝通。為使黨員干部力所能及發(fā)揮作用和優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)安村通過(guò)邀請(qǐng)掛鉤辦點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)、住村鎮(zhèn)干部“三級(jí)聯(lián)談”的談心方法，經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨員干部的工作，做到工作上常指導(dǎo)、生活上多關(guān)心，，努力為黨員干部創(chuàng)造良好干事環(huán)境。三是抓培養(yǎng)。村支部對(duì)在職黨員分配任務(wù)，對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，村委會(huì)吸收政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀人才，與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起村級(jí)后備干部隊(duì)伍，并通過(guò)考察學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)增強(qiáng)他們助推發(fā)展的真才實(shí)學(xué)。 　?。ǘ┲亍叭龔?qiáng)”，產(chǎn)業(yè)“推動(dòng)”求發(fā)展。長(zhǎng)安村把做大做強(qiáng)哈密瓜等產(chǎn)業(yè)作為提高村民收入的主要舉措來(lái)抓，通過(guò)“三強(qiáng)”，全力發(fā)展哈密瓜產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)示范。在哈密瓜發(fā)展之初，村里就確立了發(fā)揮黨員示范帶頭作用，服務(wù)瓜農(nóng)，促進(jìn)哈密瓜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的工作宗旨，支部書(shū)記帶領(lǐng)黨員干部組成13戶(hù)試驗(yàn)戶(hù)，帶頭試種，并將種植經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留的教授給村民。現(xiàn)任書(shū)記與人合伙成立了xx合作社，培養(yǎng)了一大批哈密瓜種植能手。二是強(qiáng)基地。村里多方籌措資金，投資200多萬(wàn)元建立了標(biāo)準(zhǔn)化哈密瓜基地，以基地來(lái)輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)。同時(shí)，建設(shè)哈密瓜交易市場(chǎng)1個(gè)。三是強(qiáng)幫帶。村里自發(fā)成立了3個(gè)哈密瓜合作社，通過(guò)合作社把零散的種植戶(hù)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí)，成立哈密瓜協(xié)會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)行為，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。村里還特別從互助資金中免費(fèi)贈(zèng)股給困難戶(hù)，幫助其脫貧致富。對(duì)外來(lái)的瓜農(nóng)，村里也積極幫助其租賃農(nóng)田，做好相關(guān)服務(wù)工作。并通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式增強(qiáng)農(nóng)民種植技術(shù)。 　?。ㄈ┲亍叭保拿鳌奥?lián)動(dòng)”促和諧。一是育新風(fēng)。在村兩委的倡導(dǎo)下，村民自發(fā)成立了文娛協(xié)會(huì)，將興趣愛(ài)好從以前的打麻將逐步轉(zhuǎn)移到文體活動(dòng)上來(lái)，并邀請(qǐng)?zhí)枥蠋焷?lái)指導(dǎo)，不僅豐富了村民的文化生活，也使村民相處更加融洽。二是育正氣。充分發(fā)揮村民治村和老黨員、老干部威信高的作用，在村里建立了治安聯(lián)防協(xié)會(huì)、老人協(xié)會(huì)等群眾性的組織。三是育典型。村里每年還進(jìn)行五好家庭、哈密瓜種植能手等評(píng)比活動(dòng)，整個(gè)村呈現(xiàn)一派充滿(mǎn)生機(jī)與活力的良好景象?！　?

　　紅湖村簡(jiǎn)介紅湖村共有195戶(hù)1265人,4個(gè)村民小組，黨員66名。耕地面積1687畝，主要產(chǎn)業(yè)以瓜菜、哈密瓜、水稻等為主。去年來(lái)，紅湖村以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，緊緊圍繞“強(qiáng)支部、解民憂(yōu)、促和諧”目標(biāo)，創(chuàng)新工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作上新臺(tái)階。 　　（一）筑牢堡壘，建強(qiáng)支部“主心骨”。一是選好配強(qiáng)村“兩委”成員。結(jié)合村“兩委”換屆選舉，選強(qiáng)配優(yōu)村“兩委”班子，新一屆村“兩委”成員平均年齡31歲，有女性4人，大專(zhuān)以上學(xué)歷1人，中專(zhuān)及高中以上學(xué)歷6人，與上屆成員相比，新一屆村“兩委”成員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。二是抓實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)。去年，共將4名致富能手發(fā)展為黨員，將6名黨員發(fā)展為致富能手，把8名黨員致富能手依法選進(jìn)了村“兩委”班子及選舉為村民小組長(zhǎng)。同時(shí)，積極開(kāi)展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容為重點(diǎn)的培訓(xùn)6場(chǎng)320多人次，提高了廣大黨員自身素質(zhì)。三是建設(shè)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所。緊緊抓住實(shí)施全省第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇，投資13.9萬(wàn)元，完成了200平方米的黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)；投資7.8萬(wàn)元，完成了活動(dòng)場(chǎng)所相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)；投資3.5萬(wàn)元，購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)基本達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)。四是抓好黨員培養(yǎng)與教育工作。注重在返鄉(xiāng)大學(xué)生，回鄉(xiāng)青年，致富能手中發(fā)展黨員，全年共發(fā)展黨員3名，其中在致富能人中發(fā)展黨員2名。同時(shí)，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦黨的基本知識(shí)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座。全年共舉辦村級(jí)干部培訓(xùn)班2期，入黨積極分子培訓(xùn)班1期，舉辦各種適用技術(shù)培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)850余人次。 　　（二）改善民生，為民解憂(yōu)“辦實(shí)事”。一是認(rèn)真開(kāi)展支部及黨員承諾活動(dòng)。全村有勞動(dòng)能力的黨員圍繞群眾最期盼、最關(guān)心的問(wèn)題有針對(duì)性地提出承諾事項(xiàng)，設(shè)立黨員示范櫥窗，將黨員形象、承諾事項(xiàng)予以公開(kāi)公示，同時(shí)制定了切實(shí)可行的黨員承諾評(píng)議制度，黨支部定期召開(kāi)評(píng)議大會(huì)，對(duì)黨員履行承諾情況進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)評(píng)議結(jié)果予以通報(bào)，以評(píng)議、通報(bào)的方式，在黨員中形成對(duì)比，以此提高廣大黨員履諾、兌諾的積極性與主動(dòng)性。目前全村有49名黨員實(shí)行了承諾，承諾事項(xiàng)82件，目前，已兌現(xiàn)承諾14件。二是深入開(kāi)展“暖民心、解民憂(yōu)、聚民力、安民心”活動(dòng)。 　　2010年，全村低保戶(hù)27戶(hù)53人，累計(jì)發(fā)放保障金2.83萬(wàn)元。新型農(nóng)合參合群眾532人，繳納保障金4.59萬(wàn)元；先后投資10余萬(wàn)元，建成了200平方米的高標(biāo)準(zhǔn)文化大院和戲曲舞臺(tái)，購(gòu)置25套建身器材，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)，極大的豐富了群眾文化生活；切實(shí)做好維穩(wěn)工作，采取村“兩委”干部包案等措施，及時(shí)化解各類(lèi)不安定因素，確保了全村的和諧穩(wěn)定，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。 　?。ㄈ┐龠M(jìn)和諧，齊心共建“新農(nóng)村”。一是建立健全管理制度。結(jié)合村情工作實(shí)際，修訂完善了四議兩公開(kāi)、村“兩委”干部輪流坐班、黨組織及黨員承諾為民辦實(shí)事好事等農(nóng)村黨建制度共14項(xiàng)，做到了制度上墻公示，監(jiān)督管理到位。二是廣泛開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)困難戶(hù)的“一幫一”活動(dòng)。讓有一定經(jīng)濟(jì)頭腦的黨員對(duì)困難群眾進(jìn)行幫帶，教會(huì)他們理財(cái)，幫助他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，合理安排家庭消費(fèi)，使黨員成為科學(xué)理財(cái)?shù)暮檬郑罕妼W(xué)會(huì)科學(xué)理財(cái)。目前，全村有16名黨員承諾對(duì)16戶(hù)困難群眾進(jìn)行幫帶。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，有針對(duì)性地開(kāi)展文化、技術(shù)、法律等培訓(xùn)6場(chǎng)600多人次。建成了藏書(shū)1200多冊(cè)的圖書(shū)室。充分利用春節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)日或早晚勞動(dòng)之余，組織群眾開(kāi)展象棋、籃球、打歌等文體娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造和諧社會(huì)風(fēng)氣?！　?

　　海濱村位于海南省西南部，為樂(lè)東縣嶺頭港所在地。村里駐有嶺頭邊防派出所、嶺頭港裝卸站、嶺頭航務(wù)站、縣水產(chǎn)公司等單位。海濱村距尖峰鎮(zhèn)墟14公里，總面積約300畝，海岸線長(zhǎng)約3公里。全村有2個(gè)村民小組，總?cè)丝?236人（常住人口約為1126人），總戶(hù)數(shù)315戶(hù)。海濱村現(xiàn)有村“兩委”干部8名，交叉任職0名，婦女干部1名，大學(xué)生“村官”2名；黨員41名，其中女黨員6名；村民小組長(zhǎng)2名。 　　海濱村處于西線國(guó)道公路邊，三面環(huán)海，交通條件較為便利。村民基本上都是早年從鶯歌海遷徒來(lái)的，落腳海濱村捕魚(yú)為生。由于村里沒(méi)有耕地，村民以捕魚(yú)為主，全村共有漁船126艘，漁民387人。海濱村2011年人均純收入約4000元。 　　海濱村小學(xué)于1987年教學(xué)樓整改重建，由于教育條件不是十分理想，村里入學(xué)兒童數(shù)量很少，大部分都選擇到八所小學(xué)和縣城小學(xué)就讀。海濱村群眾精神文化生活單一，村里沒(méi)有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，平時(shí)?？亢?jiǎn)易、流動(dòng)式的舞場(chǎng)唱歌、跳舞等形式豐富農(nóng)民精神生活。 　　海濱村與鶯歌海大部分村民都是親屬關(guān)系，特別是第一村民小組的村民，人口較為集中，社會(huì)青年閑散，較容易受到鶯歌海部分村民的串聯(lián)、利用、煽動(dòng)。在與村兩委干部座談中，村黨支部書(shū)記還反映，一些村民指出西南部電廠項(xiàng)目并不是好項(xiàng)目，污染嚴(yán)重，如果鶯歌海、佛羅等地區(qū)群眾反對(duì)的項(xiàng)目落戶(hù)海濱村，海濱村群眾就會(huì)被笑話，外面的人會(huì)說(shuō)他們傻，人少就被欺負(fù)。一些村民還抱怨說(shuō)，海堤、村道硬化等民生問(wèn)題政府不夠重視。目前，海濱村相對(duì)平靜，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭。為了進(jìn)一步穩(wěn)定民心，統(tǒng)一思想，爭(zhēng)取更多群眾的理解和支持，建議做好以下工作：一是盡快修建海濱村750米海堤，保障村民生命和財(cái)產(chǎn)安全；二是對(duì)尖峰入口處村道共計(jì)1.7公里進(jìn)行硬化，方便群眾出行；三是海洋漁業(yè)局要加強(qiáng)監(jiān)管，防止大陸深海船進(jìn)入淺海區(qū)域捕撈作業(yè)，影響海濱村的正常漁業(yè)生產(chǎn)；四是建設(shè)1-2個(gè)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，豐富群眾精神生活?！　?

　　尖峰村位于尖峰嶺國(guó)家森林公園內(nèi)，全村共有619戶(hù)，有2990人，有4個(gè)自然村，10個(gè)村民小組；耕地面積4300畝，其中，水田1400畝，旱地400畝，坡園2500畝；支部共有黨員60人，其中，高中以上文化程度23 　　人，30年以上黨齡1人，婦女10人；村黨支部班子成員5人，其中，婦女1人，村委會(huì)班子成員5人，其中婦女1人，交叉任職4人，“兩委”會(huì)班子成員平均年齡42歲，班子成員配備完善，結(jié)構(gòu)合理，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，各司其職，工作主動(dòng)不越軌，真正做到分工合作，團(tuán)結(jié)共事。全村農(nóng)民在尖峰村黨支部的帶動(dòng)下，主要依靠香蕉、反季節(jié)瓜菜、芒果等熱帶高效作物為經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)點(diǎn)。 　　組織建設(shè)情況 　　1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。班子成員配備齊全，結(jié)構(gòu)合理，能認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“-”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示。堅(jiān)持民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。配套組織齊全，議事規(guī)則健全，議事程序規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用和督促指導(dǎo)作用發(fā)揮突出。班子成員嚴(yán)以律已，無(wú)違法違紀(jì)行為。 　　2、黨員隊(duì)伍好。全部黨員思想政治素質(zhì)好，黨性觀念強(qiáng)理想信念堅(jiān)定，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，主動(dòng)接受組織的教育、管理和監(jiān)督，遵紀(jì)守法，在三個(gè)文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。 　　3、文化陣地建設(shè)健全。擁有一間90平方米的鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的平頂文化室，一個(gè)籃排球場(chǎng)，文化室四周種植風(fēng)景樹(shù)和鋪草皮，環(huán)境衛(wèi)生整潔。 　　4、辦公設(shè)施完善。辦公用具齊全，設(shè)有電教室、圖書(shū)室、配備“兩機(jī)”、黨員會(huì)議室、“兩委”會(huì)班子成員辦公室和配齊辦公桌椅，建立黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄，并堅(jiān)持按照公開(kāi)事務(wù)?！　?

　　嶺頭村共有143戶(hù)1177人,2個(gè)村民小組，黨員36名，產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主。去年來(lái)，嶺頭村以改善民生為主線，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，出真招、求實(shí)效，全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)。 　?。ㄒ唬┐罅Ψ?wù)群眾，發(fā)揮核心作用。嶺頭村支部把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求，把基層組織建設(shè)作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵來(lái)抓，加強(qiáng)組織，發(fā)揮作用。一是發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部以夯實(shí)基礎(chǔ)，筑強(qiáng)堡壘為目標(biāo)，優(yōu)化了村班子結(jié)構(gòu)，提高了工作效率。制訂了黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等10項(xiàng)工作制度。積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照支部提議、兩委商議、黨員審議、村民代表決議和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的操作程序?qū)嵤?，?duì)決議事項(xiàng)、內(nèi)容、結(jié)果等向全體村民公示。二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村支部采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式，幫助和引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)科技、法制等知識(shí)，帶頭興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織，使黨員成為帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能人。同時(shí)，加大黨員幫帶力度，黨員中的致富能手、種植養(yǎng)殖戶(hù)、科技示范戶(hù)分別幫帶1到2戶(hù)生活困難的黨員，通過(guò)技術(shù)傳授等措施，幫助他們創(chuàng)業(yè)致富。 　?。ǘ╅_(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，著力解決群眾難題。為發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，切實(shí)為農(nóng)村貧困戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題，嶺頭村組織黨員干部深入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。一是深入農(nóng)戶(hù)，聽(tīng)“民聲”。組織大學(xué)生村官配合村兩委干部，對(duì)嶺頭村低保邊緣戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行深入摸底，并填寫(xiě)好個(gè)人資料上報(bào)鎮(zhèn)黨委，確保結(jié)對(duì)幫扶工作“實(shí)實(shí)在在、明明白白”。二是安排結(jié)對(duì)，解“民難”。大力推行“一幫一”機(jī)制，即一個(gè)黨員幫扶一個(gè)困難戶(hù)。同時(shí)簽訂“結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書(shū)”，明確幫扶內(nèi)容及職責(zé)，確保黨員干部“沉”下身子為民服務(wù)。三是實(shí)施幫扶，促“民強(qiáng)”。干部根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際，制定脫貧計(jì)劃，增強(qiáng)幫扶對(duì)象的“造血”功能，按照結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容和措施，積極解決幫扶對(duì)象的實(shí)際困難。目前，共結(jié)幫扶對(duì)子54個(gè)，范圍涉及50戶(hù)農(nóng)戶(hù)，為困難群眾解決實(shí)際困難360個(gè)。 　　（三）圍繞改善民生，興辦實(shí)事好事。嶺頭村把廣大農(nóng)民群眾密切關(guān)注的就業(yè)、衛(wèi)生整治工作，作為黨組織為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。一是推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。對(duì)缺乏就業(yè)技能的勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)再就業(yè)。同時(shí)，與萬(wàn)鐘實(shí)業(yè)有限公司等鎮(zhèn)域內(nèi)非公企業(yè)密切合作，已培訓(xùn)各類(lèi)技能人員500余人，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位20多個(gè)，安置勞動(dòng)力就業(yè)100多人。二是整治村容村貌。爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持，多方面籌措資金美化村容村貌。目前，嶺頭村已鋪建了寬4.5米、長(zhǎng)近2.5公里的三縱三橫的硬化村道；投資5萬(wàn)元進(jìn)行村莊綠化100株，安裝路燈10盞；清除垃圾死角7處、清運(yùn)垃圾6噸、清理亂張貼25處、清理亂堆放45處、平整道路 　　6條。經(jīng)過(guò)整治，長(zhǎng)期困擾村民的垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生死角、道路坑洼積水問(wèn)題得到了徹底解決。另外，投資 　　萬(wàn)元打了一口米深的自噴井，解決全村群眾的飲水問(wèn)題。 　?。ㄋ模﹦?chuàng)新管理機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。為維護(hù)農(nóng)村和諧安定，嶺頭村創(chuàng)新社會(huì)管理新模式，形成網(wǎng)格化治安防控體系。一是建立農(nóng)村社會(huì)治安管理三級(jí)負(fù)責(zé)制。實(shí)行了村“兩委”干部包組、黨小組長(zhǎng)包戶(hù)、黨員和中心戶(hù)長(zhǎng)包高危人員的社會(huì)治安三級(jí)目標(biāo)管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)的治安工作實(shí)行劃區(qū)分片管理。二是建立健全群防群治組織。成立了由黨員、村干部、青年農(nóng)民組成的治保會(huì)和治安巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)嶺頭村治安工作的防范和管理。目前，全村共有治保巡邏隊(duì)2支74人，累計(jì)抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人8名。三是建立“中心戶(hù)長(zhǎng)”和法制校長(zhǎng)制。在每10戶(hù)農(nóng)戶(hù)中選舉產(chǎn)生一名“中心戶(hù)長(zhǎng)”，協(xié)助治保會(huì)、調(diào)解會(huì)做好矛盾糾紛調(diào)解處、重點(diǎn)人員幫教等工作；同時(shí)指定一名農(nóng)村小學(xué)副校長(zhǎng)為嶺頭村的法制校長(zhǎng)，定期給村中的青少年、重點(diǎn)幫教人員上法制課，提高重點(diǎn)人員遵紀(jì)守法的意識(shí)?！　?