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　　賽納村系2001年從青海省互助縣、平安縣等貧困山區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷入烏蘭縣的移民村，坐落于烏蘭縣城西側(cè)6公里處，臨近315國道和青藏鐵路，交通便利。全村總戶數(shù)196戶、總?cè)丝?96人，其中勞動力380人，全村總播種面積2492畝，08年人均收入2700元。2007年先后被列為海西州社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村、青海省文明辦“文化大院”、省婦聯(lián)“巾幗建功示范村”、團(tuán)省委“青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)”試點(diǎn)村、北京中視達(dá)數(shù)字電影電視文化公司“手挽手扶農(nóng)工程”試點(diǎn)村。 　　賽納村村莊規(guī)劃整齊、交通便利、農(nóng)戶居住集中，發(fā)展?jié)摿Υ螅淮濉皟晌卑嘧討?zhàn)斗力較強(qiáng)，村風(fēng)民風(fēng)正，群眾參與民主管理、民主決策的意識較強(qiáng)，自建家園、創(chuàng)造美好生活的積極性高；具有較好的組織、思想和社情基礎(chǔ)。具有新農(nóng)村建設(shè)的組織、思想基礎(chǔ)和良好的地理、人文環(huán)境優(yōu)勢。近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門單位的關(guān)心支持下，賽納村“兩委”帶領(lǐng)群眾主動投身新農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展。在原有中藏藥材種植基地基礎(chǔ)上，不斷拓寬致富渠道，引進(jìn)獺兔特色養(yǎng)殖，并成立了賽納村鑫源獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社，注冊資金達(dá)118萬元。 　　賽納村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題如下： 　　1、獺兔養(yǎng)殖基地引水和棚圈照明問題。需建引水主管道604米、副管道300米，照明線路雙線604米，尚缺材料款3萬元（人工自籌）。 　　2、村容村貌整治問題。計(jì)劃在村內(nèi)主巷道安裝路燈80盞，需資金5.4萬元（人工自籌）。 　　3、農(nóng)戶改廁問題。計(jì)劃將全村196戶農(nóng)戶的廁所進(jìn)行改造，需水泥100噸，折合資金6萬元。（人工自籌） 　　4、修建村委會和黨建室院內(nèi)花園及人行小道，需幫扶資金2萬元；修建廣場假山需幫扶資金4.2萬元。（人工自籌） 　　賽納村今后的發(fā)展方向及需求 　　1、為了展現(xiàn)賽納村土族風(fēng)情的特點(diǎn)，計(jì)劃2009-2010年在村南315國道兩旁，通過招商引資和自籌資金逐步修建占地386畝的民族風(fēng)情園，以土族服飾、刺繡、輪子秋等民族特色為主，大力發(fā)展民族旅游項(xiàng)目。 　　2、壯大獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模。近年來，隨著世界各國野生毛皮動物保0律法規(guī)的出臺，使優(yōu)質(zhì)獺兔皮及獺兔裘皮制品在國際市場上供不應(yīng)求，價格幾經(jīng)上漲。國內(nèi)外對獺兔毛皮、肉的需求量日益增加，供不應(yīng)求，還出口到歐美及港澳等市場。賽納村作為純農(nóng)業(yè)村，除豐富的糧食資源外，每年都有大量的農(nóng)作物秸稈和苜蓿沒有得到充分利用，它們可以作為獺兔配合飼料的組成部分，配料飼養(yǎng)。這些將為賽納村發(fā)展獺兔養(yǎng)殖提供了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)和廣闊前景。為此，今后賽納村將抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好機(jī)遇，以手挽手扶農(nóng)工程項(xiàng)目資金為動力，把獺兔養(yǎng)殖作為賽納村的脫貧致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，努力做大、做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)化，力爭五年內(nèi)將獺兔養(yǎng)殖發(fā)展成為集獺兔養(yǎng)殖、產(chǎn)品開發(fā)和深加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)。 　　3、發(fā)展仔豬繁育項(xiàng)目。今年，計(jì)劃在賽納村建立仔豬繁育基地，計(jì)劃總投資596.46萬元。項(xiàng)目建設(shè)保溫豬舍50座12000平方米和病豬隔離舍60平方米，共12060平方米，公豬運(yùn)動場144平方米，建飼料加工房、防疫配種室、飼料庫房門衛(wèi)等200平方米，并購置飼料粉碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)等設(shè)施。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)仔豬9600頭，年增收144萬元。通過仔豬繁育基地建設(shè)，將提高仔豬生產(chǎn)自給率，促進(jìn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加市場供應(yīng)量，平抑市場價格。 　　

　　托海村原處柴達(dá)木盆地東南邊緣，西距州府120公里，東距都蘭縣123公里，東北距烏蘭縣城83公里，村莊地處偏遠(yuǎn)，交通不便。全村共有88戶，354人，民族構(gòu)成以漢族為主，伴有少數(shù)藏族群眾。全村耕地1300畝、退耕地700畝、荒地800畝，土地沙化和鹽堿化嚴(yán)重，且多采用傳統(tǒng)落后的耕作方法和以糧為主的經(jīng)營方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)作物產(chǎn)量低。2008年，在縣委、縣政府及有關(guān)部門的支持和全體村民的共同努力下，托海村整體搬遷工程歷時半年后順利完成，由偏遠(yuǎn)地區(qū)遷至位于315國道南側(cè)的納木哈村。新建的托海村，規(guī)劃整齊，交通便利，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完備，徹底改變了原來交通不便、群眾飲水難、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題；新開墾的800畝農(nóng)田，徹底解決了全村農(nóng)戶的生活來源問題。 　　托海村圍繞建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行的目標(biāo)，在大規(guī)模重建家園之前認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)“三合一”規(guī)劃，各項(xiàng)工作逐步深入。一是狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)：在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，適量增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，同時積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，引導(dǎo)群眾開展生豬養(yǎng)殖和牛羊育肥等，以此增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)收益；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：在整村搬遷過程中，新建農(nóng)戶房屋88棟，解決354人住房問題，并實(shí)現(xiàn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)一次性到位，徹底解決了群眾飲水難、行路難等問題；三是搞好村莊建設(shè)整體規(guī)劃：在村莊建設(shè)規(guī)劃上本著村莊規(guī)劃和民宅設(shè)計(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展、村莊布局合理、建設(shè)用地管理規(guī)范的原則，避免浪費(fèi)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，切實(shí)解決村內(nèi)“臟、亂、差”問題。以上三項(xiàng)措施確保了托海村的有序建設(shè)和發(fā)展。 　　托海村由于生產(chǎn)基礎(chǔ)差、底子薄、人均耕地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。同時，村民缺乏實(shí)用技能，雖然經(jīng)過“陽光工程”“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等短期項(xiàng)目培訓(xùn)，使部分群眾掌握了汽車駕駛、電焊、建筑等技術(shù)，但總體上說，技術(shù)單一且技術(shù)含量低等原因，在一定程度上制約著勞務(wù)輸出和輸出效益。另外，由于在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)中缺少啟動資金，所以項(xiàng)目還未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益沒有顯現(xiàn)。 　　托海村今后發(fā)展方向及需求 　　下一步，托海村將本著“農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收”的目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng)植業(yè)，支持“一村一品”的建立和發(fā)展。一是荷蘭豆種植項(xiàng)目。計(jì)劃在村內(nèi)種植荷蘭豆100畝，戶均種植約1.2畝，并與縣產(chǎn)業(yè)化辦公室簽訂荷蘭豆訂單收購合同，切實(shí)解決了種植銷售難問題，從而解除了群眾的后顧之憂。二是牛羊育肥基地項(xiàng)目。今年，計(jì)劃在村內(nèi)建設(shè)畜用暖棚10座，并新建一座飼料加工廠，計(jì)劃總投資約28萬元，初步建立年養(yǎng)殖出售能力在5000—7000只羊的牛羊育肥基地。同時，為有效抵御市場風(fēng)險，將引導(dǎo)群眾走發(fā)展牛羊育肥專業(yè)合作社道路。