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　　　美麗的口岸城市瑞麗[1]，位于云南省西部，隸屬于德宏傣族景頗族自治州。絕對地理位置處于東經(jīng)97. 31′～98. 02′，北緯23. 38′～24. 14′之間。陸路距省會昆明752公里，距州府芒市103公里，為東起上海西達瑞麗的320國道終點，是滇緬公路與中印公路（史迪威公路）的交匯處。其東連潞西，北接隴川，西北、西南、東南三面與緬甸山水相連，村寨相望，毗鄰緬甸國家級口岸城市木姐。 　　瑞麗地勢平緩開闊，無天然屏障，交通便捷，貿(mào)易興隆，城市功能配套齊全，是中國大西南通向東南亞、南亞的金大門。瑞麗擁有兩個國家級口岸（瑞麗、畹町口岸），兩個國務院批準設立的經(jīng)濟合作區(qū)（瑞麗邊境經(jīng)濟合作區(qū)、畹町邊境經(jīng)濟合作區(qū)）。2000年4月，國務院又批準設立姐告邊境貿(mào)易區(qū)。是中國唯一按照“境內(nèi)關外”模式實行特殊管理的邊境貿(mào)易區(qū)。瑞麗是古代南方絲路的重要通道，是中緬兩國貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站和集散地，也是發(fā)展國際陸路運輸業(yè)的交通樞紐。 　　瑞麗于1992年撤縣設市；1999年，國務院進行區(qū)劃調(diào)整，將畹町并入瑞麗。瑞麗市土地總面積1020平方公里，耕地面積225122畝，其中水田116013畝，旱地11909畝。2006年末，瑞麗市總?cè)丝?65294人。在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口76151人，占總?cè)丝诘?6.1%。其中：傣族55548人，景頗族13677人，德昂族1775人，傈僳族889人，阿昌族239人。 　　（二）行政區(qū)劃 　　瑞麗市共轄2區(qū)：姐告邊境貿(mào)易區(qū)、畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，3鎮(zhèn)：勐卯鎮(zhèn)、畹町鎮(zhèn)、弄島鎮(zhèn)，3鄉(xiāng)：姐相鄉(xiāng)、戶育鄉(xiāng)、勐秀鄉(xiāng)。有瑞豐、目瑙、勐龍沙、友誼、麓川、興安、卯相、國門、民主街、和平國防街、建設路11個社區(qū)，29個村民委員會，212個村民小組，274個自然村。國營瑞麗農(nóng)場實業(yè)總公司下轄勐卯、賀腮、弄島、雷允、卡蘭、莫里6個分公司。國營畹町農(nóng)場下轄9個直屬生產(chǎn)隊。 　?。ㄈv史沿革 　　瑞麗歷史悠久，是勐卯古國的發(fā)源地。據(jù)傣文史籍《嘿勐沽勐》記載，公元前364年，勐卯果占壁王國就已在瑞麗建立。秦漢時屬哀牢。唐代屬永昌。宋隸屬大理騰越府。1276年（元至元十三年）置麓川路軍民總管府。1382年（明洪武十五年）置平緬宣慰使司，1596年（明萬歷二十四年）建平麓城；1604年（萬歷三十二年）設勐卯安撫司。1659年（清順治十六年）仍設勐卯安撫司，隸騰越廳。1912年，設勐犯彈壓委員；1932年改稱瑞麗設治局；1942年日軍入侵瑞麗，設治局人員撤離；1945年1月，中國遠征軍收復滇西失地，瑞麗光復，仍恢復設治局。 　　1950年4月，瑞麗和平解放，建立了各民族民主聯(lián)合政府。1952年，經(jīng)中央人民政府政務院批準瑞麗縣。1992年6月26日，經(jīng)國務院批準撤縣設瑞麗市。2000年8月，經(jīng)國家計委批準，在姐告設立邊境貿(mào)易區(qū)。2002年7月撤銷弄島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 　　1999年1月2日，國務院經(jīng)批準（國函[1999]1號）：撤銷畹町市，將其管轄的城關鎮(zhèn)、混板鄉(xiāng)和芒棒鄉(xiāng)劃歸瑞麗市管轄。2月8日，正式撤銷畹町市，設畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（副縣級）。 　　1999年瑞麗市轄1個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)：勐卯鎮(zhèn)、姐勒鄉(xiāng)、姐相鄉(xiāng)、弄島鄉(xiāng)、勐秀鄉(xiāng)、戶育鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、曼棒鄉(xiāng)、混板鄉(xiāng)。 　　2000年，瑞麗市轄3個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?55210人，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（人）：勐卯鎮(zhèn)8022，畹町城關鎮(zhèn)7459，弄島鎮(zhèn)13481，姐勒鄉(xiāng)20838，姐相鄉(xiāng)19606，戶育鄉(xiāng)6965，勐秀鄉(xiāng)11292，芒棒鄉(xiāng)2480，混板鄉(xiāng)4946，銀河虛擬街道15587，瑞宏虛擬街道18569，團結(jié)合作區(qū)虛擬鄉(xiāng)25965。 　　2002年末，瑞麗市轄姐告邊境貿(mào)易區(qū)、畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瑞麗市邊境經(jīng)濟合作區(qū)，勐卯、弄島、城關3鎮(zhèn)，芒棒、混板、姐勒、姐相、戶育、勐秀6鄉(xiāng)；城關、姐告、團結(jié)、姐崗、勐卯、銀河、瑞宏7個辦事處，24個行政村；229個合作社，274個自然村。國營瑞麗農(nóng)場實業(yè)集團總公司下轄勐卯、賀腮、弄島、雷允、卡蘭、莫里6個分公司。國營畹町農(nóng)場駐混板鄉(xiāng)，下轄9個生產(chǎn)隊。瑞麗市總戶數(shù)32809戶，總?cè)丝?1.29萬人，比上年增1.49%。非農(nóng)業(yè)人口42085人。在總?cè)丝谥?，少?shù)民族人口64869人，占總?cè)藬?shù)的58%。 　　2003年末，瑞麗市轄姐告邊境貿(mào)易區(qū)、畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瑞麗市邊境經(jīng)濟合作區(qū)，勐卯、城關、弄島3鎮(zhèn)，芒棒、混板、姐勒、姐相、勐秀、戶育6鄉(xiāng)；城關、姐告、團結(jié)、姐崗、勐卯、銀河、瑞宏7個辦事處，24個行政村；212個村民小組，274個自然村。國營瑞麗農(nóng)場實業(yè)總公司下轄勐卯、賀腮、弄島、雷允、卡蘭、莫里6個分公司。國營畹町農(nóng)場駐混板鄉(xiāng)，下轄9個生產(chǎn)隊。全市總?cè)丝?13897人，非農(nóng)業(yè)人口42877人，少數(shù)民族人口65319人。 　　2004年，瑞麗市轄姐告邊境貿(mào)易區(qū)、畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瑞麗市邊境經(jīng)濟合作區(qū)3區(qū)，勐卯、城關、弄島3鎮(zhèn)，芒棒、混板、姐勒、姐相、勐秀、戶育6鄉(xiāng)；城關、姐告、團結(jié)、姐崗、勐卯、銀河、瑞宏7個辦事處，24個行政村；212個村民小組，274個自然村。國營瑞麗農(nóng)場實業(yè)總公司下轄勐卯、賀腮、弄島、雷允、卡蘭、莫里6個分公司。國營畹町農(nóng)場駐混板鄉(xiāng)，下轄9個直屬生產(chǎn)隊。 　　2005年10月，省政府正式批復同意瑞麗市撤銷姐勒鄉(xiāng)，其行政區(qū)域并入勐卯鎮(zhèn)，行政區(qū)劃調(diào)整后的勐卯鎮(zhèn)管轄原勐卯鎮(zhèn)和姐勒鄉(xiāng)管轄的行政區(qū)域范圍，鎮(zhèn)政府駐原姐勒鄉(xiāng)政府駐地；同意撤銷芒棒鄉(xiāng)和混板鄉(xiāng)，其行政區(qū)域并入城關鎮(zhèn)，并將行政區(qū)劃調(diào)整后的城關鎮(zhèn)更名為畹町鎮(zhèn)，新設立的畹町鎮(zhèn)管轄原城關鎮(zhèn)、芒棒鄉(xiāng)和混板鄉(xiāng)管轄的行政區(qū)域范圍，鎮(zhèn)政府駐原城關鎮(zhèn)政府駐地。[2] 　?。ㄋ模┳匀坏乩?　　瑞麗位于德宏傣族景頗族自治州西南。西北、西南、東南三面與緬甸毗鄰。地處橫斷山脈高黎貢山余脈的向南延伸部分，地勢西北高東南低，山區(qū)占全縣面積73％。 　　瑞麗屬南亞熱帶季風性氣候，全年分旱雨兩季，基本無霜，年平均氣溫21 ℃ ，年降水量1394.8 毫米，年平均日照2330小時。冬無嚴寒，夏無酷暑，花開四季，果結(jié)終年，是一塊不可多得的熱區(qū)寶地。主要礦藏有煤和鐵，還發(fā)現(xiàn)鉛、鋅、綠柱石、獨居石等礦產(chǎn)和石灰石、陶土等建材。地熱資源、植物資源及動物資源豐富。瑞麗壩子土地肥沃，地勢平坦，灌溉便利，是云南省重要的產(chǎn)糧區(qū)。瑞麗盛產(chǎn)橡膠、甘蔗、砂仁、胡椒、草果、菠蘿、煙草、油桐、茶葉、花生、柚子、芒果、菠蘿蜜等經(jīng)濟作物。2000年以來，瑞麗加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，種植結(jié)構(gòu)也由單一作物種植發(fā)展為糧、蔗、膠、瓜、果、菜、香料、花卉、竹筍等多種作物綜合發(fā)展的生態(tài)型農(nóng)業(yè)，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)已取得了長足發(fā)展。 　?。ㄎ澹┗A設施 　　瑞麗市瑞麗市遠眺城鄉(xiāng)規(guī)劃科學，布局合理。城市規(guī)劃區(qū)98平方公里，建成區(qū)達8.5平方公里，已成為邊境優(yōu)秀城市。2000年以來，城建投資不斷加大，城鄉(xiāng)建設發(fā)展迅猛，城市交通、園林、環(huán)衛(wèi)、水電、通訊等基礎設施不斷完善，城市管理和城市開發(fā)日新月異。以320國道為主干、鄉(xiāng)村公路為支線的公路網(wǎng)絡延伸到全市的每個角落，城市日供水能力達4萬噸，年供電能力達1億千瓦時，集程控、移動為一體的主體通訊網(wǎng)初具規(guī)模，瑞麗已形成了集學習、工作、休閑、文化、購物、旅游為一體的多功能現(xiàn)代城市。[3] 　?。┙?jīng)濟貿(mào)易 　　瑞麗經(jīng)濟發(fā)達，投資政策優(yōu)惠。2004年瑞麗生產(chǎn)總值10.3億元，財政收入2.25億元。貿(mào)易立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強市、旅游活市、以城帶市、特色建市的發(fā)展思路得到很好的貫徹落實，外貿(mào)、旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)已成為瑞麗的四大支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具成效，國企改革也取得了重大進展，全市呈現(xiàn)出一派繁榮景象。為了進一步充分利用中緬兩國的資源和市場，建設繁榮穩(wěn)定的邊疆，中央、省、州先后給了瑞麗許多投資優(yōu)惠政策，擬將瑞麗建成大西南最活躍最開放的地區(qū)。國務院決定建設的中緬陸水聯(lián)運大通道和泛亞鐵路，都從瑞麗出境，促進了瑞麗貿(mào)易、旅游、服務、倉儲等產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。 　　瑞麗以其優(yōu)美的自然環(huán)境和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，倍受社會各界人士的關注。得天獨厚的地理區(qū)位，完善的基礎設施，便利的交通狀況和發(fā)達的通訊服務吸引了國內(nèi)外廣大投資者前來尋求發(fā)展機會。 　　瑞麗為中國通向東南亞、南亞經(jīng)濟圈最為活躍的經(jīng)濟區(qū)域之一。商賈云集，市場繁榮。國內(nèi)貿(mào)易異?；钴S，2005年1－8月全市社會消費品零售總額達3.012億元，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售總額實現(xiàn)2.61億元，占消費品零售總額的 87% 。對外貿(mào)易發(fā)展迅速。據(jù)海關統(tǒng)計，2005年1－8月通過瑞麗口岸的貿(mào)易進出口總額達22.9億元，其中，出口總額為19.6億元，進口總額為3.3億元。出口的主要商品有機電產(chǎn)品（發(fā)電機、水泵、軸承、汽車零配件等）、摩托車、農(nóng)業(yè)機械、紡織品、家用電器、建筑材料、化工產(chǎn)品（化肥、石臘、成品油等）、五金、日用百貨、食品等產(chǎn)品。進口的主要商品有水產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、水果、木材、珠寶玉石成品、玉石毛料以及世界罕見的樹化玉毛料等產(chǎn)品。2006年，瑞麗市全年完成生產(chǎn)總值15億元。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成3.5億元，增長6.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成2.9億元，增長15.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成8.7億元，增長8.8%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別為22.9%、19.1%和58.0%。全社會固定資產(chǎn)投資總額5.30億元；社會消費品零售總額5.88億元；口岸貿(mào)易進出口總額34.88億元；市內(nèi)對外貿(mào)易進出口總額38億元；財政總收入4億元；地方一般預算收入1.29億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元；農(nóng)民人均純收入2366元。 　?。ㄆ撸┌l(fā)展優(yōu)勢 　　瑞麗具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。它與我國友好鄰邦緬甸山水相連，國境線長169.8公里，是我國陸路邊境線上對外開放條件最好的地方。從昆明出發(fā)沿320國道一天半的路程即可到達鄰國緬甸邊境，地理、氣候條件優(yōu)越，邊境口岸、邊境通道可以“全天候”利用。 　　瑞麗處在中華經(jīng)濟圈、東盟經(jīng)濟圈和南亞經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是我國實施南向印度洋戰(zhàn)略的重要門戶。從交通條件看，瑞麗具有通往緬甸、輻射東南亞、南亞最便捷的通道。起自上海的320國道由瑞麗姐告出境與緬甸的“史迪威”公路相連。從昆明到瑞麗的高速公路于2008年全線貫通。從昆明到仰光的公路全長1800公里，即可進入印度洋。繞開了“馬六甲困局”的瓶頸，并可縮短運距5000多公里，節(jié)省運輸時間15－30天。 　　從能源安全的角度上看，石油是全球消耗比例最高的能源，中國是全球第二大石油進口國。進口石油中有80%需經(jīng)過馬六甲海峽運抵我國沿海。如何破解“馬六甲困局”已經(jīng)成為中國學術界、經(jīng)濟界非常關心的話題。從緬甸實兌港經(jīng)瑞麗到昆明的輸油管道方案雖然提出的時間不長，但其優(yōu)勢是明顯的。一是可以繞開“馬六甲困局”；二可以沿輸油管道沿線建設鐵路、公路，把緬甸實兌港開辟為我國南向印度洋、出口南亞、非洲、歐洲的貨物中轉(zhuǎn)站。三是可以加強與緬甸的睦鄰友好關系，對我國的地緣戰(zhàn)略安全具有舉足輕重的意義。利用伊洛瓦底的“中緬陸水聯(lián)運大通道”，同樣具有上述意義。 　　依托地緣優(yōu)勢和國家加快西部地區(qū)開發(fā)建設的政策傾斜，瑞麗的對外貿(mào)易發(fā)展還將面臨著諸多機遇，一是國家外交戰(zhàn)略調(diào)整，緬甸的地緣優(yōu)勢地位進一步凸顯；二是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立；三是中印關系的改善；四是中緬輸油管道的建設；五是泛亞鐵路 西線大理至瑞麗段及緬甸臘戌至木姐的鐵路建設；六是昆明至瑞麗高速公路全線貫通；七是中緬陸水聯(lián)運大通道的開工建設；八是緬印邊境德木――曼德勒――緬泰邊境格力謬的高速公路全線貫通；九是德宏芒市機場改建為國際機場工程完工。因此，瑞麗必會成為我國連接東南亞、南亞國際市場的國際商貿(mào)中心和前沿陣地。 　　瑞麗除了具有天然的地理區(qū)位優(yōu)勢以外，還有優(yōu)越的政策優(yōu)勢。隨著中國西部大開發(fā)建設進程的推進實施，國家為了加快沿邊地區(qū)的建設步伐，加快中緬貿(mào)易的發(fā)展，賦予了瑞麗特殊的優(yōu)惠政策。2000 年8月經(jīng)國務院批準將瑞麗姐告邊境貿(mào)易區(qū)作為海關實施特殊監(jiān)管的區(qū)域，實行“境內(nèi)關外”的特殊管理模式。瑞麗姐告邊境貿(mào)易區(qū)與市區(qū)隔江相望，國土面積 1.92 平方公里，東南北三面與緬甸最大的陸路口岸城市木姐市相連，貨物、人員出入境十分便利。姐告邊境貿(mào)易區(qū)實行“境內(nèi)關外”特殊管理模式，即國內(nèi)所有的貨物越過姐告大橋中心橫線以后進入姐告區(qū)視為出口，出口貨物可以在姐告區(qū)內(nèi)對外進行批發(fā)零售，不再受海關監(jiān)管；進口貨物可以直接從緬甸進入姐告區(qū)內(nèi)，在未越過姐告大橋中心橫線進入市區(qū)前，可免于向海關申報。在姐告區(qū)，除國家明令禁止的商品外，所有的商品均可在區(qū)內(nèi)展示銷售。國內(nèi)進出口企業(yè)可以通過開展過境貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易將姐告視為“第三國”的目的港，從別國進口商品后再轉(zhuǎn)口到其他國家?！　?

　　　潞西市地處云南省西部，位于東經(jīng)98°01—98 °44，北緯 24°05-24° 39 ′ 之間。因在潞（怒）江之西而得名。東西長約 71 公里，南北寬約 62 公里?？偯娣e 2987 平方公里，其中壩區(qū)（含海拔在 1000 米以下的低熱河谷）占 26% ，山區(qū)占 74% 。東北接龍陵縣，西南連畹町經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瑞麗市，西、西北與隴川縣、梁河縣隔龍江（龍川江）相望。南與緬甸交界。國境線長 68.23 公里。市府芒市距省會昆明 785 公里，空距 427 公里。 　　德宏民族風情游覽區(qū)位于芒市鎮(zhèn)青年路南段東側(cè)，占地 618 畝，與芒市城中的樹包塔、菩提寺、佛光寺、五云寺、中緬友誼長青樹、滇西抗日戰(zhàn)爭紀念碑、旅游步行街等眾多景點連成一體，是潞西旅游發(fā)展重點建設項目，德宏州最大的城中公園。依芒市環(huán)城東路劃分東西區(qū)，西區(qū)有民族文化宮、娛樂活動廣場、風情村、綜合旅游購物中心、風味飲食街，東區(qū)有大金塔、宗教文化展示、貝葉林、水上活動中、植物園、景頗寨、融情村。宮內(nèi)最壯觀的建筑是“-總理紀念亭”。整座紀念亭鮮明地表現(xiàn)出民族建筑藝術特點。有用漢文、傣文、景頗文刻寫的橫額和亭記，其大意是： 1956 年 12 月，-總理和賀龍副總理出國訪問期間，同緬甸聯(lián)邦共和國總理吳巴瑞一行，專程蒞臨芒市，主持兩國邊-歡大會。 　　孔雀生態(tài)旅游區(qū) 位于芒市城東 5.2 公里處，這是一個集原始生態(tài)與現(xiàn)代風情于一體的水上樂園，該處因歷史上就是綠孔雀棲息地和湖面酷似一只開屏的孔雀而得名。孔雀湖周圍山嶺谷間由于水熱條件充足，為典型的盆地邊緣丘陵地帶南亞熱帶季雨林樹種分布地段，森林植被類型為南亞熱帶季雨林、思茅松林類型。整個景區(qū)除水面和環(huán)湖公路，森林覆蓋率達 100% 。-茫茫、郁郁蔥蔥、層林疊嶂而形成滿目皆綠的森林背景。 　　尖山溫泉度假區(qū) 位于芒市壩東南邊緣，距城 8 公里，由一山、一泉、一寺、兩河組成。尖山山勢陡峭，奇石叢生，突凸 200 余米，唯沿西南面的千級臺階可攀援及頂。靠西南山腳芒蚌與臘掌村之間有一方圓千米的多點出露中溫泉群，水溫 60 ° C 左右，流量穩(wěn)定，泉水清澈，水質(zhì)不含有害元素，屬碳酸鹽泉類。 　　芒市樹包塔 位于芒市第一小學內(nèi)。傣語稱“廣母姐列”，譯為鐵城塔。一說是土司為紀念一次戰(zhàn)爭而建；另一說是以村寨名而得塔名。傣文史料記載：清乾隆五十三年（ 1788 年），芒市土司修廣母姐列，涂金加頂。道光十六年（ 1836 年），土司放承恩曾作修葺。此塔造型傣語稱“碰比阿沙”，是上座部佛教一種小型的磚石結(jié)構(gòu)的獨立塔。塔高 10 余米，塔身呈八角形，有神龕塑著佛像，在陽光映照下，金光熠熠，銀輝燁燁。塔頂上常有飛鳥歇腳。傳說在 19 世紀中葉，一?！皣嵑！睒涞姆N子（菩提樹一類），通過飛鳥的糞便，落在塔頂?shù)膲m土里，長出一棵小樹。它的須根沿著塔壁往下，扎進地里，形成樹根把塔緊緊箍在中間。近幾十年，那“噸?！睒溟L得枝葉遮天蔽日，須根已發(fā)育成粗壯的樹干，一眼望去，樹塔渾然一體，成了罕見和自然景觀，人稱“樹包塔”?，F(xiàn)列為省級名勝風景點之一。 　　行政區(qū)劃 　　潞西市轄5個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)（其中1個民族鄉(xiāng)）：芒市鎮(zhèn)、遮放鎮(zhèn)、勐戛鎮(zhèn)、芒海鎮(zhèn)、風平鎮(zhèn)、軒崗鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)、三臺山德昂族鄉(xiāng)、五岔路鄉(xiāng)；遮放農(nóng)場。 　　

　　梁河縣地處云南省西部橫斷山脈西南端、高黎貢山西麓坡階地中的峽谷地帶，位于德宏州東北部。東北與騰沖縣接壤，東南與龍陵縣交界，南與潞西市、隴川縣毗鄰，西與盈江縣為鄰。縣境南北縱距49公里，東西最大橫距45公里，國土面積1159平方公里?？h城遮島鎮(zhèn)距省會昆明742公里，距州府芒市，經(jīng)潞盈路122公里，經(jīng)騰龍線160公里。全縣轄7鄉(xiāng)(含2個阿昌族鄉(xiāng))、3鎮(zhèn)，63個村民委員會、381個自然村、672個村民小組；居住著傣、阿昌、景頗、德昂、傈僳、佤、漢等民族。2002年末，全縣總?cè)丝?5．85萬人，其中農(nóng)業(yè)人口14．17萬人，占總?cè)丝诘?9．4％，少數(shù)民族人口5．19萬人，占總?cè)丝诘?2．77％。 　　概況 　　梁河縣位于云南省西部，德宏州東北部。東經(jīng)98°06′-98°31′、北緯24°31′-24°58′。東北與騰沖縣接壤，東南與龍陵縣交界，南與潞西市、隴川縣毗連，西與盈江縣為鄰。南北縱距49千米，東西最大橫距45千米，總面積1159平方千米。 　　2004年末，梁河縣總戶數(shù)38006戶，總?cè)丝?6.03萬人，其中農(nóng)業(yè)人口14.29萬人，非農(nóng)業(yè)人口1.74萬人。人口密度每平方千米138.3人。有少數(shù)民族人口53000人，占全縣總?cè)丝诘?3.05％，其中傣族35120人，占21.9％；阿昌族12577人，占7.84％；景頗族1727人，占1.07％；德昂族775人，占0.48％；傈僳族1193人，占0.74％；佤族743人，占0.46％；其他少數(shù)民族865人，占0.53％。 　　縣人民政府駐遮島鎮(zhèn)，郵編：679200。代碼：533122。區(qū)號：0692。拼音：Lianghe xian。 　　梁河屬南亞熱帶季風氣候，最熱月平均氣溫為23℃，最冷月平均氣溫為11℃；1957年至2004年平均年降雨量為1403.8毫米。 　　梁河屬半山半壩縣。主要河流有大盈江、龍江和蘿卜壩河,較大的壩子是遮島壩、蘿卜壩和勐養(yǎng)壩。境內(nèi)地勢由南向北漸低，最高點是北部海拔2672．8米的瘌痢山頂，最低點是南部海拔860米的勐養(yǎng)鄉(xiāng)老芒東。梁河屬南亞熱帶季風氣候，四季不分明，雨量充沛，土地肥沃，多年年均氣溫18．3℃，年均日照時數(shù)2385．5小時，年均降雨量1396．2毫米，不僅適宜多種農(nóng)作物和經(jīng)濟林木的生長，而且天然資源豐富。有蓄積豐厚的思茅松用材林，有藥材類、芳香類、竹類等野生經(jīng)濟植物55科、101屬、400多種，有錫、鐵、硫、煤、鋁、鋅、鈾等30多種礦產(chǎn)資源，其中錫和煤的儲量較大，有龍窩寨、熱水塘等17處地熱溫泉，極具開發(fā)潛力。 　　梁河歷史悠久，早在二千多年以前就是中國“南方陸上絲綢之路”的必經(jīng)之地。但由于社會歷史和地理的原因，梁河各民族的社會歷史進程十分緩慢。直到新中國成立時，壩區(qū)傣族還處于從封建領主經(jīng)濟向地主經(jīng)濟過渡階段，山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟仍從屬領主經(jīng)濟，景頗族還保持著較多的原始公社特點，只有漢族地區(qū)基本屬于地主經(jīng)濟并兼有一點小規(guī)模的工商業(yè)，因而生產(chǎn)力十分低下，經(jīng)濟文化極其落后。加之土司、地主、糧商的剝削壟斷和匪患橫行，使梁河各族人民掙扎在水深火熱、貧困交加的苦難深淵中。 　　1950年5月，梁河解放。這標志著各民族進入平等、團結(jié)、共同繁榮的新時代。從此，全縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，在黨的民族政策的光輝照耀下，堅持走社會主義道路，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，使梁河發(fā)生了翻天覆地的變化。1950年至1956年，經(jīng)過禁種大煙、土地改革和社會主義“三大改造”，極大地解放了生產(chǎn)力，梁河的經(jīng)濟出現(xiàn)了劃時代的進步和發(fā)展。1956年，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1952年的705萬元增至1107萬元，增長57％；糧食總產(chǎn)達4509萬斤，比1949年增62％，歷史上第一次實現(xiàn)了糧食自給。1957 年至1966年，全縣各族人民認真貫徹執(zhí)行黨的過渡時期的總路線，開始全面建設社會主義。這期間，全縣各項事業(yè)在曲折中發(fā)展，取得了很大成績，但也受到了不少挫折。1958年急于搞人民公社化，分配上搞這樣那樣“不要錢”，生產(chǎn)上搞“大兵團”作戰(zhàn)，既違背了經(jīng)濟規(guī)律，又嚴重挫傷了群眾的生產(chǎn)積極性。1959年，糧食跌了200多萬斤，加之搞“以糧為綱”，很多地方翻茶種糧，茶葉面積減少2696畝，群眾生活受到極大影響。1962年以后，經(jīng)過調(diào)整，生產(chǎn)得到恢復和發(fā)展，各項事業(yè)穩(wěn)健向前發(fā)展。1965年，全縣糧食總產(chǎn)比1959 年增長2200萬斤，茶葉發(fā)展到8561畝，增加4907畝。1966年至1976年的“十年文革”浩劫，給黨、國家和人民帶來嚴重災難，也給梁河造下了嚴重惡果。直到1978年，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有6956萬元，財政收入僅189萬元，“兩個吃不飽”(農(nóng)民糧食不夠吃，梁河糖廠吃不飽)嚴重困擾著梁河經(jīng)濟的發(fā)展，還有相當一部分農(nóng)民在貧困線上生活。 　　黨的十一屆三中全會以來，在黨中央一系列正確路線、方針、政策的指引下，縣委、縣政府切實把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設為中心的社會主義現(xiàn)代化建設上來，以改革 為發(fā)展動力，不斷解放思想，從縣情出發(fā)，因地制宜，探索適合經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標、戰(zhàn)略和措施，調(diào)整生產(chǎn)關系，梁河從此進入了一個嶄新的快速發(fā)展時期。特別是1989年以 來，又帶領全縣各族人民全面貫徹落實黨的十三屆四中全會精神和十四大、十五大、十六大精神，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本路線，堅持“兩手抓”的方針，加大改革開放的力度，開展社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設，切實加強民主法制建設和黨風廉政建設，使全縣政治、經(jīng)濟、文化面貌發(fā)生了深刻變化，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活顯著改善。2002年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值27714萬元，比1978年增長1．98倍，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1754元，增1．12倍，農(nóng)民人均純收入919元，增13．14倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6977元，比1989年增4．62倍；城鄉(xiāng)居民人均住房面積已分別達到20平方米和18．3平方米。 　　梁河是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。1982年，全縣農(nóng)村實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。在農(nóng)村發(fā)生深刻變革的20多年中，縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入。 　　特別是近幾年來，通過實施滇西南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食自給工程等項目，加快了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)科技覆蓋率和科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率，使全縣農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。 　　1984年，結(jié)束了吃植物油靠外調(diào)的歷史。1989年，全縣糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，受到國務院嘉獎。1991年，解決了“兩個吃不飽”的難題。1997．年，以魔芋、松香、柏籽仁、香料、核桃、板栗、桔子、西南樺為主的綠色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。2002年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19424萬元，比1978年增長2．74倍；糧食總產(chǎn)38401n屯，增8．47％；甘蔗總產(chǎn)40萬噸，增10．9倍；茶葉總產(chǎn)542．6噸，增1．23倍；肉類總產(chǎn)4180噸，增2．71倍；奶蛋、水產(chǎn)品有大幅度增長。全縣糧食自給有余，肉奶蛋、水產(chǎn)品供應充足，價格穩(wěn)定。林業(yè)工作堅持把生態(tài)環(huán)境建設、森林資源培育、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在突出位置，同時致力于森林資源和野生動植物資源的保護，加強森林防火、封山育林和人工造林工作，積極推進農(nóng)村沼氣化建設，認真實施退耕還林工作，有效地遏制了生態(tài)破壞，使生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。森林覆蓋率由1976年的26．3％上升到2002年的 60．2％。水利工作圍繞“兩江一河”和水土流失的治理及“五小”水利和人畜飲水工程的建設進行，并取得明顯成效。1950 年至2002年，共投資9951．6萬元，完成各類工程595件，改 善灌溉面積8．63萬畝，治理水土流失232．95平方公里，改善了10．69萬人和36471頭牲畜的飲水問題。 　　工業(yè)從無到有。解放前，梁河無工業(yè)企業(yè)，僅民間有零星分散的匠鋪。新中國成立后，經(jīng)過50多年的建設，形成了以輕工業(yè)為基礎，蔗糖業(yè)、錫業(yè)為主導，有電力、機械、煤炭、林產(chǎn)品加工、制藥、造紙、魔芋精粉加工等10多個門類的工業(yè)體系。1992年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值11170萬元，占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51％，形成了工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值并駕齊驅(qū)的新格局，從而根本改變了梁河歷代以農(nóng)為主的狀況。2002年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值17045萬元，比增長22倍?；A設施建設不斷加強。解放前，梁河無公路，無電。電訊極其落后，僅曩宋和曩宋芒東有2處農(nóng)村電話。經(jīng)過50多年的建設，至2002年，全縣通車里程已達764．63公里；縣鄉(xiāng)公路實現(xiàn)了柏油化和彈石化，所有行政村和90％以上的自 然村通了公路。95％以上的自然村通了電。特別是經(jīng)過2001年至2002年的農(nóng)電體制改革和一、二期農(nóng)網(wǎng)建設與改造，農(nóng) 村供電質(zhì)量和安全可靠性明顯提高，電價明顯降低，每千瓦時平均電價降低了0．33元，預計全縣每年減輕農(nóng)民負擔223萬元。市內(nèi)電話實現(xiàn)了程控化，農(nóng)村電話實現(xiàn)了自動化；全 縣電話普及率5．98部／百人，其中市話普及率36．28部／百人， 農(nóng)話普及率2．45部／百人。近幾年來，還相繼完成了潞盈路梁河段、通縣油路、縣城城區(qū)改造、第二水廠、農(nóng)貿(mào)市場等建設工程，為今后梁河的發(fā)展奠定了良好的基礎。財政收入穩(wěn)步增長，金融業(yè)平穩(wěn)運行。財政收入由1978年的188．79萬元，增加到2002年的4064萬元(含上劃中央兩稅收入1628萬元和上劃中央所得稅228萬元)，增長20．5倍。各項存款余額由1978年的415．7萬元，增加到2002年的39310萬元，增長93．56倍，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由76．82萬元增加到29461萬元，增384．6倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速。1978年全縣僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)117個。至2002年末，全縣已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1904個，增長15．27倍，從業(yè)人員6696人，總產(chǎn)值10730萬元，營業(yè)收入14130萬元，上繳稅金418萬元。不但成為拉動全縣經(jīng)濟增長點的突破口，而且有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。 　　非公有制經(jīng)濟長足發(fā)展。2002年末，全縣有個體工商戶1840戶，從業(yè)人員2278人，注冊資金1575萬元；有私營企業(yè)42戶，投資人數(shù)135人，雇工人數(shù)276人，注冊資金3018 萬元。非公有制經(jīng)濟已成為梁河新的經(jīng)濟增長點。扶貧攻堅成效顯著?！熬盼濉逼陂g，積極開展小額信貸、易地開發(fā)、扶貧攻堅鄉(xiāng)、溫飽試點村、科技示范村、部門掛鉤等扶貧活動，共投入扶貧資金4044．3萬元，使全縣貧困人口由“八五”末的6．9萬人降至2．2萬人。 　　科教文衛(wèi) 　　科教文衛(wèi)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。改革開放以來，全縣有377項科技成果獲部級和省、州、縣科技進步獎(其中：部級5項、省級28項、州級163項、縣級181項)，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。創(chuàng)建科技工作先進縣于1998年通過省級驗收。梁河教育起步較晚。解放前夕，全縣僅有小學39所，學生2013人，教師71人。解放后，特別是黨的十一屆三中全會以后，梁河的教育得到快速發(fā)展。1986年被評為全國基礎教育先進縣。1991年成為全州第一個達標無盲縣。2000年，“兩基”工作通過省級驗收，2001年又得到國家教育部認定。2002年末，全縣已有小學206所，教職工1137人，在校生17848人，入學率99．5％，鞏固率99．51％；有完全中學1所，普通中學10所，共有教職-T 586人，初高中在校生11682人，初中入學率102．89％，鞏固率99．02％：有職業(yè)中學1所，教職32 43人，在校生377人；有幼兒園3所，專任教師26人；有鄉(xiāng)村學前班73班，在園(班)幼兒1964人。文化領域碩果累累。南甸司署和李根源故里的保護和維護不斷得到加強，并分別被列為國家級和省級文物保護單位；《梁河縣志》和《梁河縣地名志》分別榮獲國家二等獎和省一等獎。2000年，梁河縣被評為“全省文化先進縣”。廣播電視覆蓋率分別達90％和94％。新中國成立之前，梁河僅有1所設備十分簡陋的衛(wèi)生院。經(jīng)過50多年的發(fā)展，至2002年，全縣已有國家衛(wèi)生機構(gòu)12個，共有病床259張，有衛(wèi)生技術員351人；63個行政村均有衛(wèi)生室，有鄉(xiāng)村醫(yī)生218名：還有集體診所1個，企事業(yè)衛(wèi)生室10個，個體診所11個，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級預防和治療網(wǎng)絡。衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，使嚴重威脅人民健康的傳染病、地方病得到有效控制。 　　昔日的“蠻煙瘴雨”之地，現(xiàn)已被文明、衛(wèi)生、健康所替代。計劃生育基本國策得到落實，“晚生、晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育”已成為廣大群眾的自覺行動，人口自然增長率明顯下降。2002年，全縣人口自然增長率為7．54％o。今日的梁河，政治穩(wěn)定，民族團結(jié)，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，人民安居樂業(yè)，一派生機盎然。梁河50年的巨變雄辯地證明：“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，“只有社會主義才能救中，國”。因此，在任何時候，我們都要與黨中央保持高度一致，堅持加強和改善黨的領導，把各項工作始終置于黨的絕對領導之下，堅持走中國特色的社會主義道路，確保梁河改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展。 　　梁河縣委、縣人民政府將一如既往地團結(jié)帶領全縣各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“-”重要思想，繼續(xù)深入貫徹落實十六大精神，解放思想，與時俱進；繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣”的發(fā)展定位，緊緊圍繞“十五計劃和2010年遠景規(guī)劃的一個目標；抓住國家實施西部大開發(fā)和梁河被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣的兩大機遇；樹立發(fā)展才是硬道理、改革開放和科技進步、兩手抓兩手都要硬三個意識；突出基礎設施建設、調(diào)整結(jié)構(gòu)培育新的經(jīng)濟增長點、國企改革與非公有制經(jīng)濟發(fā)展、扶貧攻堅四個重點”的“一二三四” 發(fā)展思路，努力奮斗，使梁河在新世紀大展宏圖。梁河縣自然風光秀麗、氣候宜人、空氣清新、鳥語花香、陽光明媚、民風樸實。是一塊無污染的凈土。梁河縣自然資源豐富，水、熱、日照充足，礦產(chǎn)配置較好，由于地方工業(yè)起步較晚，對各項資源尚未形成破壞。加之，梁縣委、縣政府為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，近幾年來先后出臺了多項鼓勵國內(nèi)外商家到梁河投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并下大力氣進行了與之配套的基礎服務設施建設。 　　在客觀和主觀上共同使梁河這顆西南明珠形成了一塊充滿無限商機的熱土。 　　我們相信，在黨和政府的領導下，50年發(fā)展奠定的基礎和積累的經(jīng)驗，有勤勞勇敢的各族人民，我們一定能夠在梁河這塊富饒美麗 的土地上，繼續(xù)開拓奮進，創(chuàng)造梁河開放、民主、文明、燦爛的明天。 　　行政區(qū)劃 　　梁河縣轄3個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)（其中2個民族鄉(xiāng)）：遮島鎮(zhèn)、芒東鎮(zhèn)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)、小廠鄉(xiāng)、大廠鄉(xiāng)、九保阿昌族鄉(xiāng)、曩宋阿昌族鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)?！　?