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　　　潭城街道位于福建省建陽市，潭城街道是建陽的政治、經(jīng)濟、文化、交通和地理位置中心，位于崇陽溪、麻陽溪畔，兩溪匯合于城南。轄區(qū)范圍，東以崇陽溪為界，南與徐市鎮(zhèn)交界，西與莒口鎮(zhèn)交界，北與童游街道辦事處新村交界。管轄8個行政村（城關(guān)、橋南、回瑤、溪源、考亭、嚴墩、黃墩、周墩）和11個社區(qū)居委會（北門、永安、西市、西門、中南、橋南、寶山、南陽、黃花山、興建、西橋），轄區(qū)面積123.41平方公里，總戶數(shù)18169戶，總?cè)丝诩s66264人。 　　- 　　相關(guān)信息 　　潭城街道是個歷史悠久的古城區(qū)，漢六鼎五年（前112年）閩越王余善反漢，在此筑大潭城。1949年5月10日建陽城區(qū)解放。建陽革命烈士墓、英雄紀念碑坐落在潭城登高山。潭山公園風景怡人。潭城街道自古人才輩出，更為南宋理學家朱熹講學之地，朱熹在考亭村創(chuàng)建考亭書院，廣招門徒，聚眾講學，創(chuàng)立了中國理學史上著名的“考亭學派”，成為“南閩闕里”人文景觀。轄區(qū)風光秀麗，有考亭書院、“樹抱佛”奇景、油巖山景點、破石生態(tài)果園等旅游勝地，把潭城描繪成一幅清新自然的美麗畫卷。潭城街道屬中亞熱帶季風性氣候，四季分明，雨量充沛，光熱資源豐富，氣候宜人，境內(nèi)資源、物產(chǎn)盛多。林業(yè)方面：活立木蓄積量43.94萬立方米，毛竹立足量32.75萬根。水資源方面：崇陽、麻陽兩溪貫穿潭城，有回瑤水庫、周墩水庫、溪源水庫、油巖山水庫、白茶布水庫、柏源庵水庫等，水量充沛，水利資源極為豐富。主要特產(chǎn)有原木、竹、筍、葡萄、荸薺、紅糖、白蓮、食用菌、建陽桔柚、無公害農(nóng)副產(chǎn)品等。　　

　　游街道辦事處于2003年1月1日正式成立，位于國家風景名勝區(qū)武夷山南麓、建陽市東北部，現(xiàn)轄有12個行政村、5個居委會，總面積207.3平方公里，耕地面積33665畝，總?cè)丝?9022人。童游街道交通十分便捷。童游地處316、205國道邊，橫南鐵路貫穿境內(nèi)，客貨運兩站場設(shè)在其境，距武夷山機場僅40公里。國家級重點工程浦南高速公路途經(jīng)境內(nèi)，并設(shè)通道口和服務(wù)區(qū)在童游交通樞扭地段。所轄各村（居）的省縣鄉(xiāng)公路縱橫交錯，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。童游街道是閩北區(qū)域中心建陽市的一個交通要道，商貿(mào)繁華。 　　童游自古以來，就是人杰地靈、物阜盛豐、人才薈萃、“八賢”教化、山清水秀的好地方。八百多年前，原童游鎮(zhèn)西郊的考亭，曾是我國宋代大理學家朱熹設(shè)帷講學之地，在此創(chuàng)建了閩學，史稱“南閩闕里”，考亭書苑因此蜚聲全國。童游還是宋代法醫(yī)學鼻祖宋慈的故鄉(xiāng)。還有北宋著名詩畫家僧惠崇，文武雙全的進士宋咸都來自于童游。在現(xiàn)代，有創(chuàng)建建陽縣第一個中央黨支部的陳順通；上甘嶺戰(zhàn)役特級戰(zhàn)斗英雄呂慕祥等知名人物。奇險壯觀、風景如畫的的庵山，是我市生態(tài)自然保護區(qū)，是人們休閑、旅游的理想之地。街道緊密配合大武夷旅游品牌戰(zhàn)略，開發(fā)了庵山、朱熹遺址等人文自然景區(qū)，營造休閑觀光游覽的優(yōu)良環(huán)境。 　　- 　　氣候與物產(chǎn) 　　童游街道屬亞熱帶季風氣候，全年溫暖濕潤，雨量充沛，年降水量1600毫米以上。境內(nèi)資源豐富，物產(chǎn)盛多。森林資源充沛，全街道有林地面積22.6萬畝，其中毛竹1.2萬畝，森林覆蓋率達75%；童游街道是建陽市的糧食和經(jīng)濟作物的主產(chǎn)區(qū)，曾是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交售商品糧最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之一。街道在繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻的同時，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植，把產(chǎn)業(yè)做大做強。童游現(xiàn)已形成了葡萄、煙葉、蔬菜、水果、養(yǎng)殖、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、苗木花卉八大主導產(chǎn)業(yè)，建立了“一村一品”的規(guī)模特色。現(xiàn)有葡萄3200畝，烤煙2036.5畝、蔬菜1.1萬畝，苗木花卉750畝，食用菌年產(chǎn)1000萬袋，年產(chǎn)葡萄1.5萬噸，烤煙8000擔、蔬菜200萬噸、食用菌8.7萬公斤，家禽96萬羽，生豬2萬頭。 　　- 　　基礎(chǔ)設(shè)施 　　童游水利資源豐富，建有大小水力發(fā)電站2座，總裝機容量4000千瓦。建有省重點工程、閩北最大的22萬伏安變電站，電力供應(yīng)保障充足。南平市在轄區(qū)內(nèi)開發(fā)了“閩北林產(chǎn)貿(mào)易集中區(qū)工業(yè)園”和“海西林產(chǎn)區(qū)貿(mào)園區(qū)”，共占地面積4.5萬畝，現(xiàn)正在火熱地進行招商引資。通往各村的道路全面硬化，移動通訊信號全部覆蓋，程控電話全部開通，電視網(wǎng)絡(luò)全面接通。 　　- 　　經(jīng)濟社會狀況 　　近年來，童游街道高度重視項目開發(fā)工作，相繼出臺了一系列招商引資、投資興業(yè)的優(yōu)惠政策，走外引內(nèi)聯(lián)、山海協(xié)作的路子，營造親商、重商、扶商、富商的良好環(huán)境，一大批上檔次上規(guī)模的民營企業(yè)在童游如雨后春筍般地發(fā)展起來。全街道共有各類工業(yè)企業(yè)200多家，其中上千萬元企業(yè)12家，建成了以建材、機械、化工、食品、竹木加工為主的工業(yè)體系。2006年童游街道完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.18億元，農(nóng)民人均純收入4215元，比增11%。工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值58487萬元，比增17.2%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值36476萬元，比增30.1%；固定資產(chǎn)總投資26890萬元，比增31.2%。　　

　　建陽市轄鎮(zhèn)。1949年設(shè)將口區(qū)，1958年改將口公社，1984年改鄉(xiāng)，1992年建鎮(zhèn)。位于市境北部，距市府13公里。面積195.2平方公里，人口1.9萬。福分公路經(jīng)此。轄將口、西岸、芹口、橫塘、松柏、山尾、東田、新建、胡巷、回潭、楊香、南臺、石維下13個村委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有活性炭、木材加工、罐頭、螢石等廠(礦)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，為市禽、蛋主產(chǎn)地。朱熹過芹溪曾作《芹溪九曲》。有商周文化遺址和唐窯遺址。.　　

　　建陽市轄鎮(zhèn)。1949年為第三區(qū)，1958年設(shè)徐市公社，1984年改鄉(xiāng)，1993年建鎮(zhèn)。位于市境南部，距市府2公里。面積253平方公里，人口2萬。福分公路過境。轄徐市、溪尾、北岸、濠墩、震前、圳頭、村墩、范墩、大田、大闡、蓋溪、小黃坑、唐科、五峰、條嶺、南搓16個村委會和徐市居委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有地板木、松脂、制茶、竹木工藝等廠。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，為市重點商品糧產(chǎn)區(qū)。盛產(chǎn)木材、毛竹，特產(chǎn)白蓮。1942年6月至1943年秋，上饒集中營部分遷此。.　　

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　　建陽市轄鎮(zhèn)。市商品糧基地。宋設(shè)巡檢司，清設(shè)分縣，民國置區(qū)署，1949年改麻沙區(qū)，1958年設(shè)麻沙公社，1984年建鎮(zhèn)。位于市境西北部，麻陽溪中游，距市府38公里。面積469平方公里，人口3.8萬。水杉公路過境。轄麻沙、水南、竹洲、呂屯、華溪、新溪、扁溪、江坊、界首、墩頭、交溪、重歷、江壩、新坪、七寶、長坪、毛店、永興、溪頭、杜潭、梁墩、留田23個村委會和麻沙居委會。地下礦藏有鐵、銅、鉛、鋅、鉬等10多種。森林資源豐富。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有造紙、汽車修配、制茶、木材綜合加工、地毯等廠。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻。為市西部重要工貿(mào)集鎮(zhèn)。宋時印刷業(yè)極盛，為全國三大印刷中心之一，號“圖書之府”，版本稱“麻沙本”。為北宋哲學家游酢故里。.　　

　　黃坑鎮(zhèn)素有“-竹鄉(xiāng)”的美稱，位于建陽市西北部，地處武夷山脈南麓，是“三市一縣”(建陽、邵武、武夷山、光澤)的結(jié)合部，全鎮(zhèn)面積377.86平方公里，總戶數(shù)3310戶，總?cè)丝?2831人，現(xiàn)轄11個行政村，1個居委會，1個鎮(zhèn)辦林場，2個國營采育場。兩年多來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以-理論和“-”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、文明爭先”和“鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高”的要求，扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，三個文明建設(shè)得到快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值36510萬元，比增8%；完成地方級財稅收入195.6萬元；村財收入 333萬元，比增32%；農(nóng)民人均收入3952元，比增7%。1999年、2002年被中央文明委授予“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”榮譽稱號； 2003年被省委、省政府授予第八屆（2000-2002年度）“文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號； 2003、2004年連續(xù)兩年被南平市人民政府評為計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2004年被南平市委、市政府評為“林業(yè)工作十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2004年被南平市銀監(jiān)會評為“信用鎮(zhèn)”。 　　 我鎮(zhèn)始終堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。建立健全了以鎮(zhèn)-為主任，鎮(zhèn)長為第一副主任，成員由各部門主要負責人組成的精神文明建設(shè)指導小組，下設(shè)辦公室。各村、各單位相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)，由村支部-、單位主要負責人負總責。每年鎮(zhèn)黨委、政府都專門召開了精神文明建設(shè)的工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)劃工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導經(jīng)常聽取有關(guān)創(chuàng)建工作匯報，主動參加創(chuàng)建有關(guān)會議，對創(chuàng)建工作親自部署，帶領(lǐng)有關(guān)部門深入村、有關(guān)單位檢查督促，協(xié)調(diào)解決一些重要創(chuàng)建工作。切實加強文明辦建設(shè)，做到人員落實、經(jīng)費到位、場所保障。鎮(zhèn)政府把創(chuàng)建活動經(jīng)費納入財政預算，年均創(chuàng)建經(jīng)費達到3萬元以上。我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)已形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各部門各負其責共同抓，群眾廣泛參與的良好局面。.　　

　　建陽市轄鎮(zhèn)。1940年～1956年6月為水吉縣府駐地。1956年7月撤水吉縣后，劃入建陽縣。1958年改水吉公社，1984年建鎮(zhèn)。位于市境東南部，南浦溪中游，距市府25公里。面積278平方公里，人口3萬。205國道過境。轄民主、市頭、和平、建設(shè)、鄭墩、營頭、青田、吳中、玉瑤、池中、七里嵐、渡船頭、后井、南嶺、良源、南山、葉中、侖尾、陳地、莘溪坪、大梨、黃西溪、雙溪、留中、仁山、安口、黃家店、后巷28個村委會和水吉居委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有農(nóng)機制造、木材加工、茶葉精制、化工、木竹制品、耐火材料、陶瓷、造紙等廠。竹制品、鋼絲刷、精制“貢眉白茶”、“水仙茶”、“花茶”已進入國際市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，兼產(chǎn)蓮子、芝麻、苧麻、澤瀉、茶葉。森林資源豐富。名勝古跡有宋建盞御窯遺址。面積10萬平方米，產(chǎn)品“兔毫盞”聞名中外。明建大覺寺、隱峰寺為閩北佛教名剎。.　　

　　 革命老區(qū)漳墩鎮(zhèn)位于建陽東部，與松溪、政和、浦城、建甌相鄰，革命戰(zhàn)爭時期,陳貴芳、羅唐斌、李乃明、池云寶等老一輩同志曾在當?shù)貓猿钟螕魬?zhàn)爭。全鎮(zhèn)方圓290.8平方公里，山地面積35.2萬畝，耕地4.3萬畝，下轄24個行政村，1個居委會，人口2.8萬。2008年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總收入22578萬元，財政收入241.7萬元，人均收入3372元。 　　 漳墩是“貢眉”白茶的故鄉(xiāng)，建陽錐栗、毛竹、楊梅的主產(chǎn)區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)材茂糧豐，資源豐實，木材蓄備量70多萬立方米，花鋼巖儲量達1600萬立方米。 　　 改開放以來，漳墩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、精神文明、文教衛(wèi)生建設(shè)等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，黨委、政府圍繞“強基礎(chǔ)、增實力、添活力、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路和“鎮(zhèn)強、村穩(wěn)、民富”目標，努力完善公路、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)高產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動群眾投身創(chuàng)業(yè)競賽活動，經(jīng)全鎮(zhèn)上下的共同努力，培育壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益，實現(xiàn)了漳墩鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并形成規(guī)模優(yōu)勢。 　　 一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破 　　 我鎮(zhèn)地域廣闊，行政村點多線長，分布較為分散，全鎮(zhèn)通行政村公路總里程長達112.2公里。長期以來，由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，各級財力困難，道路養(yǎng)護投入不足，路況極差，農(nóng)副產(chǎn)品銷售、企業(yè)的興辦都受到嚴重影響。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府為改善老區(qū)和少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施，加快鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展，從根本上解決群眾行路難問題，將行政村公路硬化作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和黨委、政府為民辦實事的首要項目。2008年投入662萬元，完成830縣道茶頭嶺至龍安8.7公里的三級公路路面改建以及漳墩至回龍路段改建工程，完成所有行政村道路水泥硬化，按時完成市政府提出的農(nóng)村公路硬化目標任務(wù),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。 　　 通過積極向上反映，爭取更多的村、項目擠進盤子，以最大限度地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災害能力。在做好項目篩選和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡可能多地爭取農(nóng)業(yè)、水利、財政項目資金，利用煙田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利契機，加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。爭取上級部門政策、資金支持，解決群眾飲水困難，目前我鎮(zhèn)已建成村級自來水23座，確保群眾喝上“放心水”，提高群眾的健康水平。 　　 二是積極探索農(nóng)村工作新路 　　 我鎮(zhèn)在加快農(nóng)村發(fā)展，改善“三農(nóng)”服務(wù)，加強干部管理，提升政府管理水平方面積極探索新的路子。一是抓機構(gòu)人員整合。把職能相關(guān)的機構(gòu)合并為“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”、“經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心”、“計劃生育服務(wù)中心”，使各中心成為便民辦事的窗口、科技信息的中心、農(nóng)民求知的陣地、鄉(xiāng)村聯(lián)系的紐帶。印發(fā)了《機關(guān)干部效能管理辦法》，嚴格機關(guān)上班簽到制度、請假制度，設(shè)立了工作人員去向牌，完善了文明接待服務(wù)承諾制、崗位責任制和首問責任制等13項內(nèi)部管理制度。在全市率先制定推行《村干部效能管理辦法》，明確將村干部和村小組長及村屬聘用人員列入效能管理對象，通過推行村干部效能管理辦法,工作規(guī)范了，增強了對村干部行為的約束，使民主管理、民主監(jiān)督落到實處。 　　 三是充分開發(fā)利用現(xiàn)有的資源 　　 依托山區(qū)優(yōu)勢，根據(jù)境內(nèi)紫溪河流水資源充沛，落差大的特點，積極引資開發(fā)水電建設(shè)項目，發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。成功引進投資1300萬元的鳳凰黃溪水電站。引進資金330萬元完成白沙橋、楊梅際、龍安三座電站技改，筑高堤壩,修繕廠房,更新全部機組。建設(shè)漳墩村老虎甲電站，總裝機容量500千瓦，總投資280萬元；桔坑長坑電站，投資260萬元，裝機容量500千瓦。 　　 我鎮(zhèn)茶葉種植歷史久遠，是貢眉白茶的原產(chǎn)地，全鎮(zhèn)年產(chǎn)茶葉8000擔，其中白茶產(chǎn)量占茶葉總產(chǎn)量的80%以上。政府充分挖掘和開發(fā)“貢眉白茶”的品牌效益，帶動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由政府出資注冊“建溪春”貢眉白茶商標，促進產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。開發(fā)生產(chǎn)小白茶系列產(chǎn)品遠銷東南亞國家和港臺地區(qū)?！敖ㄏ骸逼放七B續(xù)兩屆被評為南平市知名商標。 　　 四是努力扶持做大特色產(chǎn)業(yè) 　　 鎮(zhèn)黨委、政府整合全鎮(zhèn)科技力量，科技特派員的工作站負責在錐栗、毛竹、茶葉、煙葉等產(chǎn)業(yè)的科技管理方面指導農(nóng)民、培訓干部和鄉(xiāng)土人才，使我鎮(zhèn)形成由專家、干部、科技特派員、鄉(xiāng)土人才構(gòu)成的金字塔型人才群體。多次聘請南平市，建陽市有關(guān)農(nóng)專家為農(nóng)民提供技術(shù)培訓和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場指導。積極引進和推廣新技術(shù)、新品種，建立各類科技示范戶。從而帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，增強了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性和自信心，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益。立足實際情況，堅持以市場為導向、以科技為依托、以效益為中心，著重發(fā)展特色經(jīng)濟。幾年來，通過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)逐漸形成以鳳凰、焦坑、蘇元、康屯、上乾5個村錐栗種植規(guī)模場在3000畝以上的錐栗產(chǎn)業(yè)帶；以杭下、外元、杭頭等7個村茶葉種植達千畝以上的形成茶葉產(chǎn)業(yè)帶；以焦坑、姜地、外屯、北盂坑等毛竹發(fā)展千畝以上的毛竹產(chǎn)業(yè)帶。針對我鎮(zhèn)實際情況，制訂出臺了煙葉生產(chǎn)獎勵扶持政策，烤煙產(chǎn)業(yè)在政策的促動下逐步做大，08年種植烤煙3062畝，新建海帝升烤房127座，共收購煙葉12261.9擔，戶均收入24862元，同比增加8769元，增長54.5%，平均畝產(chǎn)量200公斤，畝產(chǎn)值3028.38元，上等煙比例占51.21%，鎮(zhèn)村兩級創(chuàng)稅176萬元。打造農(nóng)業(yè)品牌。在穩(wěn)定和提高糧食、煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展茶葉、錐粟、毛竹三大產(chǎn)業(yè)，“以山興鎮(zhèn)”打造農(nóng)業(yè)品牌已出成效。2008年，全鎮(zhèn)擁有茶園面積1.75萬畝，茶葉產(chǎn)量近500噸，產(chǎn)值近1000萬元，白茶出口10萬公斤，創(chuàng)匯近200萬元。錐栗投產(chǎn)2.6萬畝，總產(chǎn)量達2277噸，同比增長21%，農(nóng)民增收1500多萬元。2008年毛竹總產(chǎn)值達900多萬元，促進農(nóng)民增收，形成漳墩農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化的新格局。 　　 目前，錐栗、毛竹、茶葉、烤煙四大特色產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱。較好地實現(xiàn)和加快了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，形成規(guī)模優(yōu)勢，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。 　　

　　小湖鎮(zhèn)位于建陽市東部，南浦溪畔，205國道橫穿而過，距市區(qū)22公里，交通便利，資源豐富，盛產(chǎn)水仙茶，楊梅，錐栗，筍，蓮子，金柑，食用菌等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，歡迎中外客商前來投資貿(mào)易。.　　

　　崇雒鄉(xiāng)位于建陽市北部，轄6個行政村、1個良種場，土地總面積17.96萬畝，其中林業(yè)用地13.89萬畝，占77.3%，耕地2.3萬畝，占22.7%。森林覆蓋率71%，屬一級火險區(qū)，森林防火任務(wù)重。為建立健全森林防火工作的長效機制，特制定如下實施方案： 　　一、指導思想 　　 根據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火實施辦法》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》精神，認真貫徹落實森林防火“預防為主，積極消滅”的方針，因地制宜，疏堵結(jié)合，有禁有放，強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，加強生物防火林帶和防火路建設(shè)，逐步建立健全森林防火工作長效機制，有效預防和制止森林火災的發(fā)生。 　　二、工作目標 　　 圍繞建設(shè)森林防火長效機制，標本兼治，綜合治理。一是建立健全疏堵結(jié)合、以疏為主的野外用火管理制度；二是加強生物防火林帶建設(shè)，力爭到2010年建成高標準、高質(zhì)量的生物防火林帶75公里，基本形成防火阻隔帶閉合圈，從根本上預防和遏制森林火災的發(fā)生，三是加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)，做到隨時應(yīng)對突發(fā)的森林火災，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。 　　三、實施步驟 　　 ㈠抓治標，建立健全疏堵結(jié)合、以疏為主的野外用火管理制度。由于近年來氣候異常，高溫干旱持續(xù)時間長，火險等級高,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田承包、集體林權(quán)制度改革的不斷推進，農(nóng)、林事活動已從過去集中用火轉(zhuǎn)向千家萬戶用火，從季節(jié)性用火轉(zhuǎn)向常年用火，造成野外用火點多、面廣、線長，過去以堵為主的野外用火管理模式既耗費大量的人力、物力、財力，又影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活，已不適應(yīng)農(nóng)、林事活動的要求。為妥善解決生產(chǎn)性用火與森林防火之間的矛盾，必須建立疏堵結(jié)合、以疏為主的野外用火管理制度?！笆琛?，即在森林火險等級四級以下的非-期，集中一段時間，經(jīng)過審批，在有關(guān)人員到場、監(jiān)督到位、防范到位的情況下，有組織、有計劃地統(tǒng)一集中用火，避免無證亂燒，隨意用火；“堵”，即在-期內(nèi)，嚴禁一切野外用火，做到見煙就查，見火就抓，對違章用火者依法從嚴查處。.　　

　　建陽市轄鄉(xiāng)。1949年置書坊鄉(xiāng)，1950年并入麻沙公社，1961年析改書坊公社，1984年復置鄉(xiāng)。位于市境西緣，距市府29公里。面積217.8平方公里，人口1萬。通公路。轄書坊、貴溪、花園嶺、錢塘、水北、饒壩、松坑7個村委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有竹木加工、制茶等廠。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，兼產(chǎn)茶葉、木材。貴溪有中型石墨礦。1940年0福建省委曾駐此。古跡有明黃道周書“此中世外”匾和清建白塔。.　　

　　建陽市轄鄉(xiāng)。1949年屬水吉縣第三區(qū)，1956年劃入建陽縣。1958年改回龍公社，1960年并入漳墩公社，1975年析改馬嵐公社，1982年更名回龍公社，1984年改鄉(xiāng)。位于市境東北部，距市府33公里。面積204.4平方公里，人口1.4萬。205國道過境。轄回龍、壟下、滸洲、馬崗、均中、白沙、白洋、高門、半天霄、澄埠、坪州、西甌浦12個村委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有造紙、膠合板、地板木、制革等廠。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻，兼產(chǎn)蓮籽、柑橘、茶葉。白牡丹名茶為外貿(mào)產(chǎn)品。.