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牛仙客（675年－742年），涇州鶉觚（今甘肅靈臺）人，唐朝宰相。
牛仙客早年曾為縣中小吏，后為隴右營田使佐吏，歷任洮州司馬、河西節(jié)度判官，成為河西節(jié)度使蕭嵩的心腹。蕭嵩拜相，薦牛仙客為節(jié)度留后，后升任節(jié)度使。
開元二十四年（736年），牛仙客改任朔方行軍大總管，賜封隴西郡公，后入朝為工部尚書，加同中書門下三品，進爵豳國公。后來，牛仙客升任侍中（左相），兼兵部尚書。
牛仙客任相期間，凡事依從李林甫，遇事不敢裁決。天寶元年（742年），牛仙客病逝，追贈尚書左丞相，謚號貞簡。
早年經歷
牛仙客早年曾在鶉觚縣擔任小吏，受到縣令傅文靜的器重。傅文靜后升任隴右營田使，牛仙客被召為佐吏，并因軍功累遷至洮州司馬。
節(jié)度河西
開元九年（721年），王君毚擔任河西節(jié)度使。牛仙客被授為節(jié)度判官，成為王君毚的心腹。開元十五年（727年），王君毚戰(zhàn)死。蕭嵩繼任河西節(jié)度使，仍將軍政事務托付給牛仙客。他工作勤勉，以誠信待人，深得軍民愛戴。
開元十七年（729年），蕭嵩回朝拜相，擔任中書令，遙領河西節(jié)度使，并多次推薦牛仙客。牛仙客得以改任太仆少卿、涼州別駕，并代理河西節(jié)度留后。后來，牛仙客接替蕭嵩，出任節(jié)度使，兼任涼州刺史，歷加太仆卿、殿中監(jiān)。
賜封郡公
開元二十四年（736年），牛仙客調任朔方行軍大總管，河西節(jié)度使之職由崔希逸接任。不久，崔希逸奏稱，牛仙客在任時厲行節(jié)約，積蓄財物，政績可觀。唐玄宗便命刑部員外郎張利貞前去核實。張利貞經過調查，回奏朝廷，稱河西確是倉庫盈滿，器械精勁。唐玄宗大悅，欲任命牛仙客為六部尚書。
這時，中書令張九齡反對道：“自開國以來，尚書之職只有德高望重者才可擔任。牛仙客邊疆小吏出身，驟然提拔到清要之位，恐怕遺羞朝廷?！碧菩诒阋o牛仙客加封爵位。張九齡再次反對：“封爵是為獎勸功勞。牛仙客身為邊將，充實倉庫，修理器械，乃是本職，不足以-。陛下賞賜金帛即可，不可封爵?！碧菩谀?。而李林甫卻暗中進言道：“牛仙客乃是宰相之才，張九齡書生，不知大體?！毙诖髳?。
次日，唐玄宗再次提及，要加牛仙客爵位，張九齡仍舊反對。唐玄宗怒道：“你嫌牛仙客家世寒微，難道你出身名門嗎？”張九齡答道：“臣嶺南寒門，不如牛仙客中原人士，但臣卻在中樞多年，執(zhí)掌文誥。牛仙客此前只是邊疆小吏，目不知書，如加以重用，恐難孚眾望?！蓖顺螅盍指υ俅伟抵羞M言：“只要有才識，何必滿腹經綸。天子用人，有何不可?！碧菩谒熨n封牛仙客為隴西郡公，食實封三百戶。
擔任宰相
同年十一月，張九齡罷相。牛仙客被任命為工部尚書、同中書門下三品，并執(zhí)掌門下省事務。他遇事不敢裁決，只是唯唯諾諾而已，政務皆由李林甫做主?；实圪p賜的財物，也都如數存放，不敢揮霍享用。
開元二十五年（737年），唐玄宗封牛仙客為豳國公，并追贈其父祖官職。 開元二十六年（738年），牛仙客進拜侍中，遙領河東節(jié)度使。 開元二十七年（739年），牛仙客又兼任兵部尚書，后被免去遙領的節(jié)度使職務。
天寶元年（742年），唐玄宗更改官制，改封牛仙客為左相，仍兼兵部尚書。同年七月，牛仙客病逝，終年六十八歲，追贈尚書左丞相，謚號貞簡。
主要成就
牛仙客擔任宰相時，曾在關中地區(qū)推行“和糴法”，以比時價高二三成之價收買都畿、京畿粟各數百萬斛，并停運當年江淮應輸京師之租。和糴法的實行，從根本上解決了長安糧荒問題，減輕了江淮漕運的負荷，緩解了人多地少的社會矛盾。
軼事典故
牛仙客擔任朔方節(jié)度使，曾任命姚崇之孫姚閎為判官。牛仙客拜相后，姚閎也累遷至侍御史。他自稱能溝通鬼神，預知禍福，牛仙客深信不疑。后來，牛仙客患病。姚閎自請為其祈禱，趁機逼令他作遺表，推薦自己叔父姚弈與兵部侍郎盧奐接任宰相，并親自起草。但牛仙客病勢沉重，不能動筆署名。牛仙客死后，其妻趁中使前來吊唁，將實情轉告玄宗。玄宗大怒，賜死姚閎，并貶黜姚弈、盧奐。
人物評價
高力士：仙客本胥史，非宰相器。
張九齡：⑴仙客邊隅小吏，目不知書。 ⑵仙客為國之良，用商君耕戰(zhàn)之圖，修充國羌胡之具，出言可復，所計而然，邊捍長城，主恩前席。
李適：凡相者，必委以政事，如玄宗時牛仙客、陳希烈，可以謂之相乎！
劉昫：⑴ 郭虔瓘、郭知運、王君毚、張守珪、牛仙客、王忠嗣，立功邊域，為世虎臣，班超、傅介子之流也。仙客爰自方隅，驟登廊廟，顯招物議，獨善其身，蓋才有不周，昧于陳力就列。⑵ 隴山之西，幽陵之北，爰有戎夷，世為殘賊。二郭、二王，守珪、仙客，御寇之功，存乎方策。
司馬光：⑴仙客廉勤，善于其職。 ⑵牛仙客以積財得宰相，邊將效之。
洪邁：⑴蕭、曹、丙、魏、房、杜、姚、宋為漢、唐名相，不待誦說。然前六君子皆終于位，而姚、宋相明皇，皆不過三年。姚以二子及親吏受賂，其罷猶有說，宋但以嚴禁惡錢及疾負罪而妄訴不已者，明皇用優(yōu)人戲言而罷之，二公終身不復用。宋公罷相時，年才五十八，后十七年乃薨。繼之者如張嘉貞、張說、源干曜、王晙、宇文融、裴光庭、蕭嵩、牛仙客，其才可睹矣。 ⑵唐明皇以李林甫為右相，顓付大政，而左相牛仙客、李適之、陳希烈前后同列，皆拱手備員。
張廷玉：漢元帝嘗任蕭望之、周堪矣，卒制于弘恭、石顯。宋孝宗嘗任劉俊卿、劉珙矣，卒間于陳源、甘昇。李林甫、牛仙客與高力士相附和，而唐政不綱。賈似道、丁大全與董宋臣相表里，而宋室不振。君子小人進退之機，未嘗不系此曹之盛衰。
湯鵬：凡與不成臣節(jié)者處，皆鄉(xiāng)原也。是故蔡義貌如老嫗，行步俛僂，此霍光所以孽其邪謀也；孔光名儒，持祿保位，此王莽所以老其賊計也；牛仙客與時浮沉，陳希烈為人左右，此李林甫所以肆其陰詭也；裴冕老病易制，關播暗畏不言，此元載、盧杞所以厚其貪橫也；何執(zhí)中陸陸無所建明，此蔡京所以騁其兇譎也；王次翁工柔媚，無幾微忤人，此秦檜所以堅其繆誤也；李東陽俯首而已，此劉瑾所以資其濁亂也；魏廣微懼而自明，此忠賢所以啟其窺竊也。
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